【摘要】用科學(xué)發(fā)展觀來深化人事勞資管理是構(gòu)建社會(huì)和諧與社會(huì)發(fā)展的要素，是對(duì)人事勞資工作者的公信度的認(rèn)可，也是穩(wěn)定廣大職工安心工作的一個(gè)策略。本文主要論及的是如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)人事勞資管理人性化。

【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展 勞資管理 指導(dǎo)路徑

【中圖分類號(hào)】TE64【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1673-8209(2010)07-00-01

1 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧

勞資矛盾、勞資利益的失衡嚴(yán)重影響了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程，也阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何解決這一發(fā)展中出現(xiàn)的問題，建立和諧的人事勞資關(guān)系，這也成為了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過程中的一個(gè)課題。然而構(gòu)建和諧社會(huì)是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，同樣也要落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。沒有經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展為基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)也只能是空中樓閣。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧根本的就是要保證經(jīng)濟(jì)和諧，而經(jīng)濟(jì)和諧只有通過經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)的勞動(dòng)保障法律體系，要強(qiáng)化政府對(duì)勞資關(guān)系的宏觀協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制按我國(guó)《勞動(dòng)法》要求，全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，勞動(dòng)合同是建立和諧勞資關(guān)系的基礎(chǔ)，也是保障職工權(quán)益的基石，從源頭上依法規(guī)范用工行為，利潤(rùn)共同分享，勞資雙方實(shí)現(xiàn)“雙贏”，和諧勞資關(guān)系就有了實(shí)現(xiàn)的條件，也充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，

2 深化人事勞資管理工作的重要性

人事勞資工作有較強(qiáng)的政策性， 在人事勞資管理及建設(shè)中占具重要地位。涉及職工的切身利益和人事管理、財(cái)務(wù)兌現(xiàn)及政策的體現(xiàn)。人事勞資工作繁雜。在科學(xué)飛速發(fā)展以及信息化管理的今天， 對(duì)勞資人員的工作效率和技能提出了更高的要求。人事勞資工作針對(duì)的服務(wù)面廣、各級(jí)人員的工資參差不齊。首先要熟練掌握全體職工的概況，對(duì)全體職工的工作年限、職稱(職務(wù))、現(xiàn)(原)工資級(jí)別等做到心中有數(shù)。其次要實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度，服務(wù)科學(xué)管理。再次要加理論教師和技術(shù)工人的培訓(xùn)，組織參加人事部門舉行的各種培訓(xùn)和技術(shù)人員考試工作，通過考試培訓(xùn)，提高了技能，在實(shí)際工作中發(fā)揮著重要作用。強(qiáng)化聘用人員管理。實(shí)行人事勞動(dòng)工資用計(jì)算機(jī)管理，從繁重的手工勞動(dòng)中解脫出來，提高了工作效率。讓勞動(dòng)工資條理化、制度化。

3 提升從事勞資管理工作人員的素質(zhì)，必須堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按政策辦事，要明確自已的職責(zé)，對(duì)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)， 一絲不茍。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)， 適應(yīng)現(xiàn)代化改革的需要。要有較高的政策水平

(1)要有服務(wù)于人民的意識(shí)，樹立人事勞資工作的公信度

(2)專業(yè)技術(shù)素質(zhì)一定要過硬?！斑\(yùn)籌帷幄”是體現(xiàn)掌握勞資政策法規(guī)實(shí)施的尺度。改進(jìn)工作方法，提高辦事效率。做到科學(xué)合理安排工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、圓滿地完成每項(xiàng)工作。

4 事業(yè)單位人事勞資管理的策略

(1)樹立“以人為本”的思想，“尊重知識(shí)，尊重人才”以本單位人才的需要，制定穩(wěn)定人才、留住人才和使用人才的措施，要注意以政策留人、機(jī)制留人、事業(yè)留人、感情留人和待遇留人，做到人才留得住，用得上，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性，為本單位的改革和發(fā)展做貢獻(xiàn)。具體為:制定人才開發(fā)政，以政策留人。建立健全人才開發(fā)機(jī)制，做到機(jī)制留人;政策是一種行政行為，機(jī)制則是一種市場(chǎng)規(guī)則。應(yīng)建立健全適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人才開發(fā)機(jī)制。建立引進(jìn)和培訓(xùn)機(jī)制，引進(jìn)和培訓(xùn)本單位所需要的、高素質(zhì)的、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的管理人才和技術(shù)人才;通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，克服能上能下，任人唯親的傳統(tǒng)落后的人才管理模式;通過激勵(lì)機(jī)制讓優(yōu)秀人才脫穎而出。因此建立健全良好的人才開發(fā)機(jī)制是留住人才，發(fā)揮人才作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。營(yíng)造良好的工作平臺(tái)，做到事業(yè)留人，真正的人才往往看重的并不是待遇，而是良好的工作環(huán)境，能夠真正實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值。做到以情感人的方式。加大工資獎(jiǎng)金力度，做到待遇留人，迄今為止勞動(dòng)依然是人們基本謀生的分配形式，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才的商品屬性日益顯現(xiàn)，人才是有價(jià)值的，人才的價(jià)值就應(yīng)當(dāng)通過市場(chǎng)來體現(xiàn)。因此，對(duì)于內(nèi)部分配機(jī)制來說，就應(yīng)體現(xiàn)人才的價(jià)值作用。

(2)建章立制，使勞動(dòng)用工制度改革更規(guī)范、更科學(xué)。一是通過建立科學(xué)的勞動(dòng)用工制度，使勞動(dòng)力的流動(dòng)更趨合理，使富余人員顯性化，并根據(jù)其專業(yè)特長(zhǎng)合理流動(dòng)，勞動(dòng)力配置更趨合理。真正建立起一種使人奮斗，催人創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高。二是通過建立科學(xué)的勞動(dòng)用工制度，使減員增效工作更具規(guī)范性。今后還應(yīng)進(jìn)一步探索整建制分流、改制、用工形式改革、分配制度與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位接軌等新思路、新辦法及新措施，注重實(shí)施效果，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使減員增效工作規(guī)范化、制度化。三是通過建立科學(xué)的勞動(dòng)用工制度，使勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)更具先進(jìn)性。在經(jīng)濟(jì)全球化及科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的大環(huán)境中，引進(jìn)高層次的管理及專業(yè)技術(shù)人才是一項(xiàng)十分重要的工作。

(3)強(qiáng)化培訓(xùn)，使職工隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。搞好職工培訓(xùn)教育，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)也是必須做好的一大課題。教育培訓(xùn)必須同單位的發(fā)展目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及管理方法密切結(jié)合，明確培訓(xùn)目標(biāo)，做到因材施教，學(xué)以致用。從而培養(yǎng)一支懂改革、懂專業(yè)、有才能、掌握現(xiàn)代科學(xué)和現(xiàn)代管理理論、方法和手段，勇于改革創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和管理隊(duì)伍，有理論會(huì)操作的隊(duì)伍。

5 指導(dǎo)人事勞資管理的路徑

以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)事業(yè)單位人事勞資管理的各項(xiàng)環(huán)節(jié)，對(duì)于聘用、退休、社會(huì)保障等政策性強(qiáng)的環(huán)節(jié)，國(guó)家應(yīng)該做出統(tǒng)一的具體規(guī)定;可以把設(shè)計(jì)具體制度的權(quán)力交給事業(yè)單位，即便是由國(guó)家做出一些統(tǒng)一規(guī)定，也應(yīng)該是框架性、指導(dǎo)性的規(guī)范。因?yàn)?，事業(yè)單位各行各業(yè)的殊異性千差萬別，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過適用公務(wù)員制度的國(guó)家機(jī)關(guān)，尤其是在社會(huì)變遷速效大大加快的當(dāng)今時(shí)代，事業(yè)單位的情況將會(huì)越來越復(fù)雜、多變，一種制度適用所有單位的傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)失去其原有的效用。

事業(yè)單位根據(jù)行業(yè)性質(zhì)、本單位的事業(yè)及人員特點(diǎn)，充分利用政策內(nèi)空間進(jìn)行制度創(chuàng)新，以形成既符合國(guó)家的統(tǒng)一制度框架及政策要求，又適合本單位管理需要的屬于“自己”的人事制度。

事業(yè)單位的人事制度改革，同時(shí)也可以參照或借鑒規(guī)范、先進(jìn)的企業(yè)人力資源管理模式。其理由是，企業(yè)人力資源管理制度比公務(wù)員制度相對(duì)更富有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和管理活力，值得事業(yè)單位借鑒;其根據(jù)是，某些類別或行業(yè)，如自收自支類或出版等行業(yè)的事業(yè)單位，具有許多企業(yè)及市場(chǎng)運(yùn)作特征，因而可以作為參照對(duì)象。對(duì)于不同類別的事業(yè)單位可以不同程度地參照或借鑒企業(yè)人力資源管理制度，自收自支類或企業(yè)特征明顯的事業(yè)單位可以借鑒得更多一些，甚至可以采用企業(yè)的人力資源管理模式，全額撥款或行政特征突出的事業(yè)單位則適度借鑒。借鑒或參照的對(duì)象應(yīng)該選擇企業(yè)界先進(jìn)的人力資源管理模式，吸取其先進(jìn)的人力資源管理理念、概念、方法及技術(shù)手段，并在人事制度改革與借鑒過程中從人事勞資管理走向人力資源管理。

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