【摘要】面對(duì)當(dāng)前高校貧困生問題所面臨的新挑戰(zhàn)，高校應(yīng)該建立一套完整的貧困生資助體系，才能更好地解決貧困生問題。

【關(guān)鍵詞】貧困生 資助體系 思想政治教育

【中圖分類號(hào)】G621【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1673-8209(2010)07-0-01

在我國(guó)高校全面實(shí)行并軌及擴(kuò)招后，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，貧困地區(qū)較多， 高校貧困生問題也隨之突出起來，高校貧困生逐年增長(zhǎng)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)高校貧困生占在校生總數(shù)的20%左右，家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生占在校生總數(shù)的5%左右。貧困生問題一定程度上影響了學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和發(fā)展，影響了高等教育對(duì)人才培養(yǎng)的質(zhì)量，已引起了有關(guān)部門的重視，同時(shí)也受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注。

因此， 加強(qiáng)對(duì)高校貧困生問題研究，加強(qiáng)貧困生資助體系建設(shè)，才能更好地解決貧困生問題，對(duì)做好大學(xué)生思想政治教育、維護(hù)高校校園的和諧穩(wěn)定有著十分重要的意義。

1 對(duì)貧困生進(jìn)行科學(xué)界定，建立完整的貧困生電子檔案

準(zhǔn)確確定貧困生，將有限的資助資金真正“助”給家庭確實(shí)困難的學(xué)生，是高校做好貧困生工作的先決條件。

要選準(zhǔn)貧困生，就必須較為準(zhǔn)確地掌握學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況。對(duì)貧困生的認(rèn)定所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，一是學(xué)生家庭具體經(jīng)濟(jì)收入狀況及其所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;二是學(xué)生就讀學(xué)校所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活水平。因此，對(duì)貧困生的認(rèn)定一定要做到有據(jù)可依、有情可查，要建立規(guī)范的、透明的認(rèn)定審核程序。一般要求對(duì)貧困生按照貧困和特困兩個(gè)檔次。

利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)檔案是做好貧困生工作的重要前提，可以把檔案分成心理檔案和學(xué)習(xí)生活檔案，對(duì)貧困生進(jìn)行長(zhǎng)期的跟蹤記錄，分析總結(jié)學(xué)生學(xué)習(xí)生活和心理上的一些動(dòng)態(tài)變化。通過檔案的建立，在對(duì)貧困生進(jìn)行具體的獎(jiǎng)助評(píng)定時(shí)可以做到有限資源的最大化利用和建立有效的評(píng)定制度和措施， 保證貧困生工作更具針對(duì)性和實(shí)效性。

加強(qiáng)對(duì)貧困生的調(diào)查審定工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確認(rèn)定貧困生的身份和隨時(shí)了解貧困生的家庭經(jīng)濟(jì)變化情況，部分貧困生往往不愿意透露其困難的實(shí)際情況，甚至不愿意申請(qǐng)困難補(bǔ)助;反而有些學(xué)生貧困程度可能并不十分嚴(yán)重，卻夸大事實(shí)，不斷地心安理得地重復(fù)享受各方面的貧困資助。因此，在對(duì)貧困生進(jìn)行建檔的同時(shí)，一定要對(duì)特困生的審定工作嚴(yán)格把關(guān)，并對(duì)困難學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)變化情況隨時(shí)注意，根據(jù)其變化情況及時(shí)予以調(diào)整資助范圍和辦法，確保貧困資助真正資助給最需要的同學(xué)。

2完善獎(jiǎng)助制度，落實(shí)好貧困生資助政策。

2.1 完善貧困生獎(jiǎng)助制度

隨著國(guó)家及遼寧省對(duì)貧困生群體的重視，國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金和省獎(jiǎng)助學(xué)金的設(shè)立發(fā)放，反映了黨和國(guó)家對(duì)在校貧困生的關(guān)心和支持。認(rèn)真組織實(shí)施好國(guó)家及省獎(jiǎng)助學(xué)金及勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金制度，讓達(dá)到條件的貧困生都能及時(shí)的享受到待遇，切實(shí)解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活上的問題。

要認(rèn)真組織實(shí)施好國(guó)家助學(xué)貸款制度，讓高校貧困生都能通過有償信用借貸方式解決在校期間的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)來源;那么貧困生就能安心學(xué)習(xí)、順利完成學(xué)業(yè)，為社會(huì)發(fā)展存儲(chǔ)潛能量。

2.2 設(shè)立“綠色通道”，建立學(xué)費(fèi)緩交制度

建立貧困學(xué)生“綠色通道”，確保貧困學(xué)生按時(shí)入學(xué)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難暫時(shí)無力繳納學(xué)雜費(fèi)的學(xué)生先辦理入學(xué)手續(xù)， 然后進(jìn)行摸底調(diào)查，確定貧困生身份，再根據(jù)不同情況讓貧困學(xué)生簽訂緩交學(xué)費(fèi)協(xié)議書。高校應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，堅(jiān)持教書育人、管理育人、服務(wù)育人的方針，充分體現(xiàn)社會(huì)、學(xué)校對(duì)貧困生的關(guān)心與愛護(hù)。

2.3 完善勤工助學(xué)制度，規(guī)范管理

在注意做好經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助工作的同時(shí)，大力加強(qiáng)對(duì)貧困學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)指導(dǎo)和支持，是高校扶貧濟(jì)困的另一具重要措施。為了更好地引導(dǎo)和幫助學(xué)生參加勤工助學(xué)活動(dòng)，可以在校內(nèi)充分挖掘潛力，廣泛開辟勤工助學(xué)崗位，大連醫(yī)科大學(xué)中山學(xué)院開辟了如校園綠化、圖書館助理、教室清掃、校園秩序巡查等固定勤工助學(xué)崗位，通過勤工助學(xué)形式，把對(duì)貧困生的資助從無償變?yōu)橛袃敗?/p>

2.4 積極籌措各項(xiàng)資金，堅(jiān)持做好經(jīng)常性的貧困生補(bǔ)助工作

高校有關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)采取辦法，積極拓寬資金渠道，動(dòng)員全校教職工和社會(huì)各種力量為困難學(xué)生提供幫助。積極吸收校內(nèi)外單位、個(gè)人捐款，如設(shè)立針對(duì)貧困生的專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，大連醫(yī)科大學(xué)中山學(xué)院開設(shè)了“劉長(zhǎng)虎獎(jiǎng)學(xué)金”和“博康藥業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金”，使貧困生資助體系進(jìn)一步得到完善。

3 充分認(rèn)識(shí)貧困生問題，積極開展貧困生思想政治教育工作

貧困生的經(jīng)濟(jì)資助固然是重要的， 但僅有這些是不夠的， 還需要關(guān)心他們的思想、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，使其更好更快地成才。開展貧困生思想教育，幫助貧困生樹立在困難中健康成長(zhǎng)的信心，將有利于新型高校貧困生助困體系的建立和完善。

3.1 貧困生容易出現(xiàn)的問題

許多貧困生來自農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，他們的性格相對(duì)比較內(nèi)向和保守，缺乏自信和勇氣。他們又有著非常強(qiáng)烈的自尊心，希望被人關(guān)注，渴望得到別人的理解和尊重。由于種種原因，有的貧困生往往不能以正確的心態(tài)面對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的現(xiàn)實(shí)，不愿意參加勤工助學(xué)或申請(qǐng)困難補(bǔ)助，使自己陷入更加困難的境地;有的學(xué)生則認(rèn)為自己反正是貧困，政府和學(xué)校給予補(bǔ)助是正常的、應(yīng)當(dāng)?shù)?，純粹“等、靠、要”的依賴思想?yán)重，各種各樣的貧困資助都希望占為己有。

3.2 加強(qiáng)貧困生的思想教育工作

主要是通過與貧困生個(gè)體談心、組織小型交流座談會(huì)等形式，及時(shí)了解他們的情況進(jìn)和碰到的問題，及時(shí)幫助他們解決;通過抓典型樹榜樣等形式，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大貧困生積極靠自己的努力改善自己的境遇;建立貧困生心理輔導(dǎo)站，開展心理健康講座，幫助這些“雙困生”打開心靈之門，讓他們學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)，幫助他們樹立信心，建立正確的人生觀和價(jià)值觀;激勵(lì)其自立、自尊、自信、自強(qiáng)，自覺克服自身的弱點(diǎn)和不足，培養(yǎng)完善的人格，以積極的態(tài)度面對(duì)人生，在艱苦的條件下發(fā)憤成才。

利用獎(jiǎng)助制度的建立，鼓勵(lì)廣大貧困生積極生活學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)的積極性，提高貧困生自信，樹立自立、自強(qiáng)的思想，以自強(qiáng)不息、積極進(jìn)取的精神面貌面對(duì)學(xué)習(xí)、生活。

總之，積極引導(dǎo)，加強(qiáng)貧困生入學(xué)期的立志教育、在校期的成才教育、畢業(yè)前的立業(yè)教育，加強(qiáng)人文關(guān)懷，提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理素質(zhì)和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)其完善的人格。

3.3 加強(qiáng)貧困生誠(chéng)信教育

大學(xué)生是未來國(guó)家建設(shè)的骨干力量，誠(chéng)信守法是其必備的道德素質(zhì)。然而，誠(chéng)信是一種道德規(guī)范，誠(chéng)信素質(zhì)的形成既要靠教育，還要靠約束，學(xué)校必須從兩方面抓起。助學(xué)貸款之所以采用無需擔(dān)保的形式，一個(gè)重要的原因是考慮到大學(xué)生是高素質(zhì)群體，對(duì)他們將來履行還貸義務(wù)有一個(gè)良好的預(yù)期。一方面要把誠(chéng)信教育納入整個(gè)思想教育體系作為經(jīng)常性的工作，對(duì)于受助貧困生要進(jìn)行系統(tǒng)的助學(xué)貸款政策教育。讓學(xué)生懂得助學(xué)的原則是扶貧先扶志，受助學(xué)生要做到家窮志不窮，經(jīng)濟(jì)困難而道德富裕;讓學(xué)生懂得誠(chéng)信既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則，又是一個(gè)人道德水平的標(biāo)志，人格信譽(yù)是自身最寶貴的無形資產(chǎn)，是每個(gè)人立身之本，助學(xué)貸款是大學(xué)生跨入社會(huì)的第一份信用記錄，它將對(duì)終生的個(gè)人信譽(yù)影響深遠(yuǎn)。另一方面，要對(duì)受助學(xué)生進(jìn)行在校信用情況審查，建立完備的個(gè)人信用檔案。對(duì)于弄虛作假、考試作弊、不守承諾、鋪張浪費(fèi)的受助學(xué)生要進(jìn)行必要的懲戒，直至終止資助。學(xué)生畢業(yè)后，要將信用檔案轉(zhuǎn)至就業(yè)單位，同時(shí)學(xué)校仍需要對(duì)畢業(yè)生履行還貸義務(wù)情況定期與所在單位溝通，督促其按約還貸。只有通過教育與約束的緊密結(jié)合，才能有效提高受助學(xué)生的誠(chéng)信素質(zhì)，構(gòu)建起助學(xué)貸款良好的信用基礎(chǔ)。

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