【摘要】2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，國內(nèi)很多中小企業(yè)面臨破產(chǎn)及削減人力成本，辭退員工。2009年末隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，政府的重視與扶持，中小企業(yè)迎來了發(fā)展的新機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文從金融危機(jī)后，經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)力發(fā)展的角度，對(duì)中小企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對(duì)常見問題進(jìn)行總結(jié)，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】金融危機(jī)中小企業(yè)人力資源管理

【中圖分類號(hào)】F406.15【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1673-8209(2010)07-00-02

當(dāng)前我國中小企業(yè)數(shù)量有1000多萬家，提供了上億個(gè)工作崗位，極大緩解了國家的就業(yè)壓力。 2008年的金融危機(jī)席卷全球也讓我國中小企業(yè)的生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，中小企業(yè)如何在危機(jī)中尋找機(jī)遇，為自己創(chuàng)造更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，將是我國的中小企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵。在此一年后，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)發(fā)展穩(wěn)定，中小企業(yè)面臨了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，基于新的發(fā)展環(huán)境研究新的人力資源管理對(duì)策，對(duì)我國中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才資源配置都有重要意義。

1 中小企業(yè)人力資源管理的概念

1.1 中小企業(yè)人力資源的定義:

“人力資源”是由美國當(dāng)代著名管理學(xué)家彼得·德魯克于1964年在《管理的實(shí)踐》中提出的。人力資源與其它資源比較而言，最大的區(qū)別就在于這種資源是人， 具有一定的時(shí)效性、能動(dòng)性、智力性、時(shí)代性、社會(huì)性和消耗性。人力資源管理是指在經(jīng)濟(jì)學(xué)與人本思想指導(dǎo)下，通過招聘、甄選、培訓(xùn)、報(bào)酬等管理形式對(duì)組織內(nèi)外相關(guān)人力資源進(jìn)行有效運(yùn)用，滿足組織當(dāng)前及未來發(fā)展的需要，保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與成員發(fā)展的最大化。中小企業(yè)實(shí)力有限、管理水平不高，不重視構(gòu)建人力資源部門，做好人力資源儲(chǔ)備，在某種程度上人力資源管理工作的不到位成為廣大中小企業(yè)的發(fā)展瓶頸。

1.2 人力資本對(duì)中小企業(yè)的影響:

1979年諾貝爾獎(jiǎng)獲得者舒爾茨提出:“人力資本”理論學(xué)說，闡述了許多無法用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論解釋的經(jīng)濟(jì)增長問題，明確提出人力資本是當(dāng)今時(shí)代促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的主要原因。在影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸因素中，人的因素是最關(guān)鍵的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于人的質(zhì)量的提高，而不是自然資源的豐瘠或資本的多寡。這一學(xué)說解釋了德國和日本在二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)可以迅速復(fù)蘇;美國在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后能發(fā)展成為超級(jí)大國的根本原因是:“國家的人力資本豐富”。中小企業(yè)在面臨復(fù)雜多變的環(huán)境中，重視人力資本的積累與開發(fā)將成為其人力資源管理中的一個(gè)重要內(nèi)容。

2 中小企業(yè)人力資源管理特點(diǎn)

2.1 人力資源管理水平低

中小企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模較小、員工數(shù)量較少、各類資產(chǎn)擁有量小，這些特征使得大部分中小企業(yè)對(duì)人力資源管理的重視都不夠。具體表現(xiàn)在:首先，人力資源管理部門人員缺乏。由于企業(yè)規(guī)模小，沒有健全的人力資源管理部門，很多企業(yè)由行政辦公室代替了人力資源部門的管理工作，把招聘、培訓(xùn)、考核都集中在某個(gè)行政人員身上，這就限制了企業(yè)人力資源管理職能的發(fā)揮。其次，人力資源管理人員素質(zhì)偏低。在中小企業(yè)中，從事人力資源管理的人員一般不是該專業(yè)出身，人事經(jīng)驗(yàn)比較欠缺;這就導(dǎo)致事務(wù)性工作比如檔案管理、入職離職手續(xù)等開展尚可，其他培訓(xùn)、考核等管理層面工作無法順利開展。第三，中小企業(yè)管理者的思維狹窄。由于企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)老板把注意力都集中在如何贏利上，集中在企業(yè)的生存上，企業(yè)的管理者更多關(guān)注業(yè)務(wù)層面的問題，投入如何改善內(nèi)部管理工作的精力很小。第四，缺乏科學(xué)適用的人力資源管理方法。崗位工作分析不明確，職責(zé)不清晰，導(dǎo)致崗位管理體系與界定崗位之間出現(xiàn)矛盾。第五，企業(yè)內(nèi)無有效的激勵(lì)措施。由于企業(yè)的低支付能力，導(dǎo)致企業(yè)無有效的激勵(lì)措施， 大部分中小企業(yè)的管理者面臨資金短缺的問題，尤其當(dāng)企業(yè)面對(duì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境低靡與動(dòng)蕩的狀態(tài)時(shí)，無力給予員工相應(yīng)的激勵(lì)保障。導(dǎo)致無法留住人才。

2.2 人力資源管理復(fù)雜

我國中小企業(yè)數(shù)量龐大，行業(yè)分布極廣，地域性特征顯著。這促使其人力資源管理具有多樣和復(fù)雜性。表現(xiàn)在:一、人員結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)人力資源中，大部分是普通工人，文化程度是初中以下水平，管理人員大專以上者僅占9.6%。企業(yè)的高素質(zhì)管理人才和高水平科技人才存在較大缺口，而一般人員過剩。二、企業(yè)人才流失嚴(yán)重。金融危機(jī)影響了中小企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)企業(yè)由于自身規(guī)模的限制，加劇了企業(yè)人員的流動(dòng)性，一旦企業(yè)經(jīng)營狀況出現(xiàn)問題，企業(yè)人才的流失更嚴(yán)重。其中一部分人員將流向國內(nèi)其他的外資企業(yè)，外企以其優(yōu)厚的待遇和科研環(huán)境的優(yōu)勢(shì)以及科學(xué)高效的人才管理方式，大量吸納國內(nèi)人才;而另外一部分人才流向傾向于經(jīng)營好相對(duì)穩(wěn)定的大型國企。企業(yè)人員流動(dòng)性過大及人才的流失，已嚴(yán)重制約了我國中小企業(yè)的健康發(fā)展。在企業(yè)人力資源建設(shè)和管理的局限下，不同員工的資歷、接受培訓(xùn)的時(shí)限和機(jī)會(huì)有顯著的差異，人員的高流動(dòng)性等現(xiàn)象共同構(gòu)成了中小企業(yè)人力資源的復(fù)雜性。

3 金融危機(jī)后中小企業(yè)面臨的機(jī)遇與人力資源管理對(duì)策

3.1 金融危機(jī)后中小企業(yè)所面臨的機(jī)遇

2009年是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，國際金融危機(jī)還在擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，我國經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，出口大幅下降，不少企業(yè)經(jīng)營困難，有的甚至停產(chǎn)倒閉，失業(yè)人員大量增加，中小企業(yè)面臨著巨大的沖擊和生存的壓力。然而就在之后的短短一年時(shí)間內(nèi)，全國各族人民在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，從容應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。展望2010年的經(jīng)濟(jì)走向:世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長，國際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)沒有改變，世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。政府在2010年的工作報(bào)告中明確指出要:“進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展”。一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。抓緊修訂中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。二是繼續(xù)落實(shí)財(cái)政對(duì)中小企業(yè)支持政策。中央財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排106億元。對(duì)部分小型微利企業(yè)實(shí)行所得稅優(yōu)惠政策。三是加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融支持。完善小企業(yè)信貸考核體系。鼓勵(lì)建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。拓寬中小企業(yè)融資渠道，切實(shí)解決中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資難問題。以上種種有利的大環(huán)境發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控都說明中小企業(yè)迎來了屬于自己的新春天和發(fā)展機(jī)遇，國內(nèi)各類中小企業(yè)要想抓住機(jī)遇，成長，發(fā)展就必須重視金融危機(jī)后人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)，管理上的調(diào)整與變革。

3.2 金融危機(jī)后我國中小企業(yè)人力資源管理的應(yīng)對(duì)策略

1)適當(dāng)?shù)卦黾尤肆Y源費(fèi)用。金融危機(jī)下， 許多中小企業(yè)為了生存自保選擇削減人力資源開支，降低人力資源成本。多數(shù)中小企業(yè)選擇直接削減培訓(xùn)成本、年會(huì)以及中高層管理人員的社會(huì)性活動(dòng)費(fèi)用、裁員或者降薪，以期降低人力資源成本。面對(duì)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，金融危機(jī)后，中小企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)?shù)卦黾尤肆Y源費(fèi)用。例如，給骨干員工或管理干部加強(qiáng)培訓(xùn)以應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展需要，不要忽視對(duì)人力資本的投資。對(duì)期望接受繼續(xù)教育，并愿意學(xué)習(xí)后返回企業(yè)服務(wù)的員工，可通過簽訂公證合同等方式，資助其深造。

2)做好人力資源的工作度量化。在金融危機(jī)發(fā)生時(shí)，一些員工因?yàn)楹ε孪聧彵徊?，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真工作，一個(gè)人發(fā)揮出兩個(gè)人的工作熱情和力量。而也有的員工面對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)萎縮，在工作時(shí)表現(xiàn)出懶懶散散，消極怠工，得過且過?，F(xiàn)在，面對(duì)大環(huán)境的好轉(zhuǎn)，新機(jī)遇的吸引，中小企業(yè)人力資源管理應(yīng)做好工作量化:通過定量和定性分析對(duì)工作進(jìn)行全方位的評(píng)估。做好崗位任務(wù)說明書，把工作的要求與能力，任務(wù)與職責(zé)做到清晰明確化。

3)堅(jiān)持在管理工作中“以人為本”，做好人力資本的激勵(lì)。金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，中小企業(yè)老板應(yīng)當(dāng)重視人力資源部門的重要性，將企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略與人力資源戰(zhàn)略發(fā)展相匹配，建立員工的對(duì)話制度。改善溝通，聽取員工的意見，實(shí)施目標(biāo)參與管理。注重管理人本性，始終把人才的需要、人才的自我實(shí)現(xiàn)、人才的管理環(huán)境以及對(duì)人才的激勵(lì)體系放在首位。適當(dāng)靈活引進(jìn)新的激勵(lì)機(jī)制，既要在經(jīng)濟(jì)方面給予適當(dāng)?shù)拇碳ぃ瑫r(shí)還要在精神上或者員工的成長需求上下功夫，保證員工的自我目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

4)人力資源管理部門做好“雙轉(zhuǎn)移”與“雙提升”的戰(zhàn)略調(diào)整。 “雙轉(zhuǎn)移”即中小企業(yè)人力資源部門要隨時(shí)關(guān)注外部經(jīng)營環(huán)境變化，在任何時(shí)刻都隨時(shí)做好適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整地準(zhǔn)備。轉(zhuǎn)移企業(yè)的經(jīng)營方向，轉(zhuǎn)移人才的配置。例如此次金融危機(jī)沖擊最大的是我國出口企業(yè)。為此，出口企業(yè)要調(diào)整市場(chǎng)，轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場(chǎng)或受金融危機(jī)影響較小的國家，也可以轉(zhuǎn)產(chǎn)其他產(chǎn)品。這一系列轉(zhuǎn)變需要一系列的市場(chǎng)調(diào)研、科研設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營銷等方面的人才。企業(yè)人力資源管理部門可以據(jù)此重新編制人才計(jì)劃。面對(duì)動(dòng)蕩莫測(cè)的市場(chǎng)，需要因勢(shì)利導(dǎo)，適時(shí)調(diào)整人力資源政策，重新編制人力資源預(yù)算，把握職場(chǎng)風(fēng)向與行情，摸清員工心理動(dòng)態(tài)，在進(jìn)一步優(yōu)化職能與簡(jiǎn)化流程的基礎(chǔ)上，通過合理的薪酬福利規(guī)劃和企業(yè)文化建設(shè)，穩(wěn)定軍心，保證組織職能的完善與高效?！半p提升”即提升員工的核心競(jìng)爭(zhēng)力與自主創(chuàng)新能力。要學(xué)會(huì)民主管理，鼓勵(lì)創(chuàng)新，為人才創(chuàng)造寬松良好的工作環(huán)境的平臺(tái)，而不是局限于家族管理，迷信等級(jí)權(quán)威，不懂放權(quán)。

4 結(jié)語

金融危機(jī)在給我國中小企業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)同時(shí)，也帶來了更多發(fā)展和轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。作為企業(yè)的關(guān)鍵職能部門，人力資源部必須為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮支撐作用。為了幫助中小企業(yè)度過難關(guān)，國家出臺(tái)的各種有利政策措施都將是中小企業(yè)大力發(fā)展的契機(jī)，企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，積極開發(fā)擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)，適當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。只要能夠善于運(yùn)用智慧的頭腦抓住各種有利的契機(jī)，各中小企業(yè)一定能夠化解國際金融危機(jī)帶來的威脅，把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身的飛越。

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