【摘要】高校黨政領導干部績效考評是一項長期而又復雜的工作，需要一套合理的量化指標體系來對高校黨政干部的各方面工作業(yè)績進行評價，本文根據綜合調研分析，建立了高校黨政領導干部績效考評的指標體系，并根據層次分析法這一科學研究方法，計算出各個指標之間的重要性程度，以期對以后各高校黨政領導干部績效考評提供一套量化指標參考依據。

【關鍵詞】層次分析法 高校 黨政領導干部 績效 考評

【中圖分類號】D035.2【文獻標識碼】A【文章編號】1673-8209(2010)07-00-02

1 引言

在我國，對黨政領導干部績效進行考評是我黨干部管理工作的重要任務之一，隨著我國經濟的不斷發(fā)展和國際地位的不斷提升，我國迫切需要一批德才兼?zhèn)涞狞h政領導干部。在這樣的形勢下，工作績效考評的結果一定程度上關系到我國黨政機關干部的選拔、任命及升職，也對黨政機關的領導水平和黨的執(zhí)政能力產生了影響，因此一套合理的黨政領導干部績效考評體系和方法就顯得至關重要了。

目前，隨著我國經濟的不斷發(fā)展，對高素質人才的需求不斷增強，在這樣的形勢下，高等教育的發(fā)展水平受到了越來越多的關注?；诖?，作為高等院校的帶頭人，高校黨政領導干部的決策水平和工作績效引起了全社會極高的重視，許多高校都對領導干部的考核做了積極的探索和實踐，雖然這些探索對于加強高校黨政領導的執(zhí)政能力起到了積極的作用，但在實際的考核中還是存在很多的問題。高校黨政領導干部的考核是對其職業(yè)道德、教學水平、思想道德水平等綜合因素的量化考核，進行實際考核的難度很大，因此，在設置高校黨政領導干部考核指標的過程當中，應當遵循考核指標權重不同的原則。文獻研究表明，學界大部分學者正致力于研究我國黨政領導干部績效考評，也有許多學者利用層次分析法研究企業(yè)員工績效考評，但是，將層次分析法運用于高效黨政領導干部這一特殊的干部群體的研究還不多見。因此，如何結合高校黨政領導干部的特殊性，利用層次分析的方法，建立一套科學合理的評價體系，以彌補目前高校黨政領導干部考核指標體系建立的研究空白就成為了筆者關注的對象。

2 層次分法概述

績效考核指標權重設計精確的科學方法有很多，比較常用的有“專家咨詢法(Delphi)、層次分析法(Analytical hierarchy process，AHP)、二項系數加權法、環(huán)比評分法”等。其中層次分析法能夠將績效評估過程中的定性與定量指標中的各績點進行比較與相加，解決了指標分配體系中指標權重分配不合理的問題。本文將運用層次分析法確定高校教師績效考核指標的權重。

3 層次分析法的概念及基本步驟

層次分析法是美國運籌學家于20世紀70年代提出的，它是一種定性與定量相結合的多目標決策分析方法，它是決策者對復雜系統(tǒng)的決策思維過程模型化、數量化的過程。決策者通過將復雜問題分解為若干個層次和因素，在各因素之間進行比較和計算，就可以得出不同方案的權重，為最佳方案的選擇提供依據。層次分析的基本過程，大體可以分為如下6個基本步驟:

①明確問題。即弄清楚要研究問題的范圍和主要內容，所包含的因素和各因素之間的關系等。

②建立層次結構。

③構造判斷矩陣。判斷矩陣表示針對上一層次中的某元素而言，評定該層次中各有關元素相對重要性的狀況。

④層次單排序。層次單排序的目的是對于上層次中的某個元素而言，確定本層次與之有聯(lián)系的元素重要性次序的權重值。

⑤層次總排序。利用同一層次中所有層次單排序的結果，就可以計算針對上一層次而言的本層次所有元素的重要性權重值，這就稱為層次總排序。對于最高層次，其層次單排序就是其總排序

⑥一致性檢驗。為了評價層次總排序的計算結果的一致性，類似于層次單排序，也需要進行一致性檢驗。一致性檢驗需要計算下列指標

4 層次分析法在高校黨政領導干部績效考評中的應用

4.1 指標評價體系構建

高校黨政領導干部的考核指標主要有“德、能、勤、績、廉”等五個一級指標，將這五個方面的內容進行進一步分解即可得到以下評價指標體系層次結構圖，見圖1:

4.2 判斷矩陣的構建與計算

根據所構建的指標體系并通過專家分析打分，得到以下判斷矩陣:

5 結論

從以上數據可以看出，品德指標在四個總的考核指標中所占的權重最大，然后依次是廉政和工作能力，這表明在選擇黨政干部的時候，要更加注重干部的思想道德品質及其廉政程度，然后考察其工作能力，接下來才是“勤”和“績”方面。因此，高校黨政領導干部要有優(yōu)秀的思想道德品質和鮮明的政治立場，并且只有廉潔的黨政干部才能勤政，才能夠真正從全體師生利益的角度出發(fā)考慮問題，為全體師生謀福利。

而在領導能力指標中，創(chuàng)新精神及創(chuàng)新能力所占的權重相對較高，這符合高校對創(chuàng)新需求的現實。

高校黨政領導干部績效是一項重要的工作，必須認真對待，在黨政干部考核的過程中，需要我們隨著社會的不斷發(fā)展而不斷完善，不斷引進新的量化方法和技術手段，這樣才能使高校黨政領導的考核做到科學性、合理性。

參考文獻

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