對(duì)于亞洲領(lǐng)土現(xiàn)狀，中國(guó)公開(kāi)表示不滿。但中國(guó)所主張的政治協(xié)商其實(shí)并不能解決問(wèn)題。畢竟，正如中國(guó)歷史所顯示的那樣，邊界問(wèn)題從來(lái)不是在談判桌上畫畫地圖就能解決的，必須兵戎相見(jiàn)方能分曉。

冷戰(zhàn)遺留的亞洲領(lǐng)土和領(lǐng)海紛爭(zhēng)不斷惡化，人們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，地區(qū)間的長(zhǎng)期和平有賴于對(duì)已有邊界的尊重。破壞領(lǐng)土劃分現(xiàn)狀無(wú)異于挑起沖突事端。正是出于對(duì)此的擔(dān)憂，亞洲國(guó)家邀請(qǐng)了美國(guó)和俄羅斯參加?xùn)|亞年度峰會(huì)。

最近的中日釣魚島摩擦和隨后的中越南海珊瑚礁紛爭(zhēng)顯露了中國(guó)的地區(qū)政策。在快速增長(zhǎng)的實(shí)力的支撐下，中國(guó)已經(jīng)有了提出領(lǐng)土和領(lǐng)海主張的底氣，這令它的亞洲鄰居——從印度到日本——大為緊張。即使對(duì)小小的不丹，中國(guó)也有其領(lǐng)土主張。

中國(guó)在領(lǐng)土問(wèn)題上新近采取的強(qiáng)硬措施體現(xiàn)了亞洲外交的核心挑戰(zhàn)：如何丟下該地區(qū)內(nèi)各重要國(guó)際關(guān)系問(wèn)題的歷史包袱，就已有邊界達(dá)成協(xié)議。亞洲的經(jīng)濟(jì)正走向相互依賴，但其政治卻趨于進(jìn)一步分裂。

自1950年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，亞洲發(fā)生過(guò)數(shù)次戰(zhàn)爭(zhēng)。在歐洲，20世紀(jì)上半葉的血腥戰(zhàn)火使人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)深惡痛絕，但在亞洲，20世紀(jì)下半葉的一系列戰(zhàn)爭(zhēng)并未結(jié)束爭(zhēng)端，反而使?fàn)幎擞萦摇?/p>

中國(guó)參與了大部分軍事沖突。美國(guó)國(guó)防部的最新報(bào)告指出：“現(xiàn)代中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)史為我們提供了豐富的案例，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人總是將軍事先發(fā)制人說(shuō)成戰(zhàn)略性防御手段。比如，中國(guó)出兵朝鮮（1950~1953年）的口號(hào)是‘抗美援朝，保家衛(wèi)國(guó)’。類似地，與印度（1962年）和蘇聯(lián)（1969年）之間的邊境沖突被稱為‘自衛(wèi)反擊戰(zhàn)’?！痹?974年中越西沙群島爭(zhēng)端中，中國(guó)也是稱攻為守。

這些先發(fā)制人的案例均發(fā)生在中國(guó)尚弱小貧困、內(nèi)部矛盾激烈之時(shí)。如今，中國(guó)的實(shí)力有了極大發(fā)展，邊界爭(zhēng)端的法理?yè)?dān)憂自然有所增加。

中國(guó)自稱“和平崛起”，但早已不再羞于展示軍事實(shí)力，也無(wú)懼多線陳兵。隨著軍隊(duì)在維持中國(guó)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定和秩序方面重要性的提高，高級(jí)軍官在中國(guó)外交政策上的說(shuō)話分量也在增加。結(jié)果，中國(guó)在領(lǐng)土問(wèn)題上越來(lái)越獨(dú)斷專行，使得領(lǐng)土和領(lǐng)海邊界出現(xiàn)了新的摩擦，亞洲政治分裂進(jìn)一步加深。

今年的一系列事件顯示中國(guó)外交政策正在走向強(qiáng)硬。比如，南海被納入中國(guó)“核心”國(guó)家利益區(qū)域——此舉相當(dāng)于宣布有爭(zhēng)議的南沙群島是不容他人置喙的；而黃海則被宣布為中國(guó)專屬軍事行動(dòng)區(qū)。中國(guó)官方認(rèn)為，美韓應(yīng)該立刻停止黃海聯(lián)合海軍演習(xí)，因?yàn)榇朔N行為是對(duì)中國(guó)赤裸裸的干涉。

中國(guó)與印度（阿魯納恰爾邦，即藏南）和日本（釣魚島）也有領(lǐng)土爭(zhēng)端。最近，中國(guó)頻頻派出漁政船前往釣魚島執(zhí)法。印度防務(wù)官員聲稱中國(guó)向4057公里長(zhǎng)的喜馬拉雅爭(zhēng)議邊界大舉增兵巡邏。在查謨-克什米爾（印控克什米爾）地區(qū)，中國(guó)也有著領(lǐng)土主張。

2004年，中國(guó)與韓國(guó)就古代高句麗王國(guó)發(fā)生了一場(chǎng)爭(zhēng)議。事件的起因是中國(guó)外交部網(wǎng)站的一篇文章稱高句麗國(guó)屬于中國(guó)古代王國(guó)。有人認(rèn)為這是因?yàn)橹袊?guó)不愿意看到朝鮮統(tǒng)一。中國(guó)方面放出的信號(hào)是中朝邊境勘定并未完成，這可能成為未來(lái)邊界沖突的導(dǎo)火索。

由于中國(guó)陸地和海洋邊界尚未完全勘定，亞洲和平始終處在不穩(wěn)定的狀態(tài)。

在任何地區(qū)，尊重領(lǐng)土完整都是和平與穩(wěn)定的先決條件。歐洲和平便建立在此原則之上，不少歐洲國(guó)家對(duì)邊界劃分并不滿意，但彼此也能和平相處。但在亞洲，中國(guó)主張的是領(lǐng)土的歷史合法性，試圖收回晚清以來(lái)因列強(qiáng)欺凌丟掉的大片領(lǐng)土，恢復(fù)“天朝”尊嚴(yán)。

對(duì)于亞洲領(lǐng)土現(xiàn)狀，中國(guó)公開(kāi)表示不滿。但中國(guó)所主張的政治協(xié)商其實(shí)并不能解決問(wèn)題。畢竟，正如中國(guó)歷史所顯示的那樣，邊界問(wèn)題從來(lái)不是在談判桌上畫畫地圖就能解決的，必須兵戎相見(jiàn)方能分曉。

當(dāng)今，中國(guó)對(duì)藏南、釣魚島、西沙群島均有領(lǐng)土主張，臺(tái)灣則尚未統(tǒng)一，這使得其鄰國(guó)頗感威脅。與鄰國(guó)展開(kāi)領(lǐng)土紛爭(zhēng)不但無(wú)助于解決舊恩怨，對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)興也是不利的——因?yàn)檫@表明中國(guó)不是一個(gè)可以信任的亞洲領(lǐng)導(dǎo)者。

其他亞洲國(guó)家和美國(guó)——國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨所謂的亞洲的“駐留力量”——應(yīng)該向中國(guó)亮明觀點(diǎn)：和平崛起與領(lǐng)土主張是不可調(diào)和的。

作者：Brahma Chellaney

來(lái)源：Project Syndicate2010年10月29日

編譯：齊煜