摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化建設(shè)的不斷加快，基礎(chǔ)性投資的不斷加大，工程造價(jià)的審核與控制就顯得尤為重要，所以如何做好工程結(jié)算審核工作就成為了我們當(dāng)前關(guān)注的重點(diǎn)。本文通過分析當(dāng)前工程竣工結(jié)算審核中存在的問題，提出建設(shè)工程結(jié)算審核的重點(diǎn)，并對(duì)幾種審核方法進(jìn)行比較分析。

關(guān)鍵詞:結(jié)算審核 問題 方法 分析

1 當(dāng)前建設(shè)工程結(jié)算審核中主要存在的問題

建設(shè)工程結(jié)算的編制是一項(xiàng)很繁瑣而又必須很細(xì)致來對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工作，不僅要求編審人員具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識(shí)，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)水平和良好的職業(yè)道德，同時(shí)要有較強(qiáng)的工作責(zé)任感。本人結(jié)合自己的工作實(shí)踐，簡(jiǎn)單談一下在工程結(jié)算審核中容易出現(xiàn)的問題:

1.1 在材料使用上以次充好，采用與設(shè)計(jì)不相同型號(hào)的材料，但在材料調(diào)價(jià)時(shí)卻按質(zhì)量好的材料價(jià)格調(diào)整，而且在最后調(diào)價(jià)時(shí)只調(diào)漲不調(diào)跌。

1.2 由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)，從而引起定額子目換算不合理。

1.3 高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算中也較為普遍，某些施工單位為了獲得額外利潤(rùn)，經(jīng)常制造假簽證多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目重復(fù)計(jì)算等手段故意抬高工程造價(jià)。

1.4 不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)。

2 建設(shè)工程結(jié)算審核的重點(diǎn)

建設(shè)工程結(jié)算審核的重點(diǎn)主要包括:①能否正確計(jì)算工程量②能否正確套取定額單價(jià)③能否正確采用當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格④能否按規(guī)定計(jì)取費(fèi)用。只有將這四個(gè)環(huán)節(jié)都審核到位，結(jié)算審核才會(huì)合理準(zhǔn)確。所以應(yīng)該在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。

2.1 工程量的審核 工程量的計(jì)算在整個(gè)工程造價(jià)的計(jì)算過程中是最繁瑣的，所以我們更應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待，以免重復(fù)勞動(dòng)。對(duì)工程量的審核，主要是審核工程量是否有多算、重算和錯(cuò)算，主要包括計(jì)算內(nèi)容是否與竣工圖、設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證相符; 工程量計(jì)算是否符合清單計(jì)價(jià)規(guī)范、定額的計(jì)算規(guī)則;工程量單位是否與定額單位、清單計(jì)價(jià)規(guī)范單位相一致。審查時(shí)要重點(diǎn)審查工程量大且造價(jià)高的分項(xiàng)工程的工程量，詳細(xì)計(jì)算和核對(duì)，對(duì)工程量小且單位造價(jià)低的分項(xiàng)工程可作一般性審查，審查時(shí)要認(rèn)真把握工程量計(jì)算的數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法。

2.2 列項(xiàng)及定額單價(jià)的審核

2.2.1 定額子目套用，必須熟悉定額的說明，各分部分項(xiàng)工程的工作內(nèi)容及適用范圍，認(rèn)真對(duì)照預(yù)算上所列子目與定額上所列子目?jī)?nèi)容是否一致。在審核中要重點(diǎn)審查單價(jià)高、工程量大、子目容易混淆的項(xiàng)目。

2.2.2 定額子目換算，定額中允許某些分部分項(xiàng)工程，由于用的材料不同，做法不同或斷面厚度不同等，可以進(jìn)行換算，此部分主要審查子目換算是否正確、合理。

2.2.3 定額補(bǔ)充子目，要根據(jù)實(shí)際情況，報(bào)有關(guān)部門審批，合理確定。

2.3 材料價(jià)格的審核 材料費(fèi)在整個(gè)工程造價(jià)中所占比重較大，所以材料價(jià)格的審核就應(yīng)該非常重視。

2.3.1 要及時(shí)收集材料價(jià)格信息資料。審核人員不僅要訂閱定額站定期發(fā)布的材料信息，而且對(duì)實(shí)際施工中有而定額中未列出的材料，要深入材料市場(chǎng)去了解，掌握真實(shí)信息，做到審核時(shí)有理有據(jù)。

2.3.2 認(rèn)真審核各項(xiàng)材料定額價(jià)、市場(chǎng)價(jià)、調(diào)整的數(shù)量以及價(jià)差調(diào)整系數(shù)的執(zhí)行等，確保材料價(jià)格真實(shí)合理。

2.4 取費(fèi) 取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定取費(fèi)類別。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性，執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)、類別相符，尤其對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，要嚴(yán)格按合同執(zhí)行，特別要弄清楚變更或新增項(xiàng)目是否需要同比下浮等。

3 建設(shè)工程結(jié)算審核主要方法的比較分析

3.1 全面審核法 全面審核法是按照施工圖要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。該方法適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算及投資不多、工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目。其優(yōu)點(diǎn)是:全面細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好;缺點(diǎn)是:工作量大，時(shí)間較長(zhǎng)，存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，該法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仍常常采用該方法。

3.2 重點(diǎn)審核法 重點(diǎn)審核法是抓住工程結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。一般選擇工程量大且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程作為審核重點(diǎn)，尤其審核定額子目容易混淆的項(xiàng)目。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少，效果較佳。

3.3 對(duì)比審核法 在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算，找出其差異較大的原因的審核方法。

3.4 分組計(jì)算審核法 采用這種方法首先將若干分部分項(xiàng)工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組，利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系，審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量，從而判斷同組中其他分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。該方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。

3.5 篩選法 通過找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的結(jié)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。該方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂，便于掌握，審查速度與發(fā)現(xiàn)問題快，但解決差錯(cuò)問題尚須繼續(xù)審查。

4 結(jié)論

建設(shè)工程竣工結(jié)算審核是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、政策性很強(qiáng)的工作，是工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)，經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。編制時(shí)，實(shí)事求是，保持良好的職業(yè)道德，在審核工作中真正體現(xiàn)出公開、公平、公正的審核原則。因此，無論是結(jié)算編制人員還是審核人員都應(yīng)在以后的工作中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，從而提高自己。

參考文獻(xiàn):

[1]劉如兵，周懷少.工程竣工結(jié)算審核工作分析探討[J].山西建筑.2009 NO.36.

[2]劉小慶.建筑安裝工程造價(jià)審核方法研究.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)[J].2009 NO.02.