濃重的尸臭味彌漫了山坳里的整個小城，不時有行人掩鼻發(fā)出干嘔之聲。

許多房子的底層埋在了泥漿里。一位雜貨店主躬身從已被沒頂?shù)呢浖苌希鞒霰荒嗨傅能饺赝跸銦熀豌凭疲@個40多歲的壯年男子一邊細(xì)細(xì)地?fù)傅舭b上的泥漿，一邊小聲的啜泣。

這是甘肅省舟曲縣泥石流災(zāi)難發(fā)生后的第三天，城中重災(zāi)區(qū)一片灰茫茫的泥潭。烈日炙烤下，低洼地里泛著氣泡，沁出的血水周圍，蒼蠅飛舞。

一隊隊消防武警官兵聚集在泥潭上，用鐵鍬和鐵鎬掏出幾米深的洞，清挖尸體。每陣撕心裂肺的哭聲傳出，意味著又一具尸體被發(fā)現(xiàn)。

家屬們渾身是泥，互相攙扶著趴在泥潭口，守著親人一點點露出手腳，渾然不覺尸臭;有全家覆亡的，由親戚、朋友、同事在守著;有家屬將裝殮的衣服攤開在挖掘現(xiàn)場，等遺體挖出來后，幫著穿上去。

很難想像，幾天前這座城市還是一片祥和:依山而建、綠樹掩映的商鋪和民居，擁擠而熱鬧的曲折街道，映照著白龍江對岸山上的八個巨大紅字:藏鄉(xiāng)江南，泉城舟曲。

深夜呼嘯而過的泥石流在這個彈丸之地埋葬了至少1156人。這僅僅是可統(tǒng)計的常住人口，難以計數(shù)的遇難外來務(wù)工者尚未納入統(tǒng)計。

中國災(zāi)難史將記住這一筆:公元2010年8月7日晚11時50分，一場暴雨之后，近200萬立方米泥石流從舟曲縣城頭頂?shù)娜塾鴾?、羅家峪溝席卷而下，摧毀了小半個縣城。

這是一個建在泥石流扇形地上的縣城，這是一個上千年來一直伴隨著泥石流威脅的縣城，這是一場始終存在又被忽略的災(zāi)難。這座城市在一步步的擴張中失去理性，而地質(zhì)災(zāi)害防治和監(jiān)測預(yù)警的缺失，導(dǎo)致災(zāi)難最終吞噬了它毫無防備的居民。

在中國，受泥石流危害與威脅的城市，僅縣級及以上級別的就達到150余個，分布在20個省級行政區(qū)及特別行政區(qū)內(nèi)。在城市大肆擴張的背景下，城建的無序擴張、資源環(huán)境的破壞惡化、地質(zhì)災(zāi)害防治和監(jiān)測預(yù)警的滯后，都在無限放大泥石流的危險。

而舟曲以其傷與殤，以其無辜的性命與血肉之軀，完成的不過是一個預(yù)言，一個前奏性的警示，以及一個不知能否走出的循環(huán)。

滅頂之災(zāi)

電話是突然沒有信號的。

泥石流發(fā)生時，劉吉琴的侄兒正在和他女朋友打電話。女孩最后聽到電話里有人喊停電了，打過去再也無法接通，至今亦未能尋見他。他倆原計劃在8月15日舉行婚禮。事后女孩水米未進，哭了三天。

8月7日晚上的縣城下著小雨，像所有的夜晚一樣睡去。

舟曲縣城關(guān)鎮(zhèn)月園村村民劉吉琴在睡覺之前看了看窗外，縣城背后黑黝黝的山谷里不斷電閃雷鳴。不過城里雨始終不大，她安心地招呼大兒子睡覺。丈夫在蘭州打工，她在月園村旁邊的隍廟山開了個商店，晚上和大兒子守著，家里其他人住在村里。

商店打烊得晚。23時50分，劉吉琴剛睡下，外面就傳來嘈雜的聲音，伴隨著震天動地的悶響。劉吉琴起初以為有人打架，后來聽到一陣“墻倒了”的喊聲，她趕緊起身，叫醒兒子，跑出房子，躲進旁邊縣委黨校的院子。

泥石流來了!

她第一時間拿出手機想撥給家人，但電話無法接通——縣城通訊中斷了。她摸黑跑到街口，往山下的月園村張望，然后就癱坐在了泥地里:她家的房子以及整個的月園村，已全部被泥石流吞沒。

劉吉琴家六口人被埋，一個都沒活著。

8月8日，父親和小兒子被挖出來。60多歲的老人緊緊抱著11歲的外孫，孩子完好無損，像是睡著了。而老人頭沒了，右胳膊也不見了。

第二天，母親和大哥被找到。母親在廚房里，大哥還躺在床上，都已經(jīng)浮腫。而侄兒和侄女一直沒能挖到。

24歲的侄兒是一位老師，三年前大學(xué)畢業(yè)后分配在鄉(xiāng)下教書，今年年初才調(diào)入家門口的中心小學(xué)。侄兒、侄女早年喪母，完全由奶奶撫養(yǎng)長大。

劉家的房子是汶川地震后新建的。地震把之前的木板房毀了，父親花了一輩子積蓄，再加上銀行貸款，共40萬元修建了新房子。

連續(xù)三天，劉吉琴守在泥灘上。挖完自家還要去挖大伯、二伯家，他們沒有人出來。劉吉琴整個家族共有53人遇難，他們都是月園村村民。

月園村共有居民約800人，舟曲縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記閆擁政說，除在外務(wù)工和上學(xué)的50多人外，當(dāng)晚村內(nèi)幸存者只有十幾個人。

村支書的兒子何強新是幸存者之一，他的故事不斷被人轉(zhuǎn)述:黑暗中被卷入泥沙、后裹挾著一路流入下游，何強新被一棟樓房掛住，沖進二樓的客廳。屋主扶著他逃了出來，他最后因頭部受重?fù)舯凰腿胩焖t(yī)院。

這些幸存者又是何等不幸，他們從此成為形單影只的人，心里的故鄉(xiāng)再也回不去了。

這次泥石流中，月園村只有東北角山坡上的數(shù)棟居民住宅樓和建于康熙年間的鰲山寺沒有毀壞。此外，三眼峪泥石流肆虐過的三眼村、北關(guān)村也遭受重創(chuàng)，而隍廟山另一側(cè)，羅家峪村也基本被毀。

脆弱的山城

站在全縣最高建筑、舟曲縣政府大樓上，當(dāng)晚加班的吳興(化名)看到了驚人的一幕:電閃雷鳴映照著縣城背后翠峰山墨一樣黑的峽谷。突然，伴隨著悶雷般的響聲，巨大的山洪像一只怪獸，卷著樓一樣高的石頭，震天動地，轉(zhuǎn)瞬從三眼峪峽谷口傾瀉而出，順著山坡席卷縣城，林立的房屋摧枯拉朽般被吞沒在泥石流里——仿佛電影《2012》真實呈現(xiàn)。

從谷口到縣城，不足一公里的距離，落差近100米。泥石流如同從天而降，讓睡夢中的人們毫無逃生的機會。之后泥石流直奔谷底的白龍江，大量泥石堵塞江流，洶涌的江水又回淹縣城。

吳興沒有想到，自己居住多年的縣城、家園，在泥石流面前是如此脆弱。

舟曲縣城前臨白龍江，后靠翠峰山等多座高山。三眼峪溝是白龍江的一級支流，流域共發(fā)育有大小溝59條，面積25.75平方公里。從高處俯瞰，就像一只水瓢扣在白龍江的左岸。而舟曲縣城恰好坐落在這只逾25平方公里的巨大水瓢的瓢口。

陡石山是三眼峪溝臨近最高的山峰，海拔3828米，而三眼峪最低點——縣城入河口處的海拔僅1340米，相對高差將近2500米。由于溝谷強烈侵蝕下切，橫斷面呈“U”型，這樣的地形有利于水流匯集，也為泥石流形成和流動提供了充分的能量。

事實上，這座建在泥石流上的縣城，一直與泥石流恩怨糾葛，興廢相連。

據(jù)地質(zhì)資料記載，舟曲縣共有滑坡隱患點43處，白龍江河谷是滑坡災(zāi)害分布最集中的地帶，舟曲城區(qū)是全縣滑坡危害最嚴(yán)重的地區(qū)。僅甘肅省道313線兩河口至縣城17公里的路段兩側(cè)，就分布著13處災(zāi)害性滑坡，滑坡災(zāi)害點則遍布全縣22個鄉(xiāng)的116個村社。

如此密集且活動頻繁的滑坡分布，在全省乃至全國都屬罕見。

從有記載的1823年以來，180多年間，三眼峪溝曾爆發(fā)11次較大規(guī)模的泥石流災(zāi)害，對縣城皆造成嚴(yán)重危害。近期則在1989年和1992年兩度出現(xiàn)了大的泥石流災(zāi)害。而小規(guī)模的泥石流在三眼峪的二級支溝每年都會發(fā)生，較大規(guī)模的泥石流也會平均每兩三年發(fā)生一次。

曾參與1997年三眼峪溝泥石流綜合防治的甘肅省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測研究院副總工程師吳宏告訴《財經(jīng)》記者，三眼峪溝內(nèi)共有滑坡八處，合計滑坡體、坍塌堆積物等有5163萬立方米，其中可直接補給泥石流的固體物質(zhì)約2510萬立方米。

這如同一個巨大的核彈，足可將縣城徹底埋葬。

之前于1992年6月4日發(fā)生在此地的泥石流是建國以來最大規(guī)模的一次，大致為50年一遇，泥石流持續(xù)45分鐘，共沖出泥沙10.6萬立方米，沖毀房屋344間，死傷87人。

而這一次，從三眼峪溝沖出的泥石流達150萬立方米，從羅家峪溝沖出的泥石流達30萬-50萬立方米，泥沙總量達到1992年的20倍。

水利部副部長矯勇在新聞發(fā)布會上表示，舟曲縣是一個干旱地區(qū)，多年來平均年降水量不足200毫米。這次在40分鐘內(nèi)降雨達97.3毫米，歷史上不曾出現(xiàn)過。

而地質(zhì)條件特殊的三眼峪溝在瞬間匯集了25平方公里的降水，迅速形成了超級泥石流，導(dǎo)致了特大自然災(zāi)害的發(fā)生。

失衡的生態(tài)

植被的損毀則加劇了泥石流的危險。

舟曲縣城對面山坡上，至今掛著“藏鄉(xiāng)江南，泉城舟曲”八個大字，但山野光禿、泥石流肆虐的現(xiàn)實已與“藏鄉(xiāng)江南”美譽極不相稱。

據(jù)《舟曲縣志》記載:“舟曲山地，層巒疊嶂，萬山皆翠50年代縣境森林覆蓋面大，山清水秀，生態(tài)環(huán)境平衡，空氣清新濕潤以后由于大面積開荒、毀林水土流失嚴(yán)重?！?/p>

史料記載，舟曲林木采伐始于明清時期，但真正亂砍濫伐是近幾十年間，森林資源遭受掠奪性破壞。在1998年國家禁伐前，舟曲縣95%的財政收入來自林業(yè)。

舟曲縣與九寨溝僅一山之隔，九寨溝山清水秀，而直線距離約60公里外的舟曲，卻滿目瘡痍。

如今爆發(fā)泥石流的三眼峪溝，曾經(jīng)林木森森，大樹盈抱，走進去遮天蔽日，但從上世紀(jì)80年代起也遭到嚴(yán)重破壞，周邊村民的木屋基本上取材于三眼峪溝。直到汶川地震后，這些木屋才重建成磚瓦結(jié)構(gòu)。

據(jù)統(tǒng)計，從舟曲縣林業(yè)局成立到1990年，累計采伐森林189.75萬畝，許多地方淪為殘敗的次生林。加上倒賣盜用，舟曲的森林覆蓋率一路從最初的67%，下降到現(xiàn)在的20%。植被破壞嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境遭到超限度破壞。

舟曲的資源優(yōu)勢，很快由森林轉(zhuǎn)為水利和礦產(chǎn)。據(jù)媒體報道，1998年停伐，2000年之后，舟曲開始在白龍江及其支流上大興水電站。目前，舟曲縣獲得審批的水電站共55座，裝機容量共54萬千瓦，現(xiàn)已建成27座。僅橫穿縣境的拱壩河上，大小水電站幾乎每隔10公里就有一座。

開挖礦藏也是舟曲的現(xiàn)實生態(tài)。據(jù)官方資料，“該縣礦產(chǎn)資源貯量豐富，開發(fā)前景廣闊?！爆F(xiàn)已探明有色金屬、黑色金屬和非金屬共10多種，主要有煤、鐵、金、銻等，其中鐵、銻等礦，儲量分別在2000萬噸以上。

白龍江沿線，一路高山峻嶺，礦產(chǎn)資源豐富。從四川廣元往上游進發(fā)，沿路可見梯級大壩、大型采礦場，本來狹窄的河道近半被礦渣填沒，江中可見挖掘機、卡車來往，白龍江的水質(zhì)堪比黃河。

據(jù)吳宏介紹，舟曲位于西秦嶺構(gòu)造帶的西延部分，受印支、燕山和喜馬拉雅山等多期造山運動影響，地質(zhì)構(gòu)造十分復(fù)雜，斷裂發(fā)育，褶曲強烈，巖體極為松動。而高山峽谷地貌失去了植被之后，遭受暴雨的沖刷下切，就會迅速變得溝深巖危，加劇泥石流的發(fā)生和危害度。

而修建水電站和開采礦藏，尤其是后者，會直接導(dǎo)致植被破壞和巖體松動。

與泥石流爭地

中國科學(xué)院成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所副研究員馬東濤說，沒有泥石流就沒有舟曲縣城——這座縣城的布局，正是在泥石流威脅下由西向東規(guī)劃的。他也曾在1997年參與三眼峪泥石流治理項目。

此次遭受滅頂之災(zāi)的月園村、椿場村、三眼村和羅家峪村，坐落在本該泥石流傾瀉的山溝里。在環(huán)境惡劣、發(fā)展局促的舟曲，人與泥石流奪地爭鋒的戰(zhàn)爭一直存在。

以月園村為例，這個有1000多年歷史的小村雖然位于山洪傾瀉口上，但最初只有幾戶居民。而隨著人口不斷增長，月園村規(guī)模不斷擴大，越來越多的房屋建在泄洪道上。在上世紀(jì)80年代，該村僅有300余人，20多年后人口數(shù)翻了不止一番。

月園村不斷擴張的規(guī)模，對應(yīng)的是舟曲縣城市化的進程。

夾在崇山峻嶺間的舟曲縣城，地少人多?？h城測繪面積僅4平方公里，除河流、山體外，可利用面積1.47平方公里。城區(qū)東西不到2公里，南北不到1.5公里。

1959年，舟曲全縣不過1萬余人，至2000年，縣城所在的城關(guān)鎮(zhèn)不足2萬人，而2010年城區(qū)人口已超過4萬。加上周邊人口，在這個狹小的空間里生活著近5萬人，人口密度位居甘肅縣級城市之首，和省會蘭州相近。

舟曲縣城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長李愛輝介紹，人口急劇增長導(dǎo)致城市用地、用水、供電等基礎(chǔ)建設(shè)超負(fù)荷運作，斷水、斷電現(xiàn)象時有發(fā)生。

舟曲縣原無整體規(guī)劃，形成機關(guān)企事業(yè)單位自占地盤，建筑和擴建混亂的局面。直到1985年，舟曲縣政府才按要求進行縣域總體規(guī)劃，并于1990年1月經(jīng)甘肅省建設(shè)委員會批準(zhǔn)實施，規(guī)劃面積2.48平方公里。

由于土地稀缺，地處偏僻的舟曲縣城一畝地價格高至30萬元，一些單位由于難以征到土地建設(shè)辦公樓，只能租用和借用辦公場所。汶川地震災(zāi)后甚至有21個重建項目資金已經(jīng)到位，但無法落地開建，涉及資金1.44億元，包括電影院、體育館、幼兒園等占用土地面積較大的社會公共事業(yè)。

過去人少時，城區(qū)還集中分布在泥石流危害較輕的白龍江沿岸，而隨著人口的增長，城市擴張，泥石流危險區(qū)也被開發(fā)利用。

為緩解建設(shè)用地嚴(yán)重不足的矛盾，汶川地震之后，舟曲縣不得已提出了在城區(qū)白龍江東段建設(shè)“城東新區(qū)”的大膽設(shè)想，稱之為“災(zāi)后重建在山縫隙里逼出了一座新城”。事實上，城東新區(qū)背后高山聳峙，就處在泥石流滑坡風(fēng)險帶上。

一方面是土地緊張逼迫城市向泥石流危險地帶擴張，一方面是歷史遺留的城市規(guī)劃滯后，違規(guī)建筑猖獗。此次遭受滅頂之災(zāi)的月園村，由于毗鄰縣政府機關(guān)，“不少城里人都在這里買了地皮私建房屋。”村民說。

大量房屋沒有審批，沒有規(guī)劃，違章亂建。居民房屋密集，并不斷向泄洪溝中心侵蝕，最終將三眼峪溝的泄洪溝擠得僅剩下窄窄的三米。

城市一步步擴張，逐漸占據(jù)河床，這種擴張也一點點地失去理性，在與泥石流的戰(zhàn)爭中向“虎口”靠攏。最后泥石流傾瀉而下，“虎口”惡狠狠地反咬一口，釀成慘劇。

缺位的預(yù)警

“盲人騎瞎馬，夜半臨深池?！背鞘性跀U張中愈加浮華，居住其中的人們并未意識到身邊的巨大危險。

當(dāng)晚，在谷口就有40多名民工住在帳篷里，他們正在進行三眼峪小溝一道尚未完工的攔渣壩維修工程。當(dāng)泥石流突然來臨時，他們渾然不覺，最低處的一頂帳篷首當(dāng)其沖被泥石流卷走，8人喪生。

1992年的泥石流之后，18年來舟曲人再沒有遭遇過類似大的泥石流。但這頭怪獸只是潛伏著積蓄力量，地質(zhì)危險一直存在。如果有及時的預(yù)警和治理，更多的人本可逃出生天。

甘肅地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院院長黎志恒認(rèn)為，如果建立了完整有效的預(yù)警機制，泥石流能夠提前40分鐘被預(yù)警。

事實上，事發(fā)當(dāng)晚，后山溝的雷暴雨從晚上8點半左右開始，下了整整三個小時，但縣城只是稀疏地下了些小雨。這三個多小時內(nèi)，三眼峪溝從暴雨到形成泥石流，一直沒有預(yù)警。

當(dāng)?shù)卮迕裾f，1997年三眼峪溝內(nèi)的泥石流監(jiān)測點撤銷后，那里就成為一條長達十多公里的無人山谷。整條山谷只有翠峰山頂上有一座廟，廟里有一位70多歲的老和尚，只有他可能第一時間知道會爆發(fā)泥石流，但山廟里沒有電話，從翠峰山上下來到縣城需要三個多小時。

此前的1994年，長江上游水土保持委員會在舟曲成立群測群防管理站，監(jiān)測已構(gòu)成威脅的20多個滑坡點，每個點均設(shè)有預(yù)警員，其中包括三眼峪溝。但長江上游水土保持委員會每年僅撥給舟曲水保局14萬元，由于經(jīng)費不足，水保局無法維繼20多個滑坡點的監(jiān)測。這成為1997年三眼峪溝泥石流綜合治理之后監(jiān)測點被撤銷的原因。

舟曲縣水保局局長高輝明對此解釋，每個監(jiān)測點意味著相應(yīng)的經(jīng)費和人員配置，一個點每年需要經(jīng)費六七十萬元，而水保局總共只有十多名職工，并不夠用。

就這樣，頭頂著2510萬立方米泥石流威脅的舟曲縣城，對三眼峪溝泥石流的預(yù)警監(jiān)測成為了瞎子聾子。

但令人費解的是，2009年11月21日，國土資源部在北京召開全國地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”暨優(yōu)秀群測群防員經(jīng)驗交流會，會議對全國首批321個縣(市、區(qū))單位以及314名優(yōu)秀群測群防員進行了通報表揚，舟曲縣被國土資源部命名為地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”。

失敗的治理

而被寄予一勞永逸厚望的三眼峪溝泥石流綜合治理工程，也遠未獲得預(yù)期效果。

《財經(jīng)》記者順著三眼峪溝上溯察看，1997年全面治理時修筑的10余道攔阻壩全部被泥石流沖毀。這些攔阻壩均用大理石水泥砌成，并沒有用鋼筋混凝土。高輝明說，這些攔阻壩已被十多年來的大小泥石流淤滿堵塞，失去功效，早就需要重新修建。

主持工程設(shè)計的馬東濤介紹，這項工程以1992年泥石流作為參照，按照50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。在大眼峪溝、小眼峪溝和龍廟溝中共修建攔渣壩13道、停淤場一個、排導(dǎo)溝1.2公里以及防沖檻24道。工程做完后可攔阻三次到四次泥石流，工程使用年限為12年左右。在這次泥石流發(fā)生之前，庫容基本上已滿，但因為溝道較寬，應(yīng)該能攔住部分泥石流和一些大的石塊。

馬東濤坦言:“我覺得現(xiàn)在的問題可能是沒做到位。”而整個工程規(guī)劃總投資為929.59萬元，最終的投資卻只有400萬元。由于后續(xù)資金不足，該工程1999年一期完工時，只修了10道攔渣壩，而排導(dǎo)工程一直未能實施。

汶川大地震后，舟曲縣獲得900多萬元地質(zhì)災(zāi)害專項資金，年久失修的三眼峪溝泥石流治理工程得以重啟。

當(dāng)時北京抗震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查隊進行全面勘測后提出，由于震后比震前滑坡的位移速度多5倍，加上地震后舟曲山體被震松，如遇大雨或暴雨，發(fā)生山體塌陷和大型泥石流的可能性極大。據(jù)該調(diào)查隊測算，舟曲每平方公里的泥石流滑坡密度達到0.37個，共需要投入2.6億元才能完全治理。

但舟曲僅獲得900多萬元資金，且需普及全縣403個自然村，于是三眼峪溝攔阻壩依舊只能用大理石水泥砌，沒有用鋼筋混凝土。

致命循環(huán)

8月12日，災(zāi)難過去僅僅四天，救援緊鑼密鼓進行之時，舟曲再發(fā)泥石流，通往城區(qū)的救援主干道被中斷。

此次災(zāi)難，中央財政將撥5億元用于搶險、救援和安置受災(zāi)群眾。民政部救災(zāi)司司長鄒銘告訴《財經(jīng)》記者，這是繼2008年中央、省、地30億元援建舟曲之后，對舟曲的又一次巨資救災(zāi)。

而現(xiàn)今被泥石流沖毀的舟曲縣城，幾乎是2008年汶川地震之后剛剛新建而成。這樣一座高風(fēng)險的城市是否值得繼續(xù)原址重建?

實際上，處于泥石流扇形地的舟曲縣城，早已被認(rèn)為是“不適合居住”的地區(qū)之一。馬東濤即認(rèn)為，除泥石流外，舟曲縣域山陡、地震活躍，構(gòu)造運動也很多，按理并不適合人類生存。

8月10日，甘肅省民政廳廳長田寶忠對《財經(jīng)》記者稱，由于目前尚處于事故救援階段，如何重建尚不及討論，但他個人認(rèn)為原地重建不太可能。據(jù)其透露，有可能選擇異地重建，然后在災(zāi)難地址建起紀(jì)念碑。

舟曲縣縣長迭目江騰則在8月11日對外界表示，由于山多地少，因此全城遷址不太可能。按照他的想法，目前的縣城可繼續(xù)保留作商業(yè)區(qū)，而行政區(qū)可另建于縣城西端約8公里處的平川。

在高輝明看來，搬遷并不現(xiàn)實:在這個有著2000多年歷史、祖輩居住的地方動遷之難可想而知。由于地震后剛剛原址新建，作為國家級貧困縣，舟曲只可能在老城的基礎(chǔ)上發(fā)展。

民政部救災(zāi)司司長鄒銘也向《財經(jīng)》記者表示，目前中央在5億元救災(zāi)安置資金之外，并未有新的財政資金安排。

事實上，多位地質(zhì)專家分析認(rèn)為，對于先天不足的舟曲來說，縣城現(xiàn)址已是相對最好的地方，即使有錢想搬遷，要選新址也困難。

而原址重建，必須先制服泥石流怪獸。馬東濤認(rèn)為，對建在泥石流堆積扇上的舟曲，要完全規(guī)避泥石流并不可能，但如果采取有效措施，并且經(jīng)過一定的建設(shè)治理，的確可以將泥石流控制在一定的規(guī)模，把災(zāi)害降低到一定程度?！瓣P(guān)鍵是你的措施是不是得力，你認(rèn)不認(rèn)真執(zhí)行?！?/p>

“地質(zhì)災(zāi)害防治和監(jiān)測，這些是重要卻看不到效益的事情。對于舟曲這樣的國家級貧困縣，總是到最后的緊急關(guān)頭才會重視和投入，但往往為時已晚?！瘪R東濤說。

8月11日，在泥石流洗劫過的三眼峪溝，《財經(jīng)》記者遇到三撥國土資源和水保部門的專家與工作人員。他們在詳細(xì)勘察事故現(xiàn)場和災(zāi)難狀況。

國土資源部地質(zhì)環(huán)境司地質(zhì)災(zāi)害處處長熊自力稱，災(zāi)難發(fā)生后，國土資源部共有150余名專家來到舟曲，對每一個滑坡和泥石流隱患展開拉網(wǎng)式排查摸底。

三眼村的村民說，這些人已經(jīng)很多年沒有上來看了——上次來，也是泥石流事故發(fā)生后。

實習(xí)記者潘國建對此文亦有貢獻