[摘 要]潮汕地區(qū)與珠三角地區(qū)幾乎同時迎來改革開放的機(jī)遇，但經(jīng)過近30年的發(fā)展，潮汕地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯落后于珠三角地區(qū)。本文在對兩地區(qū)進(jìn)行比較后，認(rèn)為潮汕經(jīng)濟(jì)要取得再次騰飛，必須緊緊抓住當(dāng)前臺海緩和的機(jī)遇，改變“重貿(mào)易，輕實業(yè)”的思想，并應(yīng)與時俱進(jìn)地繼承和超越傳統(tǒng)潮汕文化，建立適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的先進(jìn)文化體系。

[關(guān)鍵詞] 潮汕地區(qū) 珠三角 比較

廣義上的潮汕地區(qū)指的是汕頭、潮州、揭陽、汕尾四個以潮汕話為地區(qū)主要方言的地級市，位于廣東省東部，是廣東省的“東大門”，土地面積15675.6平方公里。潮汕地區(qū)有著深厚的歷史文化底蘊和商貿(mào)傳統(tǒng)，是著名的僑鄉(xiāng)。改革開放以來，潮汕地區(qū)有了長足的發(fā)展，但由于地緣政治等初始條件及地域文化等深層次原因的影響，目前與珠三角地區(qū)相比尚有較大差距。只有客觀認(rèn)識目前潮汕地區(qū)存在的問題，找到問題癥結(jié)所在，才能更好的化解目前制約潮汕地區(qū)發(fā)展的瓶頸，找到促進(jìn)潮汕地區(qū)快速發(fā)展的道路，實現(xiàn)廣東范圍內(nèi)的區(qū)域均衡發(fā)展。

一、當(dāng)前潮汕地區(qū)的現(xiàn)狀與珠三角地區(qū)的比較

1.潮汕地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

“十五”時期(2001年—2005年)，潮汕地區(qū)地區(qū)GDP年均增長7.7%，2005年為1584.35億元;地方財政一般預(yù)算收入年均增長8.8%，比“九五”時期上升1.7個百分點，2005年達(dá)56.36億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13.7%，比“九五”時期上升1.4個百分點，2005年達(dá)336.14億元;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長13.5%，比“九五”時期上升13.6個百分點(“九五”期是-0.1%)，2005年達(dá)466.15億元;社會消費品零售總額年均增長10.7%，2005年為721.45億元;外貿(mào)出口年均增長8.6%，比“九五”時期上升3.2個百分點，2005年達(dá)64.4億美元;實際利用外資2005年為3.3億美元。

2.潮汕地區(qū)與珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較

(1)潮汕地區(qū)與珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展占全省比重的比較

“十五”時期雖然潮汕地區(qū)的發(fā)展與過去相比有了長足的進(jìn)步，但發(fā)展速度仍落后于珠三角，差距又進(jìn)一步拉開(見下表)。

(2)潮汕地區(qū)與珠三角地區(qū)人均GDP的比較

人均GDP反映區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)水平，2005年，人均GDP珠三角為40259元，潮汕地區(qū)9934元。潮汕地區(qū)與珠三角的差距也呈擴(kuò)大趨勢。2000年，珠三角人均GDP是潮汕地區(qū)的2.8倍;到2005年，差距擴(kuò)大到了3.4倍。2005年，珠三角人均GDP為42059元，按當(dāng)年匯率可換算為5134美元，已逐步脫離以勞動密集和資金密集為特征的輕工業(yè)化和基礎(chǔ)瓶頸類重工業(yè)化生產(chǎn)模式，步入了以技術(shù)密集型為主要特征的深加工組裝類重化工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該由重化工業(yè)向高度加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)。而潮汕地區(qū)的人均GDP只有1213美元，按標(biāo)準(zhǔn)并考慮我國人口眾多這一特性，可判斷潮汕地區(qū)尚處于資金密集型與勞動密集型并重的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)相應(yīng)停留在重工業(yè)化階段。

(3汕地區(qū)與珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)層次的比較

在產(chǎn)業(yè)層次方面，2005年潮汕地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12.6:49.2:38.2，珠三角地區(qū)為3.3:50.6:46.2。潮汕地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，占GDP比重達(dá)到49.2%，接近珠三角50.6%的水平。潮汕地區(qū)服務(wù)業(yè)在全省范圍內(nèi)看，也算比較發(fā)達(dá)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的38.2%，但較珠三角地區(qū)的46.2%仍有不小差距。

二、與珠三角比較看制約潮汕地區(qū)發(fā)展的若干因素

1.外部性原因，即地緣因素來看，潮汕地區(qū)未得珠三角地區(qū)之便利。

作為對外開放的窗口，在改革開放初期，國家在珠三角地區(qū)設(shè)立珠海、深圳為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，分別毗鄰澳門與香港，在潮汕地區(qū)設(shè)立汕頭為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，用意在于面向臺灣。作為歷史遺留的政治問題，澳門、香港問題，早在改革開放初期就已經(jīng)解決，并分別于1997年、1999年順利回歸，為澳門珠海、香港深圳四地的經(jīng)濟(jì)交流鋪平了道路。以粵語方言為紐帶，香港制造向深圳及其他珠三角地區(qū)進(jìn)行了一場深刻的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而促進(jìn)了珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而潮汕地區(qū)的汕頭雖然同享經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)厚政策，但因大陸與臺灣問題的遲遲未得解決，而缺乏了外部支持。

2.統(tǒng)習(xí)慣上看，潮汕地區(qū)在商業(yè)意識與人文風(fēng)俗上都與珠三角地區(qū)有著較大區(qū)別。

(1)潮汕地區(qū)商業(yè)意識表現(xiàn)為“重貿(mào)易，輕實業(yè)”。

這一方面導(dǎo)致本地經(jīng)濟(jì)缺乏實業(yè)支持，難以長足發(fā)展，在另一方面也表現(xiàn)為優(yōu)秀人才流失到實業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)經(jīng)營貿(mào)易，都不利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而其他的一些傳統(tǒng)思想，如“百奢不如五十現(xiàn)”，導(dǎo)致企業(yè)無視長期利益，出現(xiàn)較多短期行為，“寧為雞頭，不為鳳尾”則致使在珠三角地區(qū)企業(yè)越做越大，引入公司制、股份制的同時，潮汕地區(qū)絕大多數(shù)經(jīng)營單位都還采取最原始的家族式經(jīng)營方式，家人出現(xiàn)分歧就分公司，導(dǎo)致潮汕的公司絕大多數(shù)越變越小。在2005年8月，由中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會排出的2005中國企業(yè)500強(qiáng)中，潮汕企業(yè)竟然沒有一席之地。

(2地區(qū)內(nèi)斂性的人文風(fēng)俗成為制約外部要素進(jìn)入和融入當(dāng)?shù)氐闹匾蛩亍?/p>

在日常生活中，潮汕當(dāng)?shù)厝嗽谏鐣浑H和生活交往中對鄉(xiāng)音的執(zhí)著不利于外部人融人當(dāng)?shù)睾蜏贤ā３鄙侨酥匾曕l(xiāng)情親情，但由此延伸演變?yōu)樯鐣袨橹械谋F(tuán)結(jié)伙和辦事憑關(guān)系就成為妨礙辦事公正、效率的一個重要因素。潮汕人具有不畏艱難、拼搏奮斗和善于經(jīng)商的優(yōu)良品格，但與不太重視發(fā)展實務(wù)及希望快富的意識相結(jié)合就導(dǎo)致一部分人想盡辦法撈快錢。由于這些具有內(nèi)斂性的人文風(fēng)俗和社會意識的影響造成當(dāng)?shù)厝瞬藕鸵仉y留。而本地成長起來的企業(yè)家將企業(yè)或資本移到區(qū)域外發(fā)展。這些因素不僅影響當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生長發(fā)育，也嚴(yán)重影響區(qū)域外資本、技術(shù)、人才的進(jìn)入。

三、潮汕地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

通過與珠三角地區(qū)的對比分析，我們認(rèn)為潮汕地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢、縮小與珠三角差距，加快發(fā)展的戰(zhàn)略思維邏輯應(yīng)當(dāng)是:加快對內(nèi)對外的開放和自身的改革步伐，以加快工業(yè)化為主要政策目標(biāo)，以對外開放和培育市場主體為主要政策手段，賦予人文風(fēng)俗和社會意識與時俱進(jìn)和開放的品格、大力提高人口素質(zhì)、高度重視可持續(xù)發(fā)展作為健康發(fā)展的保障。要實現(xiàn)這樣的戰(zhàn)略需注意做好以下幾項工作。

1.緊抓臺海局勢日漸緩和之機(jī)，打好對臺貿(mào)易牌。

象早期的珠三角依托香港的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一樣，在臺海關(guān)系緩和的之際，廣東省距離臺灣最近的地區(qū)——汕頭，應(yīng)該抓住時機(jī)，打好對臺貿(mào)易牌。據(jù)歷史記載，從隋煬帝派兵由潮州入臺灣，到鄭成功從南澳舉兵入臺，大量潮籍人士跟往。186 1年，汕頭被開放為通商口岸后，與臺灣高雄港等多地直接通航。去臺的潮人，僅科技、教育、工商界的頭面人物就有數(shù)百人之多。因此，作為潮汕中心城市的汕頭，理所當(dāng)然應(yīng)在臺海關(guān)系緩和之際，主動參與示好，在農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行技術(shù)交流，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力、加強(qiáng)自身發(fā)展。

2.改變“重貿(mào)易，輕實業(yè)”的思想，抓好地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

工業(yè)化與城市化進(jìn)程滯后是潮汕地區(qū)發(fā)展落后于珠三角的重要原因。潮汕地區(qū)雖然有著1. 57萬平方公里面積和近1500萬常住人口，但由于沒有特殊的自然、人文或經(jīng)濟(jì)資源來支撐區(qū)域的全面快速發(fā)展。沒有工業(yè)化就不可能有要素的集聚、擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速提高;沒有城市化就不可能有工業(yè)的不斷升級和社會的全面進(jìn)步。

目前，潮汕四市:

汕頭市形成了以紡織服裝、工藝玩具、食品加工、化工塑料、裝備制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)群和以信息技術(shù)、光機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥、新材料為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。2005年，汕頭市本地生產(chǎn)總值達(dá)650.83億元、外貿(mào)出口31.82億美元。

汕尾市初步形成了以電力工業(yè)、電子信息、服裝毛紡生產(chǎn)加工、珠寶首飾加工、食品加工等為支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。2005年，汕尾市本地生產(chǎn)總值224.02億元外貿(mào)出口6.24億美元。

潮州市經(jīng)濟(jì)有以陶瓷、食品、服裝、電子等四大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，以及制藥、化工機(jī)械、紡織、機(jī)電、五金等30多個門類的工業(yè)企業(yè)。2005年，潮州市本地生產(chǎn)總值289.11億元外貿(mào)出口14.8億美元。

揭陽市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有五金機(jī)械、化工塑料、紡織服裝、食品制藥、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)。2005年，揭陽市本地生產(chǎn)總值420.40億元外貿(mào)出口11.32億美元。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，較之珠三角地區(qū)區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實力，潮汕四市明顯的處于下風(fēng)，但從產(chǎn)業(yè)的完備性及積聚性而言，潮汕地區(qū)已經(jīng)有了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，只要地方政府引導(dǎo)得當(dāng)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是有機(jī)會在一定時期內(nèi)取得長足的發(fā)展的。

3.與時俱進(jìn)地繼承和超越傳統(tǒng)潮汕文化，建立適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的先進(jìn)文化體系。

社會文化是經(jīng)濟(jì)倫理產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)與底蘊。實踐證明，區(qū)域內(nèi)特有的社會文化因子，深深地影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來，潮汕地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯緩，經(jīng)濟(jì)倫理屢屢失范，是與潮汕人傳統(tǒng)的文化意識形態(tài)有密切關(guān)聯(lián)的?，F(xiàn)代潮汕人應(yīng)該向珠三角人學(xué)習(xí)，具備海納百川的文化開放胸懷和放眼全國、乃至世界的宏觀視野。潮汕方言、民俗應(yīng)該繼承和發(fā)揚，這是保持區(qū)域凝聚力、向心力的精神支柱，但必須使之成為不孤芳自賞、盲目排外的因子。潮汕在繼承和弘揚傳統(tǒng)文化，推進(jìn)文化創(chuàng)新之時，必須采取有效措施推廣普及普通話，大力介紹和宣傳外省的現(xiàn)狀和成功經(jīng)驗。惟有吐故納新，潮汕文化才能重返開放，成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神動力。

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