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        投資環(huán)境對我國商品出口結(jié)構(gòu)的影響

        2010-12-31 00:00:00江曉春
        商場現(xiàn)代化 2010年27期

        [摘 要] 商品出口結(jié)構(gòu)與一個國家整體外貿(mào)效益有著十分密切的關(guān)系,通過出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化來提高外貿(mào)出口效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是一個國家對外貿(mào)易政策的重要組成部分。本論文主要從投資環(huán)境對于商品出口結(jié)構(gòu)的影響角度進(jìn)行分析,探討了投資環(huán)境對于我國商品出口結(jié)構(gòu)的影響并提出了優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),改善商品出口結(jié)構(gòu)的相關(guān)建議。

        [關(guān)鍵詞] 招商引資 融資渠道 產(chǎn)業(yè)配置結(jié)構(gòu) 企業(yè)轉(zhuǎn)型

        隨著國內(nèi)投資環(huán)境以及投資結(jié)構(gòu)的不斷變化,我國的商品在世界市場上遇到了反傾銷、價格貿(mào)易條件惡化等問題。研究國內(nèi)投資環(huán)境對我國出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響,揭示出優(yōu)化中國出口結(jié)構(gòu)的過程中存在的問題,探討如何制定和調(diào)整投資環(huán)境的政策,無疑對我國積極利用國內(nèi)的投資進(jìn)行優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),提升外貿(mào)競爭力有著重要的現(xiàn)實意義。

        一、投資環(huán)境對于商品出口結(jié)構(gòu)的影響

        1.投資環(huán)境對于商品出口結(jié)構(gòu)的宏觀影響

        前些時候,金融危機(jī)對外貿(mào)行業(yè)產(chǎn)生了整體性的影響,自2008年第四季度開始,我國外貿(mào)行業(yè)出現(xiàn)了增長放緩的現(xiàn)象。商務(wù)部2009年7月15日召開的新聞發(fā)布會公布的數(shù)據(jù)顯示,2009年上半年,我國進(jìn)出口9461億美元,同比下降23.5%,其中,出口5215.3億美元、進(jìn)口4246億美元,分別下降21.8%和25.4%,下降幅度較大,進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退。2008年我國對外貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)25616.3億美元,比上年增長17.8%,增幅同比回落5.7個百分點。

        2.投資環(huán)境對于我國商品出口的微觀影響

        從金融危機(jī)對外貿(mào)企業(yè)長期成長性與短期投資收益兩個角度來看,首先,從經(jīng)濟(jì)理論上來講,高成長性的企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用其自身的投資機(jī)會,展開業(yè)務(wù)經(jīng)營的多元化,出口結(jié)構(gòu)隨之也表現(xiàn)為多元化。而低成長性的企業(yè)應(yīng)當(dāng)更加注重對單一方向的投資力度,以此為基礎(chǔ),提高企業(yè)的成長性。

        其次,在對金融危機(jī)對外貿(mào)類上市企業(yè)的短期投資收益影響的研究上,在表示短期投資收益方面,二者的替代程度很高,投資環(huán)境中,外商投資比例較高的時候出口結(jié)構(gòu)就有較好的狀態(tài),能夠較好的反應(yīng)企業(yè)的投資收益狀況。因此,從上面的分析來看,行業(yè)整體上看金融危機(jī)帶來的短期投資收益呈現(xiàn)出一定的下降趨勢。

        3.投資環(huán)境對于出口產(chǎn)品競爭力的影響

        我國出口結(jié)構(gòu)大致經(jīng)歷了三個發(fā)展時期:從以資源密集型產(chǎn)品為主,到勞動密集型產(chǎn)品為主,再到現(xiàn)階段的勞動密集型與資本技術(shù)密集型產(chǎn)品并重。出口結(jié)構(gòu)的變化反映出比較優(yōu)勢的變化,資源密集型產(chǎn)品競爭力逐漸下降,勞動密集型產(chǎn)品競爭力先升后降,資本技術(shù)密集型產(chǎn)品競爭力不斷增強(qiáng)。產(chǎn)品國際競爭力的變化也反映出我國在這些產(chǎn)品生產(chǎn)中比較優(yōu)勢的變化。如果國內(nèi)投資環(huán)境得到了比較好的改善,那么商品出口結(jié)構(gòu)相應(yīng)的也會得到較好的改善。

        二、改善投資環(huán)境,優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

        1.建立區(qū)域差異性的投資環(huán)境

        我國經(jīng)濟(jì)存在區(qū)域性發(fā)展,造成了不平衡,主要是東南沿海地區(qū)快速發(fā)展,而在中西部地區(qū)相對緩慢。應(yīng)該加大在中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時也可以積極引進(jìn)外商直接投資,這樣可以盡快營造一個較好的投資硬環(huán)境。鑒于這些地區(qū)的地方財力有限,過去出現(xiàn)較多的償債困難,建議鼓勵外商BOT投資方式,或在國外發(fā)行債券的方式。

        中西部地區(qū)引進(jìn)外資的區(qū)域重點主要應(yīng)該包括,沿江地區(qū)、沿歐亞陸橋地區(qū)、沿邊經(jīng)貿(mào)中心城市,以及可能成為中西部地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長的地區(qū)。再需要指出的是國家對中西部地區(qū)引進(jìn)外資,應(yīng)該給予一定的優(yōu)惠政策,由沿海向內(nèi)陸地區(qū)遞度分布,越靠近內(nèi)陸中心地區(qū),優(yōu)惠程度越大。同時在中西部地區(qū)利用外資的過程中應(yīng)該大力與大中型國有企業(yè)改革相結(jié)合,堅決走以現(xiàn)有大中型國有企業(yè)為依托的道路。

        龐大的存量資產(chǎn)是歷史留給中西部地區(qū)的一筆寶貴財富,在吸引外資方面有著不可低估的價值。所以,在利用外資時,一定要和中西部地區(qū)的國有企業(yè)改革相結(jié)合,通過引資帶動產(chǎn)品開發(fā),使之更好地適應(yīng)市場需求的變化,推動國有企業(yè)技術(shù)水平與經(jīng)營機(jī)制的改造和提高,讓國有大中型企業(yè)在利用外資過程中得到振興。

        2.改善投資軟環(huán)境,促進(jìn)商品出口結(jié)構(gòu)改善

        軟環(huán)境對投資者規(guī)模和質(zhì)量具有決定性影響。目前我國很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不穩(wěn)定狀態(tài),在未來必須加快市場化建設(shè)進(jìn)程,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時,要大力發(fā)展科技投入,增加科技經(jīng)費特別是RD,鼓勵高等院校、大中型企業(yè)等科研機(jī)構(gòu)的科技研究和創(chuàng)新,使科技發(fā)展和創(chuàng)新在全國逐漸具有優(yōu)勢進(jìn)而帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        此外,國家已制定了一系列招商引資的優(yōu)惠政策,但尚未全部落實,因此必須落實原有優(yōu)惠政策,保障政策實施的有效性,繼續(xù)加大政策對投資者支持。同時開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,完善投資者投訴和處理機(jī)制,建立符合國家法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的法規(guī)、規(guī)定及政策為投資者提供一個開放、公平競爭的市場環(huán)境和一個有法可依、違法必究的法律環(huán)境和社會環(huán)境。保證投資者合法權(quán)益為投資發(fā)展注入動力。

        再者,政府部門要切實增強(qiáng)服務(wù)意識,改善服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率塑造一個廉潔、高效的政府形象,為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如能及時提供相關(guān)政策信息、行業(yè)商務(wù)信息以及企業(yè)經(jīng)營運作需求信息等,形成立體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),只有這樣才能利用投資環(huán)境的改善來進(jìn)一步提升我國商品出口結(jié)構(gòu)的改善。

        3.改善外商直接投資環(huán)境,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)

        改善投資環(huán)境首先要完善要素市場,尤其是資本市場和勞動市場。要進(jìn)一步發(fā)展和開放國內(nèi)金融市場,拓寬企業(yè)和個人的融資渠道,如發(fā)展風(fēng)險投資基金和開放二板市場,從而降低技術(shù)引進(jìn)成本。減少勞動力流動的限制,鼓勵技術(shù)管理人員創(chuàng)業(yè),從而疏通技術(shù)外溢渠道。其次,完善中國市場經(jīng)濟(jì)體系的法制環(huán)境,尤其要加強(qiáng)和完善知識產(chǎn)權(quán)法的法律體系,并嚴(yán)格執(zhí)法。再次,實行政策優(yōu)惠和傾斜,對能夠提供核心技術(shù)的外資項目實行減稅、利息補貼支持,通過提供土地、建筑、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,免征資本品、設(shè)備、原材料等進(jìn)口稅,鼓勵跨國公司在中國設(shè)立RD機(jī)構(gòu),為開發(fā)新技術(shù)或提高質(zhì)量提供培訓(xùn)服務(wù)。

        另外,還要拓展外資統(tǒng)計工作的廣度、深度,加強(qiáng)檢測分析和信息服務(wù)。因為大型跨國公司投資往往項目規(guī)模大,技術(shù)含量高,企業(yè)的管理水平高,因此要從吸收中國港澳臺資本向吸收北美、歐盟及日本等資本轉(zhuǎn)變。因為這些地區(qū)的跨國公司處于世界最高檔次,資金集約化程度,技術(shù)轉(zhuǎn)讓較為開放,也更重視長期發(fā)展。

        4.優(yōu)化政府的調(diào)控機(jī)制

        首先要調(diào)控增量結(jié)構(gòu)。投資的增量結(jié)構(gòu)是指引進(jìn)的外商直接投資的產(chǎn)業(yè)配置結(jié)構(gòu),增量調(diào)控的實質(zhì)就是新增投資在產(chǎn)業(yè)部門間的分配。對于增量結(jié)構(gòu)調(diào)控實際上就是對投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控,主要包括以下幾個方面:合理確定總量結(jié)構(gòu),使吸收投資與間接投資保持適當(dāng)?shù)谋壤?。根?jù)不同時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和要求,對利用投資的各種方式有選擇的加以鼓勵或限制,調(diào)控項目規(guī)模結(jié)構(gòu),增加大型項目比重,以有利于引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、提高技術(shù)水,也有利于優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)、提高國際競爭力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)配置,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)群集效應(yīng),采取必要措施,讓質(zhì)量好的進(jìn)入。其次還要引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型,在技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量、檔次和質(zhì)量,提高產(chǎn)品的附加值。再次,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散轉(zhuǎn)移,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由大眾城市向小城鎮(zhèn)擴(kuò)散、由東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,從而實現(xiàn)投資在區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

        三、結(jié)論

        投資環(huán)境對出口商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,充分利用投資環(huán)境有助于改善我國出口商品結(jié)構(gòu)。但我國政府必須制定相關(guān)政策進(jìn)行引導(dǎo),并且不能忽視對企業(yè)出口競爭力的培育。不管是從投資領(lǐng)域、投資目的還是投資方式來看,投資環(huán)境都對我國出口商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整能與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的步伐相聯(lián)系,對我國形成與世界市場結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行互動的出口結(jié)構(gòu)有重要的意義。

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