[摘 要] 本文介紹了企業(yè)建立內(nèi)部市場(chǎng)化體系的基本方法和主要運(yùn)作原則，并討論了建立過程中存在的不利因素及應(yīng)對(duì)措施，為企業(yè)具體應(yīng)用內(nèi)部市場(chǎng)化管理理論提供了借鑒。

[關(guān)鍵詞] 內(nèi)部市場(chǎng)化 市場(chǎng)主體 利潤中心

企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化是“讓市場(chǎng)原則進(jìn)入到企業(yè)的每一個(gè)角落”，使市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制與企業(yè)的行政機(jī)制在企業(yè)組織中相互融合。企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化是當(dāng)代企業(yè)管理創(chuàng)新和組織創(chuàng)新的一個(gè)重要成果，研究并闡明其建立方法和運(yùn)作原則，對(duì)我國企業(yè)提高管理水平具有重要價(jià)值。

一、建立企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化體系的必要性

隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化，企業(yè)面臨著日益復(fù)雜的經(jīng)營環(huán)境，這對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理提出了新的要求，為了解決企業(yè)傳統(tǒng)管理方式的弊端和不適應(yīng)新形勢(shì)的問題，建立“內(nèi)部市場(chǎng)化”機(jī)制不失為一種有效的方法。

企業(yè)“內(nèi)部市場(chǎng)化”是在保持企業(yè)整體性與一致性的基礎(chǔ)上，使原來集中管理的各業(yè)務(wù)部門實(shí)行分權(quán)管理，將經(jīng)營權(quán)力下放至各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，打破各部門之間利潤均攤、權(quán)責(zé)不清的狀況。獨(dú)立核算各部門績效，在企業(yè)內(nèi)部引進(jìn)市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過內(nèi)部市場(chǎng)化，讓企業(yè)各部門直接面對(duì)市場(chǎng)，在市場(chǎng)壓力下激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的運(yùn)行效率和盈利水平。

二、企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化體系建立過程中存在的不利因素及應(yīng)對(duì)措施

企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下企業(yè)做強(qiáng)做大的必然選擇，但在推行內(nèi)部市場(chǎng)化的過程中我們也應(yīng)正視企業(yè)中存在的不利因素:一是員工的技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)內(nèi)部市場(chǎng)化的需要，特別是思想觀念的轉(zhuǎn)變跟不上;二是基礎(chǔ)管理相對(duì)薄弱，還不能完全對(duì)企業(yè)管理績效、員工作業(yè)質(zhì)量細(xì)化、量化，管理技術(shù)手段還比較落后，特別是企業(yè)信息化建設(shè)和計(jì)量技術(shù)落后;三是職能轉(zhuǎn)變和利益重新整合中的阻力還比較大;四是現(xiàn)代化大生產(chǎn)連續(xù)工藝流程的精細(xì)劃定還有困難，上下“市場(chǎng)”的獨(dú)有性也難以引起競(jìng)爭(zhēng)。這些不利因素的客觀存在要求企業(yè)應(yīng)想盡一切辦法，提升管理，化不利因素為有利因素，為企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化創(chuàng)造條件[2]。

面對(duì)客觀存在的困難，必須遵循循序漸進(jìn)的原則，充分做好前期的準(zhǔn)備工作。首先，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理層必須高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)部市場(chǎng)化的精髓和價(jià)值，制定出詳細(xì)的分工和實(shí)施計(jì)劃，為內(nèi)部市場(chǎng)化的推行提供強(qiáng)有力的組織保障。其次，對(duì)全體員工進(jìn)行內(nèi)部市場(chǎng)化知識(shí)的培訓(xùn)，使員工認(rèn)識(shí)到建立內(nèi)部市場(chǎng)化體系能夠同時(shí)給企業(yè)和個(gè)人帶來益處。選派骨干人員到內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行成功的企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，使這些骨干人員成為推行內(nèi)部市場(chǎng)化的中堅(jiān)力量。再次，要有相應(yīng)的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化加大了最高管理層協(xié)調(diào)與監(jiān)控的難度，尤其是在利潤中心確立后，信息的收集、整理、過濾、傳送以及各利潤中心的核算等工作，都需企業(yè)管理技術(shù)系統(tǒng)的支持。因此，更新管理技術(shù)特別是引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和管理軟件，是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部市場(chǎng)化的重要保證條件。

三、企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化體系的建立方法

1.要推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理，必須先建立有效的組織管理體系。內(nèi)部市場(chǎng)化管理體系可設(shè)置為“三層一室”。

第一層為決策層:工作機(jī)構(gòu)可設(shè)立為公司內(nèi)部市場(chǎng)化管理委員會(huì)，下設(shè)七個(gè)工作小組:標(biāo)準(zhǔn)化制度工作組、內(nèi)部價(jià)格(定額)制定工作組、核算工作組、結(jié)算工作組、宣傳工作組、安全生產(chǎn)工作組、經(jīng)濟(jì)仲裁(監(jiān)督、調(diào)控)工作組。

第二層為專業(yè)執(zhí)行層(細(xì)分市場(chǎng)):可劃分為多個(gè)專業(yè)市場(chǎng):如物資(價(jià)格)市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)、資金市場(chǎng)、技術(shù)(創(chuàng)新)市場(chǎng)、安全市場(chǎng)、企業(yè)文化市場(chǎng)、工藝指標(biāo)消耗市場(chǎng)、時(shí)間買賣市場(chǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)等。

第三層為主體運(yùn)行層:可由各分廠(車間)、部室等市場(chǎng)主體構(gòu)成。

“一室”為公司內(nèi)部市場(chǎng)化管理辦公室，負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)化建立和運(yùn)行過程中日常的管理、協(xié)調(diào)工作，一般情況下可設(shè)在企管部。

2.確立三級(jí)市場(chǎng)主體

建立企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化體系，需要通過細(xì)分內(nèi)部市場(chǎng)，確定三個(gè)層次的市場(chǎng)和相應(yīng)層次的市場(chǎng)主體，并讓各級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)有效地運(yùn)行。這三級(jí)市場(chǎng)主體分別是:

一級(jí)市場(chǎng):企業(yè)下屬的各個(gè)分廠(車間)、職能部門為一級(jí)市場(chǎng)主體，分別設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部賬戶，經(jīng)濟(jì)往來按內(nèi)部價(jià)格結(jié)算。一級(jí)市場(chǎng)由公司層面搭建，分為生產(chǎn)鏈?zhǔn)袌?chǎng)和支持鏈?zhǔn)袌?chǎng)，生產(chǎn)鏈?zhǔn)袌?chǎng)指與銷售訂單直接聯(lián)系的各部門，支持鏈?zhǔn)袌?chǎng)指與外部訂單無直接聯(lián)系的服務(wù)部門。

二級(jí)市場(chǎng):各分廠(車間)內(nèi)的工段、班組為二級(jí)市場(chǎng)主體，分別設(shè)立經(jīng)營考核賬戶，模擬會(huì)計(jì)核算，采用內(nèi)部電子發(fā)票進(jìn)行收支結(jié)算，使各班組之間、上下工段之間也形成買賣關(guān)系，并按提供的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)差提取工資和費(fèi)用。二級(jí)市場(chǎng)的建設(shè)由各部門主導(dǎo)，最終要將二級(jí)市場(chǎng)建設(shè)成“質(zhì)量中心、成本中心、績效中心”。

三級(jí)市場(chǎng):班組內(nèi)部可再建立三級(jí)市場(chǎng)直到崗位，主體為班組每名員工，依據(jù)班組績效考核指標(biāo)，對(duì)個(gè)人進(jìn)行考核，根據(jù)個(gè)人的考核結(jié)果，進(jìn)行工資分配。

3.實(shí)施利潤中心績效核算與控制。利潤中心指既對(duì)成本承擔(dān)責(zé)任，又對(duì)收入和利潤承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)所屬單位。由于利潤等于收入減成本和費(fèi)用，所以利潤中心實(shí)際上是對(duì)利潤負(fù)責(zé)的責(zé)任中心。利潤中心創(chuàng)立的基本條件是績效的可核算性，即各利潤中心能夠確定其工作的成本與收入。按照“工作流程”或“任務(wù)”劃分的利潤中心，具有較強(qiáng)的自治性，企業(yè)主管不再干預(yù)其經(jīng)營活動(dòng)，管理的重點(diǎn)在于對(duì)其績效進(jìn)行核算與控制，協(xié)調(diào)其之間以及其與外部市場(chǎng)之間的關(guān)系。這種協(xié)調(diào)的目的在于保證企業(yè)整體發(fā)展的優(yōu)化。

4.實(shí)行權(quán)變戰(zhàn)略計(jì)劃。企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化發(fā)展，使得企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化同樣具有動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，因此制訂長期計(jì)劃將是十分困難的。這就需要建立新的戰(zhàn)略計(jì)劃模式——應(yīng)試權(quán)變戰(zhàn)略。但權(quán)變戰(zhàn)略并非完全隨機(jī)應(yīng)變，它同樣需要制訂一系列的規(guī)則，在規(guī)則的指導(dǎo)下，以合理的、動(dòng)態(tài)的內(nèi)部市場(chǎng)化機(jī)制來管理企業(yè)。

四、企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作原則

企業(yè)建立內(nèi)部市場(chǎng)后，各內(nèi)部市場(chǎng)主體將按市場(chǎng)原則進(jìn)行中間產(chǎn)品或服務(wù)的內(nèi)部交易，內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)則是內(nèi)部市場(chǎng)主體必須遵守的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，具有強(qiáng)制性，同時(shí)也反映了市場(chǎng)機(jī)制與管理機(jī)制在企業(yè)內(nèi)部的結(jié)合程度。內(nèi)部市場(chǎng)化的運(yùn)作應(yīng)遵循如下原則:

1.合理劃分利潤中心。合理劃分利潤中心是順利實(shí)施每部市場(chǎng)化的關(guān)鍵，劃分時(shí)， 對(duì)緊密相連的產(chǎn)、供、銷環(huán)節(jié)的責(zé)任單位可將其劃分為一個(gè)利潤中心，對(duì)一些不相互提供產(chǎn)品的成本中心可合并為一個(gè)利潤中心，對(duì)一些規(guī)模較大，在企業(yè)中地位較重的成本中心，可單獨(dú)將其劃為利潤中心。利潤中心一旦劃分，就應(yīng)賦予它們與其經(jīng)濟(jì)責(zé)任相當(dāng)?shù)墓芾頇?quán)，以提高利潤中心的市場(chǎng)應(yīng)變能力和盈利能力?？傊?，劃分利潤中心的一個(gè)基本原則是:縱向劃分，橫向合并，責(zé)權(quán)對(duì)等。劃分之后形成的格局應(yīng)當(dāng)是:以成本中心為基礎(chǔ)，以利潤中心為主體，以投資中心為龍頭。

2.制定完備的內(nèi)部市場(chǎng)化規(guī)則體系。內(nèi)部市場(chǎng)的買賣關(guān)系如同外部市場(chǎng)的買賣關(guān)系一樣，是自覺自愿的，但為防止部門利益損害整體利益以及各部門爭(zhēng)奪企業(yè)資源，必須明確內(nèi)部市場(chǎng)的交易規(guī)則。比如交易程序、交易方法、交易計(jì)價(jià)、交易限制和交易保護(hù)等制度。制定內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)則應(yīng)按企業(yè)整體戰(zhàn)略要求，以企業(yè)整體利益最大化為標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)綜合考慮內(nèi)部的特點(diǎn)。在內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)則制定后，執(zhí)行與檢查也是一個(gè)重要問題。企業(yè)管理層要通過對(duì)執(zhí)行情況的檢查調(diào)控各部門。

3.運(yùn)用多種手段有效調(diào)控全局。為保證企業(yè)整體利益的最大化，企業(yè)管理者必須保留對(duì)各部門的監(jiān)督權(quán)和調(diào)控權(quán)。在實(shí)際運(yùn)營的過程中，不但要加強(qiáng)教育，用企業(yè)文化規(guī)范和引導(dǎo)各部門及員工的行為，而且在必要的時(shí)候，還需要運(yùn)用內(nèi)部價(jià)格、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部破產(chǎn)兼并等手段，對(duì)各部門進(jìn)行有效監(jiān)督和調(diào)控，保證企業(yè)的內(nèi)部市場(chǎng)化機(jī)制能夠穩(wěn)定、有序、高效地運(yùn)行。

企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的管理創(chuàng)新，它通過引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，極大地促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置，最終提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化作為企業(yè)管理的一種新機(jī)制，為企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度提供了一種較好的改革思路，值得我們?nèi)ド钊胙芯俊?/p>

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