[摘 要]由于各方面的原因，擴大內需，刺激國內消費已經成為我國目前經濟能否繼續(xù)可持續(xù)發(fā)展，產業(yè)結構能否順利調整的關鍵因素，但是由于我國社會保障不健全，收入差距大，公共物品供給不足等原因我國國內消費長期不振，內需遲遲不能擴大，筆者認為要拉動國內的消費，擴大內部的需求，需要完善我國社會保障，縮小國民收入差距，擴大公共物品的供給。

[關鍵詞]內需 社會保障 收入差距 公共物品

一、引言

自國際金融危機爆發(fā)以后，世界各國都在為自身的經濟發(fā)展和振興做各種各樣的努力，就我國而言，雖然衰退得以控制，經濟增長初見曙光，但其可持續(xù)性仍然值得我們現在去深思。從經濟學的角度出發(fā)，我們知道經濟的增長來自與三個方面的貢獻——出口、投資和消費，我們從三個角度來分析會發(fā)現;(1)出口由于目前國際大背景的影響，今年我們出口增長率一直都在下降，很難對我國經濟增長像往常一樣帶來較大的貢獻;(2)投資由于今年我國政府實施的積極的財政和貨幣政策有了較大的增長，但我們也發(fā)現，現在我國的投資主要來源于政府的公共投資，民間的投資并沒有大量的更隨，而政府公共投資又缺乏可持續(xù)性，完全靠公共投資拉動經濟增長顯然是不現實的;(3)消費成為了是否可促使經濟發(fā)展的關鍵因素，這也是我國一直提倡要擴大內需的原因，但由于一些方面的原因我國消費長期不振，目前如何通過各種措施促進我國消費需求的增加，是我國經濟擺脫危機的重中之重。

二、我國消費長期不振的原因

筆者認為，造成我國消費長期不振的原因主要有三個方面

1.我國社會保障體系的不完善。

(1)由于我國社會保障制度改革滯后，加大了人們對未來不確定因素的預期。最近一些社會調查機構對居民儲蓄動機的調查表明，在過去勞動積累如何補償未明和未來收入不確定的情況下，預期的醫(yī)療、養(yǎng)老等項支出大增。為此不得不進行防范性儲蓄。這種儲蓄動機在一些地區(qū)已經超過“住”、“行”而成為居民儲蓄的頭號動機，阻礙了居民消費結構的順暢升級;(2)社會保險覆蓋面窄，特別是三資、私企和個體以及農民參保人數少，這又加大了前述對居民消費的影響;(3)在企業(yè)改制中，出現了社會保障管理空白。由于改制的形式不同，下崗分流的措施各異，一些地區(qū)對勞動者在不同所有制單位之間流動時社會保障如何銜接的問題還沒有相應的對策，還有的把問題推給了新改制的非國有企業(yè)。致使部分勞動者陷入退休無養(yǎng)老金、治病無法報銷的困難境地;(4)失業(yè)保險作用小，失業(yè)保險基金籌集面窄、來源單一;失業(yè)救濟金直接發(fā)放到失業(yè)者手中的比例雖逐年有所增加，但比例仍偏小;(5)醫(yī)療保險制度改革相對滯后。當前，因病致貧或因貧致病已嚴重威脅很多的中國老百姓;(6)社會救濟尚不能盡如人意，一方面社會救濟的面還不大，另一方面一些地方雖落實了幫困資金，但困難的人們卻未能領到基本生活費。

2.我國的收入差距太大

收入差距與消費需求緊密相關，收入差距會對消費產生重要影響，其影響途徑是消費傾向的變化，即收入差距的擴大或縮小會導致消費傾向的變化。不同收入階層的平均消費傾向APC是不同的，一般說來高收入階層的平均消費傾向低，低收入階層的平均消費傾向高。如果收入差距過大，收入集中于平均消費傾向較低的高收入階層，那么增加的收入難以轉化為直接的消費，就會導致整個社會消費傾向的下降，進而影響消費需求，不利于消費的增長。如果縮小收入差距，低收入群體的收入大幅度增加，那么增加的收入最容易轉化為直接的消費，對消費的刺激作用遠遠超過各類人員收入的普遍增加。

我國改革開放30多年以來，我國城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，老百姓生活質量大幅度提高，巨大成就有目共睹，但是成就的背后我們又要清醒地看到，這些年來居民收入差距不斷擴大，已超過了合理界限。我國的收入差距已經過大，達到了非正常擴大程度，并且覆蓋范圍廣闊，呈現全方位特征:不論是城鄉(xiāng)之間還是城鎮(zhèn)內部抑或鄉(xiāng)村內部，收入差距都擴大了。巨大的收入差距嚴重的影響了我國消費需求的增長。

3.公共物品供給不足

公共物品供給不足對我國消費需求的影響主要表現在:制度類公共物品供給不足在一定程度上導致了經濟秩序的混亂。消費者權益缺乏制度性有效保護增大了消費風險?；A設施類公共物品的供給不足對消費需求具有多重制約作用。農村公共物品供給嚴重不足直接導致了農村人口消費需求的低下。這些因素在很大程度上對我國的消費需求造成了極大的影響。

三、刺激我國居民消費需求的對策建議

以上我們已經分析了，我國消費需求長期不振的原因，其解決措施筆者認為應通過以下幾個方面著手:

1.完善我國的社會保障體系

由于我國社會保障體系的不完善，人們對未來不確定因素的預期較大，要減少人們對未來不確定因素的預期，首先要擴大社會保障的覆蓋面。加快構建適應多種所有制共同發(fā)展需要的社會保障體系，把不同所有制的企業(yè)職工和城鎮(zhèn)個體勞動者和廣大農民都納入這個“安全網”中。只有這樣，人們才能把手中的錢拿出來，根據自己的需要進行正常、合理的消費，而不必因對未來的種種擔心和憂慮而被迫進行儲蓄，減少即期消費。

2.通過各種社會政策，經濟政策促進社會財富的平均分配，縮小目前過大的貧富差距

要進一步擴大我國消費需求，必須縮小居民收入差距。調節(jié)過高收入，解決壟斷行業(yè)的高收入問題;取締非法收入解決權力腐敗導致的收入差距擴大問題。壟斷行業(yè)改革，打破壟斷，引入競爭，放寬市場準入，實行投資主體和產權多元化，堅決破除那些基本上已經沒有理由存在的行政性壟斷。解決權力腐敗導致的收入差距擴大問題，從體制上鏟除權錢交易、公款消費的現象，如不合理的收入差距能夠得以糾正，的消費不足的狀況也將得到根本改善。

3.積極彌補公共物品供給的不足

作為一種公共物品，制度應符合集體成員的偏好，增進集體成員的福利水平;作為公共物品的供給者，政府應以科學合理的決策機制來保證公共物品的供給效率，同時從其他私人物品領域中退出。提供制度類公共物品是政府在市場經濟中的首要職能，維護良好的經濟秩序，加強消費者權益保護是改善目前我國消費環(huán)境，拉動消費需求的基礎。切實增加農民收入，增加農村地區(qū)的公共物品供給是啟動農村市場的前提條件。因此。針對我國目前消費需求的現狀及其成因，如果能夠通過積極彌補公共物品供給的不足，真正發(fā)揮現有制度的有效作用來改善消費環(huán)境，必將對國內消費需求產生巨大的推動作用。

參考文獻:

[1]臧旭恒.公共物品供給不足對我國消費需求的制約[J]..經濟理論與經濟管理.2002，6

[2]完善社會保障與促進居民消費中 國會計網校 2006.4

[3]陳樂一.收入差距與消費需求.中國經濟時報[J]。2007.6