摘要:現(xiàn)代企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),其財(cái)務(wù)管理水平的高低制約著企業(yè)優(yōu)勢功能的發(fā)揮,而科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理決定了企業(yè)管理功能的有效發(fā)揮。它不僅規(guī)范著企業(yè)的運(yùn)行方向和運(yùn)行方式,同時決定著企業(yè)的興衰成敗,而且也影響著整個國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。因此,企業(yè)必然面臨如何在現(xiàn)代企業(yè)制度下構(gòu)建財(cái)務(wù)控制體系的問題。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè) 財(cái)務(wù) 控制
一、對現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)控制的再認(rèn)識
(一)現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)控制的主體有了新的變化
健全的財(cái)務(wù)控制體系,實(shí)質(zhì)上是完善的公司治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新和深化也將反過來促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。企業(yè)財(cái)務(wù)控制的主體是公司董事會?,F(xiàn)代企業(yè)制度下的公司治理對企業(yè)財(cái)務(wù)控制提出了新的要求。公司治理結(jié)構(gòu)以董事會為中心,董事會對外代表公司進(jìn)行各種主要活動,對內(nèi)管理公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營,只有董事會才能全方位負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)決策與控制,只有董事會才能強(qiáng)化對經(jīng)營者財(cái)務(wù)約束和控制。從機(jī)制的角度分析,財(cái)務(wù)控制首先決不只是財(cái)務(wù)部門的事情,也不僅是企業(yè)經(jīng)營者的職責(zé),而是出資人對企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行的綜合的、全面的管理。如財(cái)務(wù)總監(jiān)的委派,事實(shí)上也是屬于公司治理結(jié)構(gòu)的一種表現(xiàn)形式。
(二)現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)控制的客體有了新的變化
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)控制對象主要針對資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等,在表現(xiàn)形式上主要為實(shí)物資本、貨幣資本。在現(xiàn)代知識經(jīng)濟(jì)社會里,現(xiàn)代企業(yè)的資本是在傳統(tǒng)資本的基礎(chǔ)上增加越來越多的知識資產(chǎn)如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、新工藝、市場資源、計(jì)算機(jī)軟件、人才素質(zhì)、產(chǎn)品創(chuàng)新等。以無形資產(chǎn)為主要形式的知識資產(chǎn)將逐漸取代傳統(tǒng)的實(shí)物與貨幣資產(chǎn)的主導(dǎo)地位,在企業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用。財(cái)務(wù)控制的客體在現(xiàn)代企業(yè)制度上,不僅要考慮人與傳統(tǒng)資產(chǎn)的關(guān)系,更加要考慮人與新的知識資產(chǎn)之間發(fā)生的財(cái)務(wù)關(guān)系,以及價值流轉(zhuǎn)。
(三)現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)控制的環(huán)境發(fā)生了變化
首先,財(cái)務(wù)控制的外部環(huán)境發(fā)生了變化。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,給我國財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)踐創(chuàng)造了廣闊的前景。針對我國企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理狀況,借鑒西方國家財(cái)務(wù)管理活動的經(jīng)驗(yàn),有步驟地開拓我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的新領(lǐng)域,將有助于全面提高我國企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平和資金營運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益。
其次,財(cái)務(wù)控制的內(nèi)部環(huán)境發(fā)生了變化。以前學(xué)者理解財(cái)務(wù)控制是指財(cái)務(wù)人員(部門)通過財(cái)務(wù)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)定額、財(cái)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)等對資金運(yùn)動進(jìn)行指導(dǎo)、組織督促和約束,確保財(cái)務(wù)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的管理活動。但在現(xiàn)代企業(yè)制度下,僅僅完成上述工作是不夠的。現(xiàn)代企業(yè)制度是立足于“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”上的企業(yè)制度,企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,使企業(yè)財(cái)務(wù)控制變成委托代理下的財(cái)務(wù)控制,財(cái)務(wù)控制的主體、目標(biāo)、客體、實(shí)現(xiàn)特點(diǎn)都發(fā)生了很大的變化,主體與客體之間的財(cái)務(wù)關(guān)系也變得越來越復(fù)雜。如資本市場上多數(shù)權(quán)益者與少數(shù)股東對于財(cái)務(wù)信息的需求是不同的。
二、當(dāng)前我國企業(yè)財(cái)務(wù)控制與現(xiàn)代企業(yè)制度下的理想目標(biāo)尚存差距
(一)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)定位不明確
根據(jù)傳統(tǒng)的觀點(diǎn),對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)的認(rèn)識主要有“企業(yè)價值最大化”、“股東財(cái)富最大化”和“利潤最大化”三種觀點(diǎn)。它們從不同的角度反映了利潤取得的時間,反映了資本和獲利之間的關(guān)系,還反映了受風(fēng)險大小的影響,但筆者認(rèn)為它們并未能全面反映出新經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的最終目的。目標(biāo)是行動的根源,而較多的企業(yè)甚至根本沒有明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),從而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)活動更加盲目。
(二)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位有待提高
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)控制僅限于對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的揭示、反映與報(bào)告,將財(cái)務(wù)工作與會計(jì)工作混在一起,這種做法滯后于經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要,不利于財(cái)務(wù)控制和會計(jì)控制各自職能的充分發(fā)揮,不利于財(cái)務(wù)在企業(yè)管理中作用的發(fā)揮,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。而較多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出于傳統(tǒng)觀念的角度,認(rèn)為只要保證財(cái)產(chǎn)安全、成本節(jié)約,至于財(cái)務(wù)管理是否及時、有效并不重要。
(三)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)與觀念有待加強(qiáng)
目前有相當(dāng)一部分企業(yè)對建立內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度不夠重視,制度有關(guān)內(nèi)容不夠合理.更多的是有章不循,遇到具體問題多強(qiáng)調(diào)靈活性而忽視原則性,使內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度流于形式,失去了應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。制度建設(shè)是財(cái)務(wù)控制的基礎(chǔ)。沒有制度就無法按章行事,管理就失去了標(biāo)準(zhǔn)。因此建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重要環(huán)節(jié).應(yīng)引起高度重視。制度建設(shè)須遵循相對穩(wěn)定性和動態(tài)發(fā)展相結(jié)合的原則,結(jié)合實(shí)際,使制度不斷得到發(fā)展和完善。
(四)控制方法與手段還相對落后
當(dāng)前,較多企業(yè)的財(cái)會工作在具體表現(xiàn)上是以“報(bào)賬型”為主,日常以被動處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為主。在財(cái)務(wù)管理方面,更多地觀念最多停留在編制報(bào)表、分配資金、使用資金方面。
三、強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制,促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的完全建立
(一)明確財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)與地位
在當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的三個目標(biāo)中,筆者認(rèn)為選擇“企業(yè)價值最大化”作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)相對更優(yōu)。當(dāng)前現(xiàn)代管理學(xué)戰(zhàn)略發(fā)展理論認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該樹立自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。所謂的戰(zhàn)略目標(biāo)就是對企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營活動預(yù)期取得的主要成果的期望值。是企業(yè)宗旨中確認(rèn)的企業(yè)經(jīng)營目的、社會使命的進(jìn)一步闡明和界定,也是企業(yè)在既定的戰(zhàn)略經(jīng)營領(lǐng)域展開戰(zhàn)略經(jīng)營活動所要達(dá)到的水平的具體規(guī)定。我國一些企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)為了追求利潤最大化,只看眼前的短期化行為。這種短期化行為在實(shí)行承包經(jīng)營制條件下顯得尤為突出。對此,必須明確,我們所言的短期財(cái)務(wù)管理目標(biāo)利潤最大化是受長期財(cái)務(wù)管理目標(biāo)企業(yè)價值最大化制約的,是建立在企業(yè)能夠樹立合理的長期目標(biāo)的基礎(chǔ)之上,不是那種不顧長遠(yuǎn)目標(biāo),只顧眼前利益的所謂的最大化。因此,企業(yè)以企業(yè)價值最大化作為其長期財(cái)務(wù)管理目標(biāo),就可以彌補(bǔ)這一缺憾,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,服務(wù)于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)提高從業(yè)人員的素質(zhì)與觀念
現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的方式在深度和廣度上都有了極大的延伸。企業(yè)除了通過經(jīng)營擴(kuò)張,還通過資本擴(kuò)張的方式來進(jìn)行運(yùn)作。企業(yè)傳統(tǒng)的實(shí)物資產(chǎn)流逐漸向企業(yè)價值流轉(zhuǎn)變,以達(dá)到資本的保值增值。從而企業(yè)財(cái)務(wù)工作也面臨著由只注重對經(jīng)營活動的記錄、計(jì)量、核算、分析、監(jiān)督的會計(jì)管理向以綜合管理為基礎(chǔ),注重企業(yè)資產(chǎn)合理配置、資本有效運(yùn)用的財(cái)務(wù)管理新模式轉(zhuǎn)換?,F(xiàn)代企業(yè)制度就要求我們在思想觀念上提高對新形式下財(cái)會工作的再認(rèn)識,樹立資產(chǎn)經(jīng)營的觀念,注重財(cái)務(wù)戰(zhàn)略下的投資、籌資、分配活動,構(gòu)筑財(cái)務(wù)管理框架,規(guī)范經(jīng)營行為,注重對新時期企業(yè)財(cái)務(wù)所面臨的各種問題的分析與管理,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的綜合管理作用。
為了適應(yīng)上述要求,企業(yè)財(cái)會員工必須通過學(xué)歷教育、在職培訓(xùn)等方式,補(bǔ)充和更新專業(yè)知識、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),徹底轉(zhuǎn)變重核算、輕管理的觀念,深入財(cái)務(wù)實(shí)踐,準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展與財(cái)務(wù)管理之間的內(nèi)在聯(lián)系,改進(jìn)財(cái)務(wù)管理、促進(jìn)資金使用效益提高。以此作為強(qiáng)化各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理能力的培育、提高資金使用效益和企業(yè)核心競爭能力的重要手段。
(三)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)與先進(jìn)的財(cái)務(wù)方法進(jìn)行財(cái)務(wù)控制
1.建立健全財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。要改變目前僅從會計(jì)賬務(wù)數(shù)據(jù)中選擇相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單做法,要擴(kuò)大財(cái)務(wù)信息的采集面,使用科學(xué)的處理方法如抽樣、線性回歸法,利用管理輔助軟件如成本控制軟件、合同管理軟件等,對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選加工,做到內(nèi)部信息和外部信息相結(jié)合,會計(jì)信息和銷售信息相結(jié)合,原始信息和加工信息相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)物流和財(cái)務(wù)信息流的有機(jī)統(tǒng)一。要多方面開辟信息渠道,通過制度明確各業(yè)務(wù)部門向企業(yè)信息中心或財(cái)務(wù)部門提供信息的數(shù)量、種類、質(zhì)量、真實(shí)性和及時性。當(dāng)前企業(yè)往往通過ERP或OA系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)信息的傳遞與復(fù)核,極大地提高了工作效率與工作質(zhì)量。
2.建立健全財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)活動主體,市場風(fēng)險和個體風(fēng)險都是不能避免的。市場風(fēng)險如政策風(fēng)險是企業(yè)不能回避的,只能減小;而企業(yè)個體差異是由于企業(yè)經(jīng)營行為、管理決策造成的,通過獲得正確的決策信息與正常的決策流程是可以避免的。企業(yè)由于受國家信貸、市場價值、經(jīng)濟(jì)形勢、政策因素的影響及企業(yè)經(jīng)營水平、人員素質(zhì)狀況等內(nèi)部環(huán)境的影響,使企業(yè)在籌資、投資、分配的財(cái)務(wù)管理流程中存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險,企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)收益與預(yù)期財(cái)務(wù)收益便會發(fā)生差異。因此必須建立健全財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),將財(cái)務(wù)風(fēng)險控制在最小的范圍之內(nèi),使由此產(chǎn)生的損失降低到最低限度。由于財(cái)務(wù)風(fēng)險存在于財(cái)務(wù)系統(tǒng)之中,財(cái)務(wù)風(fēng)險的發(fā)生會引起企業(yè)財(cái)務(wù)一系列因素的變化,這些變化都會不同程度地反映到有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)上來,如銷售利潤率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、資本收益率等等,從而決定我們可以通過設(shè)置適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)指標(biāo)和采用科學(xué)的方法建立財(cái)務(wù)風(fēng)險預(yù)測模型。
3.充分利用互聯(lián)網(wǎng)加快信息與數(shù)據(jù)的處理效率。財(cái)務(wù)集中管理取得良好效果的保證由于現(xiàn)代企業(yè)的復(fù)雜性財(cái)務(wù)集中管理如果沒有準(zhǔn)確及時的信息作基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)高效、科學(xué)的管理是不可想象的。現(xiàn)代集中式財(cái)務(wù)管理軟件和網(wǎng)絡(luò)軟件的推廣,無疑加快了會計(jì)信息的傳遞速度和準(zhǔn)確性,使集團(tuán)總部管理人員通過網(wǎng)絡(luò)及時了解子公司財(cái)務(wù)狀況和有用的信息,為財(cái)務(wù)決策和控制提供了信息保證??梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)建立以集團(tuán)財(cái)務(wù)為核心,下設(shè)一級、二級、三級子公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),各層級的子公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)直接與集團(tuán)公司財(cái)務(wù)中心相聯(lián)系,這樣就減少了下屬單位人員與費(fèi)用的支出,可以整合集團(tuán)的財(cái)務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)針對集團(tuán)整體的財(cái)務(wù)管理,從而有效利用企業(yè)的財(cái)務(wù)資源,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率和效益,保證企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
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(作者單位:四川省樂山市福華農(nóng)科投資集團(tuán))