摘要:本文結(jié)合中平能化集團的財務(wù)狀況，提出了作者對當前我國國有煤炭企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀的認識，指出了煤炭企業(yè)加強財務(wù)管理的重要性，并就如何加強煤炭企業(yè)財務(wù)管理的途徑做了詳盡的闡述，對我國當前的國有煤炭企業(yè)的財務(wù)管理工作有較強的借鑒意義。

關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè);財務(wù)管理;現(xiàn)狀;要求;途徑

中平能化集團已經(jīng)由一個單一的煤炭生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展成為集煤、電、焦、化為一體的大型能源企業(yè)集團，按照“以煤為本、相關(guān)多元”的發(fā)展戰(zhàn)略，集團公司加快了資源整合、并購的步伐，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴張，深化企業(yè)內(nèi)部改革，加強企業(yè)管理，重視企業(yè)的財務(wù)管理，樹立“企業(yè)管理以財務(wù)為管理中心，財務(wù)管理以資金管理為中心”的觀念，已成刻不容緩的頭等大事。現(xiàn)就國有煤炭企業(yè)加強財務(wù)管理談點浮淺的認識。

1、對國有煤炭企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀的認識

1.1 目前煤炭企業(yè)的財務(wù)管理水平有待提高

目前看煤炭企業(yè)的財務(wù)管理水平參差不齊，還不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，不少煤炭企業(yè)的財務(wù)管理水平有待提高，資金管理、成本管理粗放的現(xiàn)象依然存在。

1.2 各煤炭企業(yè)對財務(wù)管理重要性認識不足

“經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要”、“企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心”，這樣的話大家都在談，但真正落到實處的就少了。許多煤炭企業(yè)比較重視生產(chǎn)任務(wù)的完成、重視安全工作的落實和工程任務(wù)的完成和工程質(zhì)量的提高，認為抓好生產(chǎn)是關(guān)鍵，忽視了財務(wù)管理的重要性。許多人認為財務(wù)部門是事后算賬的“報賬先生”，經(jīng)濟效益是干出來的，不是算出來的，沒有意識到財務(wù)管理在市場經(jīng)濟中的“節(jié)流”作用即控制把關(guān)作用，加強財務(wù)管理的觀念淡漠。

1.3 財務(wù)人員素質(zhì)低，基礎(chǔ)管理工作薄弱

煤炭企業(yè)主要從事井下工作，屬于高危行業(yè)，客觀上管理難度大，給財務(wù)管理工作帶來了一定的難度，加之部分財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度不健全或有章不循，財務(wù)基礎(chǔ)管理工作薄弱，各種原始資料、臺賬、核算資料不全，提供的會計信息不準確，出現(xiàn)了“資產(chǎn)不實、成本不實、盈虧不實”的“三不”現(xiàn)象，提供的信息不能滿足企業(yè)決策的需要，使領(lǐng)導認為財務(wù)部門只是一個“報賬員”的角色，是管理者的“工具”，財務(wù)管理在企業(yè)管理中處于被動的、從屬的地位，財務(wù)部門的職能未能充分發(fā)揮出來。

1.4 煤炭企業(yè)的體制不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求

現(xiàn)代企業(yè)制度的特點是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”，而我們現(xiàn)在煤炭企業(yè)的體制與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有相當大的差距，相應(yīng)的財務(wù)管理體制還是“生產(chǎn)型企業(yè)”的模式，已不適應(yīng)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”的要求，也不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。

1.5 煤炭企業(yè)財務(wù)管理手段落后

現(xiàn)代社會隨著計算機技術(shù)的推廣應(yīng)用，信息技術(shù)飛躍發(fā)展，但縱觀煤炭企業(yè)能有效利用現(xiàn)代信息技術(shù)從事財務(wù)管理的企業(yè)屈指可數(shù)，信息技術(shù)應(yīng)用于財務(wù)管理的水平較低，財務(wù)部門、財務(wù)人員的大部份時間是在從事“財務(wù)核算”而不是在從事“財務(wù)管理”，使現(xiàn)代企業(yè)制度要求的財務(wù)部門的預(yù)測、決策作用發(fā)揮有限，財務(wù)信息的不及時，影響了財務(wù)管理工作的發(fā)展。

2、煤炭企業(yè)加強財務(wù)管理的重要性

2.1 加強煤炭企業(yè)財務(wù)管理是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求

在社會主義市場經(jīng)濟的建立、完善過程中，由于所有制結(jié)構(gòu)的變化，投資主體呈多元化趨勢，資本市場的逐漸建立和發(fā)展，煤炭企業(yè)也正在從單一從事采煤業(yè)向著經(jīng)營多角化的方向發(fā)展，有的企業(yè)即將成為上市公司，財務(wù)管理工作愈發(fā)顯得重要。會計信息已成為管理者、投資者、債權(quán)人、社會公眾、政府部門了解企業(yè)業(yè)績、生存、發(fā)展能力、獲利能力的主要依據(jù)，也是做出投資決策、加強宏觀管理的主要依據(jù)，只有加強煤炭企業(yè)的財務(wù)管理工作，才能保證煤炭企業(yè)會計信息的真實、完整、及時。

2.2 解決當前會計秩序混亂、會計信息失真的要求

由于社會主義市場經(jīng)濟的不完善，很多企業(yè)經(jīng)營者為了企業(yè)局部利益、為了獲獎評先進或出于個人升遷目的等諸多因素的影響，財務(wù)會計信息的失真比較嚴重，人們已發(fā)出了財務(wù)會計行業(yè)也要“打假”呼喊，財務(wù)管理工作面臨著一些突出的問題，如部分企業(yè)領(lǐng)導人法制觀念淡漠，違法干預(yù)財務(wù)會計工作、企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱、內(nèi)部控制制度不健全、財務(wù)監(jiān)督弱化、國有資產(chǎn)流失嚴重等問題。

《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計法》的實施，就是要求企業(yè)加強財務(wù)管理，按《會計法》的要求規(guī)范企業(yè)的財務(wù)核算行為，提高會計信息質(zhì)量，保證會計秩序的正常有序。

2.3 實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求

煤炭企業(yè)要想在社會主義市場經(jīng)濟的海洋中揚帆前行，在競爭激烈的市場中求生存、求發(fā)展，就必須改革現(xiàn)行的體制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范運作?，F(xiàn)代企業(yè)制度的核心是“兩權(quán)分離”即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)相分離。所有者選聘懂經(jīng)營、會管理的經(jīng)理型人才管理企業(yè)，所有者對經(jīng)營者業(yè)績的考察的一個重要渠道就是通過對會計報表提供的信息進行分析，來了解經(jīng)營者的業(yè)績，以對經(jīng)營者進行獎懲。因此只有加強企業(yè)的財務(wù)管理，夯實煤炭企業(yè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)，才能保證經(jīng)營者提供的會計信息的可靠完整。

3、加強煤炭企業(yè)財務(wù)管理的途徑

3.1 認真貫徹執(zhí)行好《會計法》，提高企業(yè)全體員工對財務(wù)管理工作的重視

新的《會計法》從二000年七月一日正式實施，已經(jīng)近六年多了，作為財務(wù)部門應(yīng)組織企業(yè)財務(wù)人員認真領(lǐng)會《會計法》的精神，明確財務(wù)會計人員自身的地位和職責，在企業(yè)廣泛宣傳《會計法》，使企業(yè)負責人明確單位負責人是本單位會計工作的會計責任主體(即會計責任第一負責人)，支持財務(wù)部門依法處理企業(yè)的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，按《會計法》的要求帶領(lǐng)企業(yè)依法經(jīng)營，樹立財務(wù)管理在企業(yè)中的中心地位，使企業(yè)全體員工尤其是主要領(lǐng)導充分認識到財務(wù)管理的重要性。

3.2 實施會計委派制，強化企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督

一邊是會計人員認為違犯財務(wù)制度不能辦理的現(xiàn)象，一邊是領(lǐng)導的要求，一邊是制度的約束，常搞得會計人員左右為難。實施會計委派制后提高了會計人員的地位，能克服所謂的“頂?shù)米〉牧舨蛔?，留得住的頂不住”的現(xiàn)象，有利于保證會計人員按企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理制度處理財務(wù)業(yè)務(wù)，提高財務(wù)人員提供的會計信息的及時可靠性，強化財務(wù)監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)的流失，維護所有者的合法權(quán)益，有利于防范經(jīng)濟犯罪，抑制腐敗，是保證煤炭企業(yè)財務(wù)管理健康發(fā)展的有效途徑。

3.3 完善煤炭企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理制度

煤炭企業(yè)應(yīng)按《會計法》的要求和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定建立健全企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理制度，建立會計核算、內(nèi)部稽核、內(nèi)部牽制、財產(chǎn)清查、內(nèi)部審計、原始記錄管理、崗位交接、會計檔案管理、會計組織等一系列的財務(wù)制度，為企業(yè)規(guī)范財務(wù)管理奠定良好的基礎(chǔ)，使企業(yè)財務(wù)人員有章可循。通過建立完善的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度，有效的降低管理成本，保證企業(yè)財產(chǎn)的安全完整，保證企業(yè)經(jīng)營活動的高效運轉(zhuǎn)，不斷提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.4 加強會計職業(yè)道德建設(shè)，提高煤炭企業(yè)財務(wù)人員的素質(zhì)

煤炭企業(yè)要實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理水平的提高，在制定了適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的財務(wù)制度后，重要的是要有一批“愛崗敬業(yè)、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密”的財務(wù)人員保證財務(wù)制度的貫徹執(zhí)行，保證及時、完整、準確的向企業(yè)領(lǐng)導提供經(jīng)營管理所需的會計信息。培養(yǎng)一批具有良好職業(yè)道德的財務(wù)人員是企業(yè)誠信經(jīng)營的基石，市場經(jīng)濟越發(fā)展，對財務(wù)人員職業(yè)道德水準的要求越高。

3.5 利用先進的計算機信息技術(shù)，建立自己的財務(wù)管理系統(tǒng)

一個有效的財務(wù)管理體系應(yīng)具有有效實現(xiàn)預(yù)算體系、報告體系、收入管理、支出管理、資金管理的功能，具有有效的防范財務(wù)管理風險的能力，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營管理的需要。隨著我國加入WTO，世界經(jīng)濟一體化的形成，我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，煤炭企業(yè)對市場信息的依賴程度必將加大，企業(yè)對市場信息的反映速度將成為企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟中成功與否的重要因素，因此企業(yè)為了能適應(yīng)瞬息萬變的市場，必須建立自己的信息系統(tǒng)，而建立先進的財務(wù)管理系統(tǒng)就是其中的一個重要組成部分，煤炭企業(yè)利用先進的財務(wù)信息系統(tǒng)能使信息及時的反饋回企業(yè)財務(wù)控制中心，及時實施財務(wù)控制，也是企業(yè)進行財務(wù)經(jīng)營分析，防范財務(wù)風險的有效手段。

4、結(jié)語

總之，煤炭企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境中，更應(yīng)該意識到現(xiàn)在已經(jīng)是以財務(wù)管理為中心的時代了。李健智在《財務(wù)會計中心論》一文指出“企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心，財務(wù)管理以資金管理為中心、市場營銷以成本管理為中心，構(gòu)成了企業(yè)以財務(wù)會計為中心的管理新模式”、“資金是企業(yè)的血液”、“成本是企業(yè)的心臟”，加強煤炭企業(yè)的財務(wù)管理，樹立企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心的經(jīng)營理念，是煤炭企業(yè)邁向新世紀的必由之路。

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(作者單位:中平能化集團河南平禹煤電公司運銷分公司)