摘要:農(nóng)民科技培訓(xùn)是提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距、保障社會(huì)和諧發(fā)展的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)“科技興國(guó)、科技興農(nóng)”的戰(zhàn)略性措施,是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。 關(guān)鍵詞:科技培訓(xùn);農(nóng)業(yè)發(fā)展;農(nóng)民增收 中圖分類號(hào):F304.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):1001—4942(2010)08—0123—02
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,以生物技術(shù)、信息技術(shù)為代表的高新科技將在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。中國(guó)農(nóng)業(yè)必然要走向國(guó)際化、市場(chǎng)化、專業(yè)化,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展的道路。農(nóng)民科技培訓(xùn)通過向農(nóng)民傳授新的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方法,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。筆者結(jié)合多年參與星火計(jì)劃實(shí)施的體會(huì),對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)工作作了一些探討。
1 加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求
黨的“十七大”提出了到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,是事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)、關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。中國(guó)有13億人口,9億在農(nóng)村,我國(guó)的生產(chǎn)力還比較落后,農(nóng)業(yè)的科技水平和勞動(dòng)者的素質(zhì)還比較低,制約了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源產(chǎn)出率的提高。有些貧困地區(qū)的農(nóng)民仍在沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn),產(chǎn)品只限于自產(chǎn)自銷和自給自足,極大地制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。
我國(guó)加入世貿(mào)組織后,對(duì)農(nóng)業(yè)沖擊很大,同時(shí)也對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)手段和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高的要求。山東農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)市場(chǎng)占有一定的份額,出口量也占較大的比重,特別是近幾年果品、蔬菜、畜產(chǎn)品等出口效益也比較好。就果品而言,要想保證在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地,要求在生產(chǎn)的全過程中具有充分的科技含量,從合理施肥(防止土壤污染)、農(nóng)藥的合理施用(減少農(nóng)藥殘留)、綠色食品的生產(chǎn)技術(shù)(防止生產(chǎn)和大氣的污染),到提高果品的外觀和內(nèi)在質(zhì)量(如各種果品套袋、增糖技術(shù))等,都是生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的基礎(chǔ)工作,這些工作都需要農(nóng)民熟練掌握相應(yīng)的技術(shù)。,從對(duì)整個(gè)社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用看,實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)措施,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)刻不容緩。因此,廣泛開展農(nóng)民科技培訓(xùn),全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者的整體素質(zhì),大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā),是提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措,是縮小城鄉(xiāng)差距、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑,是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。
2 加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要前提
以農(nóng)民智力開發(fā)和農(nóng)業(yè)科技成果推廣為重點(diǎn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造戰(zhàn)略,受到了許多發(fā)展中國(guó)家的重視?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,主要靠科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)一步提高。一項(xiàng)新成果的推出,一項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用都是靠科技培訓(xùn)、科技教育去開發(fā)人力資源,然后通過這批技術(shù)力量去進(jìn)行新成果、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
近幾年來,山東省果樹研究所在推廣果樹設(shè)施栽培技術(shù)方面開展了層層培訓(xùn),收到了良好的效果。首先對(duì)技術(shù)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集中培訓(xùn),提高了主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí);其次在重點(diǎn)縣區(qū)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣示范基地,培訓(xùn)縣(區(qū))級(jí)技術(shù)骨干,使之掌握其技術(shù)要點(diǎn);然后再培訓(xùn)有一定基礎(chǔ)的農(nóng)民技術(shù)員,使之能掌握應(yīng)用新技術(shù),這些技術(shù)員可走村串戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并引導(dǎo)廣大農(nóng)民逐步提高對(duì)新技術(shù)、新成果的認(rèn)識(shí)。最后組織大規(guī)模生產(chǎn),根據(jù)生產(chǎn)中的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行普及培訓(xùn)應(yīng)用技術(shù),科技人員走到田間地頭,走進(jìn)大棚,逐項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)培訓(xùn),使廣大農(nóng)民在技術(shù)素質(zhì)上有較大的提高,技術(shù)普及率迅速擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)化也迅速形成。如膠南市高科技精品園中有170個(gè)大棚種植了“凱特杏”,涉及150多個(gè)承包戶,經(jīng)過定期定點(diǎn)技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)民按技術(shù)要點(diǎn)精細(xì)管理,當(dāng)年形成足量花芽,第二年公頃平均收益就達(dá)15—75萬元,充分顯示了農(nóng)民科技培訓(xùn)在科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。
3 新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)的主要措施
從農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品出口、農(nóng)民奔康致富等方面著手,圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求,明確農(nóng)民科技培訓(xùn)的動(dòng)力機(jī)制,構(gòu)建農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的組織體系,探索農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的全新方式。
3.1政府重視與政策導(dǎo)向
農(nóng)民科技培訓(xùn)能否順利進(jìn)行并能在現(xiàn)代化過程中有效發(fā)揮作用,取決于農(nóng)民科技培訓(xùn)的動(dòng)力機(jī)制的建立,這種機(jī)制表現(xiàn)為微觀的利益誘導(dǎo)與政府的宏觀調(diào)控相結(jié)合。我國(guó)一直高度重視農(nóng)村人力資源的開發(fā),把對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的教育和培訓(xùn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略措施,在政策、資金等方面給予了大力支持,如實(shí)施星火計(jì)劃人才培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、陽光工程、科技下鄉(xiāng)活動(dòng)等。但由于農(nóng)民數(shù)量大,整體素質(zhì)差,要真正使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)軌道上來,仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),仍需要政策傾斜和宏觀調(diào)控、機(jī)制引導(dǎo)。要圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,充分發(fā)揮科技部門的人才、政策、資金、技術(shù)等方面的資源配置優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)的支持。
3.2因地制宜。提高科技培訓(xùn)質(zhì)量
根據(jù)農(nóng)村人力資源的市場(chǎng)需求,結(jié)合農(nóng)民科技培訓(xùn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),因地制宜地選擇能快速增加農(nóng)民收入和農(nóng)民喜歡的先進(jìn)適用技術(shù)作為科技培訓(xùn)重點(diǎn),使科技真正服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。如果樹、蔬菜、水產(chǎn)、家禽、畜牧等養(yǎng)殖種植領(lǐng)域的新品種、新技術(shù)、新成果,通過科技培訓(xùn)的形式,盡快傳授到農(nóng)民中去,同時(shí)結(jié)合科技示范和科技推廣,進(jìn)一步促進(jìn)科技成果迅速轉(zhuǎn)化,讓農(nóng)民能看得見、信得過、照著做、見效快、擴(kuò)散廣、效益高。
3.3加強(qiáng)科技培訓(xùn)體系建設(shè)
科學(xué)技術(shù)的普及、新成果的推廣應(yīng)用,都需要一批優(yōu)秀的科技人才活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線。要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)村開展科技培訓(xùn)、科技服務(wù)和培育農(nóng)村龍頭企業(yè),按照“扶一家,帶千家”的發(fā)展思路,建立科技示范園區(qū)、示范基地,創(chuàng)辦技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)高科技示范基地,形成“人才培訓(xùn)一技術(shù)輻射帶動(dòng)一技術(shù)普及一新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用一增殖龍頭企業(yè)”的良性循環(huán)。同時(shí)要解決科技人員下鄉(xiāng)的待遇問題,提高他們的積極性,解決他們的后顧之憂。