摘要固定資產(chǎn)是高校辦學賴以生存的基本條件，管好用好固定資產(chǎn)是保證學校教學和科研順利進行的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量高校辦學規(guī)模和質(zhì)量的重要標準。但是，由于歷史原因以及長期以來管理意識存在的諸多問題，高校固定資產(chǎn)管理存在很多問題，這些問題的存在嚴重影響了固定資產(chǎn)的合理高效利用，本文針對這些問題提出了相應的對策。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；問題；對策

一、目前高校固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

1 固定資產(chǎn)管理觀念滯后，認識不足

由于長期無償占有和使用固定資產(chǎn)，高校固定資產(chǎn)管理意識非常淡漠。但是目前，高校的教育經(jīng)費已經(jīng)不再完全依賴國家財政投入，但受傳統(tǒng)思想模式的影響，高校對固定資產(chǎn)的管理還不夠重視，觀念滯后，規(guī)章制度不健全，造成目前高校在固定資產(chǎn)管理上重錢輕物、重購建輕管理的現(xiàn)狀，資產(chǎn)流失現(xiàn)象非常嚴重。

2 管理機構(gòu)不健全，管理體制不合理

雖然大多數(shù)高校設有固定資產(chǎn)的管理部門，但卻沒有專職人員，部分高校甚至沒有設置專職固定資產(chǎn)管理的部門，而是由財務部門兼職管理。高校對固定資產(chǎn)實行的足以賬物分管為原則的分類歸口管理模式，各大類固定資產(chǎn)的實物由不同職能部門分管，沒有統(tǒng)一的領(lǐng)導，也沒有綜合協(xié)調(diào)部門。另外，高校的實際情況是固定資產(chǎn)的占有和使用又主要集中在教學、科研及行政等部門，形成了固定資產(chǎn)實物與賬務、職能部門與使用部門脫節(jié)的局面。

3 固定資產(chǎn)賬實不符問題

各高校在固定資產(chǎn)清查過程中普遍發(fā)現(xiàn)：許多實驗室設備早巳被淘汰報廢，但因沒有辦理報廢手續(xù)，財務部門不能及時銷帳，系部處室以自籌資金購建的固定資產(chǎn)以及圖書音像資料等沒有納入學校的固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理等等。這些賬外固定資產(chǎn)的存在，因為不能統(tǒng)一管理極易造成流失。

4 固定資產(chǎn)配置不合理，使用效率低，損失浪費現(xiàn)象嚴重

在固定資產(chǎn)購買使用上，由于缺乏統(tǒng)一的安排，造成在多個二級單位購建相同或功能相似的資產(chǎn)，資源閑置率偏高的現(xiàn)象，特別是在專業(yè)教學科研設備方面較為突出。學校為了教學科研的需要購置的大型高精尖設備、儀器，由于不能集中管理，使資源合理配置，使得不同院系、科研課題組重復購買相同或類似的設備儀器，但這些設備在教研仟務完成后，被長期閑置起來。而對使用率高的儀器設備因日常維護不當，造成設備使用壽命縮短，形成另一種形式的浪費。

二、加強高校固定資產(chǎn)管理的對策

1 轉(zhuǎn)變高校領(lǐng)導對固定資產(chǎn)重要性的認識，樹立全新的固定資產(chǎn)管理理念

學校領(lǐng)導要轉(zhuǎn)變思想，重視對高校固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)作為高校教育成本的重要組成部分，如果不能在教學、科研及行政管理中充分發(fā)揮其應有的作用，將在一定程度上增加高校的資金緊張。因此要提高領(lǐng)導對固定資產(chǎn)重要性的認識，注重實效，把對固定資產(chǎn)的管理放在與教學、科研同等重要的地位來抓，只要學校領(lǐng)導能從根本上轉(zhuǎn)變認識，高校的固定資產(chǎn)管理一定能取得實質(zhì)性的進展。

2 建立專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人員，統(tǒng)一管理高校的固定資產(chǎn)

高校應設置固定資產(chǎn)管理處，加強對高校固定資產(chǎn)的管理、指導和監(jiān)督，其職責包括資產(chǎn)購置(包括采購及招標工作)、對全校資產(chǎn)的定期及不定期清查、資產(chǎn)在全校范圍內(nèi)的調(diào)撥使用、資產(chǎn)處置、轉(zhuǎn)讓、報損和報廢等。由于高校自身的特點，專業(yè)教學科研設備是高校資產(chǎn)的重要組成部分，這就要求有專業(yè)化的管理人員和實驗室教師隊伍，因此，高校應通過引進、培訓等多種方式培養(yǎng)高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理人員，以適應新形勢下高校固定資產(chǎn)管理的要求。

3 規(guī)范會計核算，認真執(zhí)行財產(chǎn)清查制度，充分發(fā)揮財會部門在固定資產(chǎn)管理中的重要作用

新形勢下，固定資產(chǎn)是高校教育成本的重要組成部分，因此固定資產(chǎn)管理成為高校財務管理的重要內(nèi)容之一，這就要求高校的財會部門必須參與到固定資產(chǎn)的管理中，不能單純的停留在新購資產(chǎn)的記賬工作上，而是應深入到資金籌集、預決算以及固定資產(chǎn)日常管理和核算的各個方面。對涉及固定資產(chǎn)價值變動的經(jīng)濟事項，必須及時進行賬務處理，以確保固定資產(chǎn)的安全，防止固定資產(chǎn)流失。另外，還要做好對賬工作，通過定期或不定期的盤點清查，確保固定資產(chǎn)在財務部門、各職能管理部門及使用部門之間賬實相符，杜絕賬外資產(chǎn)存在。徹底摒棄“重錢輕物”的思想，錢和物都是固定資產(chǎn)的組成部分。

規(guī)范會計核算，建立固定資產(chǎn)核算機制，設置“累計折舊”賬戶，定期提取固定資產(chǎn)折舊，將固定資產(chǎn)折舊納入到高校的成本核算中，這樣不僅可以正確反映高校固定資產(chǎn)的價值損耗而且也能確保固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值的真實性。

4 優(yōu)化資源配置，提高固定資產(chǎn)的利用率

為避免重復投資造成的資源浪費，在購置固定資產(chǎn)時，需要重點論證其必要性和可行性，從學校的財力和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的具體情況出發(fā)，科學合理的確定固定資產(chǎn)的購置。在專業(yè)教學科研設備的購置上，做好固定資產(chǎn)構(gòu)建項目的論證工作，加強集中管理，以實現(xiàn)資源共建和共享，避免不同院系、科研課題組重復購買相同或類似的設備儀器。對使用率較高的儀器設備及高精儀器設備要配備高素質(zhì)的管理人員，同時加強日常維護，延長設備使用壽命。