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        審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)量化評估運(yùn)用的探討

        2010-12-31 00:00:00李繼娟
        中國經(jīng)貿(mào) 2010年8期

        摘要:審計(jì)是一個具有相當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)水平的職業(yè),二十世紀(jì)中期以來國內(nèi)外日趨成熟的審計(jì)理論體系,都在致力于風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)管理,其目的都是為了將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的水平。實(shí)踐證明,只有將定量分析與定性分析完美結(jié)合,才能真正提高審計(jì)效率和效果。

        關(guān)鍵詞:審計(jì);審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)量化評估

        審計(jì)與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是同一事物的兩個方面,有審計(jì)就有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)監(jiān)督制度是不斷解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的必然結(jié)果,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動愈復(fù)雜,審計(jì)承擔(dān)的責(zé)任就越大,審計(jì)難度越大,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也越大。

        近年來,由于審計(jì)工作所帶來的訴訟案件不斷增加,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)日益成為世界各國會計(jì)、審計(jì)學(xué)者研究的一個熱門話題。人們在不斷探索究竟什么是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),它的原因有哪些,它會產(chǎn)生什么樣的后果,如何規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

        一、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的主要原因及后果

        1 審計(jì)活動所處的不斷變化的法律環(huán)境

        由于審計(jì)活動最初是由于委托人要了解受托人履行責(zé)任的情況而引起的,因而審計(jì)人員對委托人就負(fù)有客觀地審查、如實(shí)地報(bào)告的責(zé)任。在審計(jì)人員與受托人員之間,受托人員雖然是審計(jì)行為的作用對象,但它并不是完全被動的,因?yàn)閷徲?jì)活動本身也是為受托人查清事實(shí)、解脫責(zé)任的活動,因此,審計(jì)人對受托人同樣負(fù)有公平評價(jià),明確和解脫經(jīng)濟(jì)責(zé)任的責(zé)任。如果審計(jì)人員在審計(jì)活動中發(fā)生了違約、失察等原因而提供了虛假的審計(jì)信息的行為,損害了國家、委托人、受托人或其他的第三者的利益,那么上述任何一方都可以依照法律追究法律責(zé)任。

        2 審計(jì)對象的復(fù)雜性和審計(jì)內(nèi)容的廣泛性

        審計(jì)范圍也是一個漸大過程。隨著審計(jì)范圍轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)報(bào)表上來,審計(jì)人員的責(zé)任也由有關(guān)法律明確規(guī)定,并開始發(fā)生了針對審計(jì)責(zé)任的訴訟。此后,對內(nèi)部控制進(jìn)行檢查通常成為審計(jì)的出發(fā)點(diǎn),審計(jì)人員對內(nèi)部控制的觀念也擴(kuò)展到企業(yè)及其經(jīng)營活動的全部,以及管理政策的諸多問題,社會公眾對審計(jì)的業(yè)務(wù)和責(zé)任的意識也急速增強(qiáng)。在傳統(tǒng)的審計(jì)范圍之外,社會公眾要求審計(jì)人員揭示出所有重大的差錯和舞弊,并對企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力作出評價(jià),對企業(yè)在財(cái)務(wù)方面是否健康作出報(bào)告。有關(guān)這方面的信息不確定性很大,信息的風(fēng)險(xiǎn)很高,審計(jì)人員作出正確的審計(jì)結(jié)論難度增加,風(fēng)險(xiǎn)在所難免。

        3 經(jīng)濟(jì)生活對審計(jì)意見的依賴程度及其影響范圍的擴(kuò)大

        現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的有機(jī)組成部分,它在建立和維護(hù)資本市場的完整性方面扮演著一個最重要的角色,沒有它金融市場將會萎縮。因而,與金融市場有關(guān)的利益團(tuán)體,都會關(guān)心審計(jì),并且愿意支付費(fèi)用聘請審計(jì)人員,提高信息的可靠性,降低他們投資決策的風(fēng)險(xiǎn),一旦他們在金融市場受到損失,就會想法從審計(jì)人員那里尋求補(bǔ)償。

        4 被審計(jì)單位外部和內(nèi)部的經(jīng)營背景

        經(jīng)濟(jì)環(huán)境、被審單位經(jīng)濟(jì)活動的特點(diǎn)、內(nèi)部控制制度的強(qiáng)度、技術(shù)發(fā)展趨勢、管理人員的素質(zhì)和品質(zhì)等因素都會對企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生影響,從而影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這也是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型中首先要考慮固有風(fēng)險(xiǎn)的主要原因之一,也是現(xiàn)代審計(jì)首先要對企業(yè)內(nèi)外環(huán)境全盤評估的理由。被審單位內(nèi)外環(huán)境對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響,可以從審計(jì)費(fèi)用充分表現(xiàn)出來,西方審計(jì)職業(yè)界確定審計(jì)費(fèi)用時,都考慮了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),特別是固有風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

        5 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的主觀原因具體有以下幾個方面:

        (1)審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)和能力的有限性。審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,審計(jì)人員有責(zé)任計(jì)劃自己的審查工作,以查出可能對財(cái)務(wù)報(bào)表有重大影響的差錯行為,同時審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過程中應(yīng)運(yùn)用應(yīng)有的技術(shù)和職業(yè)關(guān)注??梢?,審計(jì)人員的責(zé)任心和職業(yè)關(guān)注對審計(jì)的結(jié)論相當(dāng)重要,審計(jì)人員的工作責(zé)任心,要求審計(jì)人員是高層次的德才兼?zhèn)涞娜瞬?,他們必須具有高尚的品德,正直的人格和一絲不茍的工作精神,必須具有扎實(shí)的會計(jì)、審計(jì)、法律知識和審計(jì)基本技能,具有敏銳的分析能力和準(zhǔn)確的判斷能力。但是,由于種種因素,審計(jì)人員并不是人人能夠達(dá)到上述要求,如果審計(jì)人員對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn),未進(jìn)行擴(kuò)大范圍的審查,就是沒有保持應(yīng)有的職業(yè)關(guān)注,如判斷的失誤、遺漏了重要的審計(jì)程序、采用不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法等,將直接導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。

        (2)審計(jì)人員所采用的現(xiàn)代審計(jì)方法本身存在著缺陷,現(xiàn)代審計(jì)方法強(qiáng)調(diào)審計(jì)成本和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的均衡,所采用的審計(jì)程序以允許存在一定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為必要前提,并且抽樣審計(jì)方法和分析性復(fù)核方法的應(yīng)用貫穿于整個審計(jì)過程中,因而審查的結(jié)果必然帶有一定的誤差。審計(jì)職業(yè)發(fā)展到今天,也面臨著激烈的競爭,競爭的結(jié)果必然會使邊際收益下降,為了維持應(yīng)有的邊際收益,審計(jì)職業(yè)界就必須追求審計(jì)效率和效果的平衡,即在保持各項(xiàng)具體審計(jì)活動必要效果的同時,努力追求最高的審計(jì)效率。于是,必須把審計(jì)的力量重點(diǎn)放在各個重要組成項(xiàng)目上。放棄一些審計(jì)人員認(rèn)為不必要的審計(jì)程序,審計(jì)人員也愿意在承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上抽取全部業(yè)務(wù)的一部分來進(jìn)行審查,雖然抽樣理論已研究很深,但具體應(yīng)用到審計(jì)中來,審計(jì)人員還是沒有十分把握所抽取的樣本就能代表整體,主觀的結(jié)論與客觀的事實(shí)之間的偏離總是存在的。

        二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的后果

        審計(jì)的職責(zé)就是對會計(jì)信息使用人履行其應(yīng)盡的義務(wù),如果違背這一條,就應(yīng)該承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對審計(jì)人員來講是一條無形的標(biāo)準(zhǔn),它能有效地保護(hù)會計(jì)信息使用人的利益,監(jiān)督企業(yè)管理人員更加有效地管理好企業(yè)的經(jīng)營活動。從我國目前情況來看,審計(jì)工作質(zhì)量還不盡如人意,人們還未真正意識到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的存在,并未意識到這一后果的嚴(yán)重性,據(jù)吐界六大會計(jì)事務(wù)所的一些審計(jì)案例記載,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)已造成巨額的賠償損失,如果我們也能從立法的角度來看待審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,就能十分有效地提高我國的會計(jì)工作與審計(jì)工作的質(zhì)量,使會計(jì)信息更加有效地發(fā)揮作用。

        三、如何應(yīng)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)量化評估規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

        審計(jì)是一個動態(tài)的群體系統(tǒng)活動過程,足由審計(jì)人員、審計(jì)方法、審計(jì)技巧、審計(jì)對象、審計(jì)環(huán)境五大要素組成的,這五大要素不同程度地影響著審計(jì)工作質(zhì)量的好壞,決定著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的高低。所以有必要根據(jù)這五大要素尋求防范與規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的策略,以提高審計(jì)質(zhì)量,明確審計(jì)責(zé)任帷幕的,建立一種以自我調(diào)節(jié)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則調(diào)節(jié)、法律調(diào)節(jié)多背景的防范機(jī)制,應(yīng)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)量化評估把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。

        1 應(yīng)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)量化評估的必要性

        (1)中國審計(jì)與國際審計(jì)接軌和交流的需要。隨著中國經(jīng)濟(jì)走向世界,作為“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的中國審計(jì)也必須融入國際審計(jì)的大環(huán)境中,而中國審計(jì)與國際審計(jì)接軌和交流的“共同語言”,就是國際審計(jì)領(lǐng)域一些通用的做法和成熟經(jīng)驗(yàn)。從目前來看,沖擊傳統(tǒng)審計(jì)思維和方式的主要環(huán)節(jié)就是內(nèi)部控制測評、確定重要性水平、評估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、抽樣審計(jì)及審計(jì)結(jié)果公告等。

        (2)審計(jì)機(jī)關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量控制等內(nèi)部約束機(jī)制的需要。國家審計(jì)署在5號令和6號令中均發(fā)布了有關(guān)“重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)”的準(zhǔn)則及辦法,如果我們將審計(jì)署令看作審計(jì)機(jī)關(guān)的“內(nèi)控制度”,那么確定重要性水平和評估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)足審計(jì)操作中一個必不可少的程序與環(huán)節(jié)。

        (3)審計(jì)項(xiàng)目中具體實(shí)施操作的需要。審計(jì)作為一門綜合學(xué)科,在現(xiàn)行中西方審計(jì)理論典籍中,一旦涉及審計(jì)重要性及風(fēng)險(xiǎn)評估的分析方法時,無不提到“根據(jù)審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)及職業(yè)判斷”這樣一個理念。那么,如何對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評估,盡可能地將無形化的“審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)及職業(yè)判斷”予以有形化,從而提高審計(jì)效率和效果,這就為審計(jì)重要性及風(fēng)險(xiǎn)評估在審計(jì)項(xiàng)目中的具體操作提出了量化評估的需要。

        2 應(yīng)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)量化評估的具體步驟

        審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)比較抽象,需要借助分析性復(fù)核、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等相關(guān)方法進(jìn)行操作,以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)評估操作為例:

        (1)固有風(fēng)險(xiǎn)評估。一是在審前調(diào)查中,審計(jì)組在索取審計(jì)相關(guān)資料的同時,取得審計(jì)時限前后兩個時點(diǎn)的會計(jì)報(bào)表,二是利用電子軟件(如Exccl表格)將會計(jì)報(bào)表轉(zhuǎn)換成電子數(shù)據(jù),對會計(jì)報(bào)表構(gòu)成要素審計(jì)時限前后時點(diǎn)數(shù)據(jù)增減變化情況進(jìn)行趨勢分析。三是按照確定的重要性比率標(biāo)準(zhǔn)(如資產(chǎn)總額0.5%-1%、收入或支出總額0.5%-2%等),對會計(jì)報(bào)表層次重要性水平進(jìn)行確定,并將重要性水平分配到每個科目(賬戶)金額層次。經(jīng)過上述三個步驟,得到會計(jì)報(bào)表層次和科目(賬戶)層次的重要性水平金額,同時也得到會計(jì)要素的固有風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)。

        (2)控制風(fēng)險(xiǎn)評估。一是在審前調(diào)查過程中,審計(jì)組設(shè)計(jì)“內(nèi)控制度建立情況調(diào)查問卷”,由被審計(jì)單位填制內(nèi)控制度建立情況。二是審計(jì)組將被審計(jì)單位反饋回來的內(nèi)控制度建立情況調(diào)查問卷轉(zhuǎn)換成電子表格形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì),三是根據(jù)每類制度健全性統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行匯總,評估內(nèi)控制度的總體健全情況,得到控制風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)。

        (3)確定可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平。一是確定可接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平(國家審計(jì)一般為5%)。二是根據(jù)會計(jì)報(bào)表構(gòu)成要素趨勢變動的風(fēng)險(xiǎn)水平評估確定每個科目(賬戶)層次的固有風(fēng)險(xiǎn)綜合水平。三是根據(jù)內(nèi)控制度健全性測評得到的綜合風(fēng)險(xiǎn)水平確定每個科目(賬戶)層次的控制風(fēng)險(xiǎn)綜合水平,四是確定合理的風(fēng)險(xiǎn)保證系數(shù)(一般與5%的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)保證系數(shù)為3)。五是根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,計(jì)算可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平。

        3 應(yīng)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)量化評估的效率性

        (1)將重要性水平和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果作為審計(jì)方案的編制基礎(chǔ),編制出的審計(jì)實(shí)施方案實(shí)用性和指導(dǎo)性更強(qiáng),

        (2)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評估方法,對確定審計(jì)重點(diǎn)、確定投放的審計(jì)資源量(時間和人力)、確定抽查和檢查比例極為有利,改變“就賬審賬”的局面,可以少走彎路,提高審計(jì)的效率和效果。

        (3)采取風(fēng)險(xiǎn)評估的方法,能夠明確審計(jì)人員的責(zé)任。從審計(jì)理論方面講,審計(jì)人員一旦采取了風(fēng)險(xiǎn)評估的方式,與其相關(guān)聯(lián)的就是審計(jì)抽樣,而在抽樣審計(jì)的前提下是允許有一定的審計(jì)誤差的,當(dāng)然這種“允許”必須是建立在審計(jì)人員遵循了“審計(jì)基本準(zhǔn)則”規(guī)定的必要審計(jì)程序基礎(chǔ)上的。否則,不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估就會被認(rèn)為是采取詳查方法,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為100%。

        4 應(yīng)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)量化評估需要的條件和應(yīng)注意的問題

        (1)被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備較好的審計(jì)條件,包括單位規(guī)模、會計(jì)核算、管理環(huán)節(jié)及管理水平、內(nèi)控制度建設(shè)及遵循狀況等等,否則不好操作,反而浪費(fèi)精力,影響審計(jì)效率。

        (2)必須建立在充分審前調(diào)查基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)操作規(guī)程,否則即使進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估,也是“盲人摸象”、“掩耳盜鈴”,相反還可能增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

        (3)要與抽樣審計(jì)相結(jié)合,更好地提高效率。

        (4)必須與實(shí)質(zhì)性測試中的因素分析相結(jié)合。

        任何事物都不是絕對、孤立存在的,進(jìn)行審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估也不例外,只有將定量分析與定性分析完美結(jié)合,才能真正提高審計(jì)效率和效果。

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