美國當?shù)貢r間2010年9月23日，國務院總理溫家寶在紐約出席第六十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論，并發(fā)表了題為《認識一個真實的中國》的講話。

中國面臨的國際環(huán)境日益復雜

近年來，中國的發(fā)展和成就受到國際社會的高度關注。大多數(shù)人對于中國的發(fā)展表示理解、認同、贊揚和期待，但也不乏誤解、偏見和刻意抬高，時不時充斥著居心叵測的論調(diào)，實際上掩藏著對中國施壓、壓制中國崛起的真實目的。溫總理借助聯(lián)合國大會這一國際平臺，客觀描繪了中國發(fā)展的現(xiàn)狀，闡釋了中國政府對中國所處國際地位的自我定位，從發(fā)展戰(zhàn)略和外交政策等方面，向世界傳達了中國進一步改革開放的決心和和平發(fā)展的愿望。通過此平臺。中國與世界加強溝通，化解矛盾，改善了我國發(fā)展的國際環(huán)境和輿論氛圍。

進入新世紀以來，中國迎來了飛速發(fā)展的嶄新時代，經(jīng)濟快速增長，國際地位不斷提升，國際影響力日益增強。多年以來，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率保持在9%以上。2010年8月15日，根據(jù)日本政府第二季度經(jīng)濟報告，中國cDP首次超過日本，位居世界第二。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計，2009年中國對外貿(mào)易總額已經(jīng)超越德國，躍居全球第二位，僅次于美國，出口總額則居全球首位。截至2010年6月末，中國的外匯儲備高達24543億美元，排名世界第一，同比增長15.1%。

俗話說，樹大招風。長期以來，由于價值觀和社會制度的差異，在中國的不同發(fā)展時期，西方針對中國的國際輿論存在著“中國崩潰論”、“中國威脅論”和“中國責任論”等各種說法。隨著中國經(jīng)濟的增長和綜合國力的提高，西方世界更多視中國為競爭勁敵，處處發(fā)難，“中國威脅論”的論調(diào)甚囂塵上，同時不斷派生出“中國經(jīng)濟威脅論”、“中國能源威脅論”、“中國軍事威脅論”、“中國移民威脅論”和“中國稀土威脅論”等多個版本，其用意是以“大棒”遏制中國發(fā)展。在日本經(jīng)濟數(shù)據(jù)出臺之后，“中國威脅論”一度很有市場。而在牽制中國的種種手段難以奏效的情況下，“中國責任論”逐漸升溫。西方國家將中國置于較高的國際位置，夸大中國的力量，希望中國承擔更多的國際責任。早在2005年，美國副國務卿佐利克就曾提出，中國應成為國際社會中負責任的“利益相關者”。2006年2月，美國貿(mào)易代表辦公室公布的《中美經(jīng)貿(mào)關系評估報告》中提出中國要承擔更多責任。金融危機發(fā)生之后，中國更被推捧，儼然成為世界經(jīng)濟的救世主。美國著名經(jīng)濟學家弗雷德·伯格斯滕以G2概念重新定位中國的新角色，其構想是由中、美兩國組成集團來代替舊有的八國集團。西方要求中國在調(diào)整國際經(jīng)濟失衡、緩解氣候變化、增加對外援助等方面做出更大貢獻，并要求中國增加在聯(lián)合國的會費。

在此情況下，國際經(jīng)濟形勢日益嚴峻，中國時常被推向輿論的風口浪尖。近期美國以經(jīng)濟失衡和人民幣匯率低估為由，頻繁制造輿論壓力，要求人民幣大幅升值。9月29日，美國國會眾議院以348比79的投票結果通過《匯率改革促進公平貿(mào)易法案》，旨在對所謂低估本幣匯率的國家征收特別關稅。一些國家指責中國限制稀土出口，甚至宣稱中國壟斷全球稀土供應。同時，一些外國媒體利用國際論壇等場合，指責中國的外商投資環(huán)境惡化。

“中國威脅論”和“中國責任論”站不住腳

溫總理在講話中擺清事實，以正視聽。他接連運用了七個排比，全面而深刻地向世人展現(xiàn)中國的發(fā)展現(xiàn)狀，即先進落后并存，新舊矛盾交織。誠然，且不討論日本GDP數(shù)據(jù)的客觀性，也不討論中國排名世界第二還是第三的問題，中國經(jīng)濟實力已經(jīng)大為提升，GDP已經(jīng)位居世界前列，用溫總理的話講，“中國已經(jīng)實現(xiàn)了由解決溫飽到總體上達到小康的歷史性跨越”，但中國的人均GDP尚不及發(fā)達國家的1/10，中國仍有1.5億貧困人口生活在聯(lián)合國規(guī)定的貧困線以下。中國在經(jīng)濟發(fā)展的過程中日益受到資源、能源和環(huán)境的約束，經(jīng)濟增長方式亟待轉變。中國是貿(mào)易大國，但仍處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，離貿(mào)易強國的稱號還很遠。中國在民生、民主、社會保障等各領域仍有不少問題和矛盾存在。

溫總理的講話，既是對“中國威脅論”的駁斥，也是對“中國責任論”的回擊:

溫家寶在講話中重申和平崛起，重申中國的強大絕不會損害任何人，也不會威脅任何人，中國絕不會走“國強必霸”的路子。他指出:“中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路。和平發(fā)展的精髓是什么?就是爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又以自己的發(fā)展促進世界的和平。這也是中國特色社會主義的題中應有之義?！鼻也徽f中國尚有許多問題需要解決，就算中國真的有一天十分強大，對世界也不僅不是威脅，而且還是好事。中國會努力尋求和擴大與世界各國的利益交匯點，致力于與他國發(fā)展互利共贏的關系。中國人講究韜光養(yǎng)晦，從未侵略別國，但在涉及主權和領土完整等原則性問題上，中國也絕不退讓和妥協(xié)。例如，對于近期發(fā)生的日本釣魚島事件，我方予以堅決抗議，并以實際行動進行反制，捍衛(wèi)了我國尊嚴。

實際上，中國經(jīng)濟的增長對世界不是威脅，而是促進世界經(jīng)濟增長的動力。中國通過發(fā)展開放型經(jīng)濟，通過貿(mào)易和投資，使中國經(jīng)濟增長的溢出效應為其他國家所分享。中國最初參與國際產(chǎn)業(yè)分工鏈條的低端部分，出口勞動密集型產(chǎn)品，為發(fā)達國家從事高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了條件;中國進口資源性產(chǎn)品和資本品為他國提供了出口渠道;中國積極引進外資使外國可以共享中國經(jīng)濟發(fā)展的成果;中國官方對外投資為全球經(jīng)濟發(fā)展提供了融資渠道，確保全球經(jīng)濟循環(huán)的順利進行。2009年，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率高達50%。

同時，我們對自身的基本國情應有清醒的認識，不能人云亦云，過分高估自身實力。溫家寶強調(diào):“中國仍然處于社會主義初級階段，仍然屬于發(fā)展中國家。這就是我們的基本國情，這就是一個真實的中國?！蔽鞣侥承┌l(fā)達國家不顧我國仍然是發(fā)展中國家的事實，在我國某些方面仍然落后的情況下，過分拔高中國的作用，迫使中國過早承擔超出自身能力的責任。在經(jīng)濟復蘇艱難的情況下，西方國家想轉移國際社會視線和國內(nèi)矛盾，同時也企圖讓中國按照西方的思路和標準行事。對此，我們可按照自身的承受能力考慮盡量承擔更多的國際責任，但如果超出自身能力，負擔太重，將對中國的發(fā)展不利。

實際上，多年來的行動表明，我國是負責任的大國，一直都致力于促進世界的和平和發(fā)展。在經(jīng)濟領域，國際金融危機爆發(fā)以來，中國一方面迅速出臺各種財政政策和貨幣政策，保增長、擴內(nèi)需，另—方面，中國與其他各國密切合作，積極參與國際多邊協(xié)調(diào)，共同促進全球經(jīng)濟的復蘇和回穩(wěn)。2009年，全球貨物貿(mào)易額進口下降23%，而中國進口僅下降11%，中國以自身的需求切實幫助全球經(jīng)濟實現(xiàn)復蘇。在政治、軍事、安全、援外和區(qū)域合作等領域，中國也積極履行責任，致力于世界和平和發(fā)展。9月22日，溫家寶在出席聯(lián)合國千年發(fā)展目標高級別會議時，提出六項加強和改進援外的舉措，其中包括為50多個重債和最不發(fā)達國家解除2010年到期未還的政府貸款，贏得了世界各國的高度贊揚。

發(fā)展仍是中國的第一要務

溫家寶指出:“發(fā)展仍然是中國第一要務，是解決一切問題的基礎?！奔热徽鎸嵉闹袊鴩槭窍冗M與落后并存，仍然屬于發(fā)展中國家，那么我們沒有任何理由改變我們的發(fā)展道路，即繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟和堅持改革開放，沿著和平發(fā)展的道路前進。我們應當抓住國際經(jīng)濟復蘇的時機，將中國自己的事情辦好，促進經(jīng)濟發(fā)展。提高人民福利水平。雖然國際社會針對我國不時有雜音和質(zhì)疑，我們也不能動搖堅持這一道路的決心。

溫總理用五個“我們將繼續(xù)”向世人勾勒出中國在經(jīng)濟、體制、對外開放、教育科技和文化方面未來的發(fā)展軌跡，同時也表明中國會以自身發(fā)展造福世界，與其他國家分享更多改革開放帶來的利益。