歐盟一直主張從2013年起發(fā)展中國家的工業(yè)部門必須滿足發(fā)達國家要求的效率標準，而美國則主張以“大國減排”取代“發(fā)達國家減排”，并將在未來實施碳關稅政策。國內(nèi)低碳政策的實施和國際低碳政策的壓力，會給中國企業(yè)帶來巨大的碳風險。同時，作為新的經(jīng)濟增長體，中國企業(yè)也將會迎來一些難得的機遇。

碳風險

國內(nèi)政策下的管翻風險

在氣候變化和能源安全的嚴峻形勢下，我國政府采取了各種約束性和激勵性措施開展節(jié)能減排工作。以鋼鐵行業(yè)為例，政府將“循環(huán)經(jīng)濟概念”與“環(huán)保門檻”設置為產(chǎn)業(yè)準入的重點標準，改變過去單純以設備規(guī)模為淘汰標準的模式。2010年進一步提高鋼鐵等行業(yè)在能耗、環(huán)保、資源綜合利用等方面的準入門檻;原則上不再核準和支持單純新建、擴建產(chǎn)能的鋼鐵項目。此外，還將制訂分行業(yè)實施方案，將鋼鐵等行業(yè)2010年度淘汰落后產(chǎn)能目標分解落實到各地。

國家也在考慮采取稅收手段，如在未來五年內(nèi)開征碳稅。開征碳稅最大、最直接的影響就是企業(yè)能源成本的增加，沖擊程度最大的就是煤炭行業(yè)、石油天然氣行業(yè)和電力行業(yè)，其他能源鏈下游的企業(yè)也必會承擔相應的成本。

國內(nèi)政策下的競爭風險

隨著中國主動或被動地在市場、技術、標準、投融資方面不斷推出的政策法規(guī)，將通過行政、法律、經(jīng)濟、社會等監(jiān)管手段建立起企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的環(huán)境，企業(yè)的經(jīng)濟績效和市場競爭力都將受到考驗。以電力行業(yè)為例，如采用清潔能源發(fā)電，就會比用煤發(fā)電的企業(yè)更具有競爭力。

企業(yè)若被認為在碳資產(chǎn)管理政策、產(chǎn)品或程序上有疏忽，將在市場遭遇消費者的歧視;而搶先把低碳理念實施到日常運營中的企業(yè)，可能在低碳經(jīng)濟發(fā)展的初始階段，獲得競爭優(yōu)勢。企業(yè)能否切實承擔起應有的社會責任，在應對氣候變化方面有所作為，也將是對企業(yè)商譽的重大挑戰(zhàn)。

國際政策的強制藏排風險

中國面臨越來越大的國際強制減排壓力。歐盟于2009年1月正式將航空業(yè)納入EUETS，自2012年開始對進出歐盟以及在歐盟內(nèi)部航線飛行的航空公司規(guī)定CO₂排放限額，對超出限額的公司收費。如果排放配額購買不足，就要承擔每噸100歐元的罰款，而且罰款趨勢會越來越高。這一法案執(zhí)行后，擁有歐洲航線的全球2000多家航空公司將被迫進行碳配額交易，包括中國的33家航空公司。

歐洲航線占我國國內(nèi)航空公司營業(yè)收入中一直占有較高比例。以中國國航為例，2009年年度報告顯示，整個2009年歐洲航線的營業(yè)收入占到了全部營業(yè)收入的13.44%。中國的航空公司需要應對歐盟強制減排體系的壓力。據(jù)計算，到2013年，民航業(yè)最高需支付額外費用26億元美元，到2016年、2018年和2020年，這個數(shù)字將上升為40億、50億與60億美元。我國航空業(yè)因EU ETS的強制性措施而受到較大影響。

如果歐盟、美國等發(fā)達國家提前形成了與EU ETS類似的低碳體系，那么中國企業(yè)無法以“國家不承擔強制減排義務”為由進行規(guī)避，而只能被動承受。它突破發(fā)達國家和發(fā)展中國家“共同但有區(qū)別的責任”原則。如果國際航空業(yè)制定了統(tǒng)一減排的標準，將會推及國際海運、鋼鐵、水泥、冶金等行業(yè)。

在美國公布的《美國電力法案》草案中規(guī)定，只有那些在國內(nèi)也采取了一定的減排政策、并對應的行業(yè)也有整體性的減排目標的國家和行業(yè)，才能進入美國市場。中國的高能耗行業(yè)，如鋼鐵、水泥等，想進入美國市場都須先進行強制減排。

國際低碳政策下的“邊界措施”風險

中國企業(yè)所面對的更大的外在壓力.是來自發(fā)達國家綠色貿(mào)易所采取的碳關稅等“邊界措施”。無論是美國通過的氣候法案，還是正在討論的電力草案，均毫無意外地出現(xiàn)了“邊界措施”，即碳關稅條款。根據(jù)《2009美國清潔能源與安全法案》，美國可以向進口產(chǎn)品征收碳關稅，并要求國外進口的高碳產(chǎn)品購買一定“國際儲備配額”。而電力草案則要求，如果與美國的高能耗行業(yè)存在競爭的國家到2025年仍沒有相關的能效或減排要求，則美國開始對相關產(chǎn)品的進口征收邊境調(diào)節(jié)稅。從現(xiàn)在來看，最終碳關稅成為美國氣候法案的一部分或成定局。

目前出口企業(yè)購買“國際儲備配額”作為邊界措施還沒有實施的先例，WTO的規(guī)則中也沒有明確的條款。因此，以碳關稅為代表的邊界措施或許將成為中國企業(yè)外在壓力的最大來源之一。

據(jù)美國商務部的數(shù)據(jù)，美國鋼鐵進口量30%幾乎都是來自中國、墨西哥和巴西等國家，而鋁制品則超過1/3來自中國。據(jù)計算，若征收60美元，噸碳的關稅，將使我國對美國出口下降近2.6%，其中，玻璃制造業(yè)和化肥業(yè)出口下降的比例較大，在30美元，噸碳的情況下，將下降3.65%和3.29%，在60美元，噸碳的情況下，將下降6.35%和5.89%。

我國的高碳產(chǎn)業(yè)受美國碳關稅的沖擊將較為顯著。美國有學者還提出，根據(jù)中國企業(yè)的碳排放強度制定不同的方案，以鼓勵那些減排積極的企業(yè)。上海寶鋼這樣產(chǎn)能大、生產(chǎn)效率好的鋼鐵企業(yè)能自動列入“綠色進口商”目錄，但前提是接受美國海關的碳盤查，而其他的鋼鐵企業(yè)可能要接受苛刻的準人標準?！疤歼吔绱胧睂⒊蔀榘l(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移減排成本的重要方式。

國際低碳政策下的“綠色供應鏈管理”風險

大型跨國企業(yè)的“綠色供應鏈管理”措施正在成為擋在中國企業(yè)發(fā)展道路上的新門檻?？鐕髽I(yè)會逐漸使用本國的商業(yè)排放標準來要求供應商，以沃爾瑪為例。它已要求10萬家供應商必須完成碳足跡驗證，對相關產(chǎn)品加注碳標簽。以每家沃爾瑪直接供應商至少有50家上、下游廠商計算，影響所及超過500萬家工廠，其中大部分在中國。目前，沃爾瑪采取的措施只是針對出口商品，出口境外的沃爾瑪供貨企業(yè)、制造商、物流商、零售商必須進行碳足跡驗證，承擔減排責任，否則將拿不到跨國公司的訂單;雖然在中國境內(nèi)還沒有推出碳標簽，國內(nèi)沃爾瑪超市的上架產(chǎn)品暫時沒有相關要求，但從趨勢來看，中國境內(nèi)的供應商也面臨著被納入到綠色供應鏈管理的風險。

中國企業(yè)一直處于價值鏈的最低端，始終難以形成超額利潤的積累，規(guī)模“大而不強”。如我國的鋼鐵行業(yè)平均利潤只有3.28%，家電、IT、紡織品這些行業(yè)的利潤率分別在3%～5%、4%和3.7%左右。由于上游原材料和能源價格不斷上漲，“沃爾瑪效應”使下游制成品價格不斷壓低，西方大型跨國企業(yè)在產(chǎn)品上進行碳標簽等措施將在未來將影響中國產(chǎn)品的出口。

碳機遇

促進低碳技術的開發(fā)和低碳產(chǎn)業(yè)的興起

未來經(jīng)濟競爭是低碳技術的競爭，企業(yè)如果能抓住這個機會，抓住一些新興的領域、新興的產(chǎn)業(yè)超前做出部署，就能在未來經(jīng)濟競爭中贏得先機。

低碳技術的開發(fā)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個行業(yè)，包括可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)等領域開發(fā)的有效等。

目前，中國以風電、太陽能、核電和新能源汽車為代表的“低碳”產(chǎn)業(yè)形態(tài)已近躍入視野，作為“節(jié)能減排”、“優(yōu)化能源結(jié)構”和承擔產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的重要角色，如何形成完整而持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)成為決策層戰(zhàn)略議題，其廣闊的市場應用前景和發(fā)展空間越來越受到國內(nèi)外投資者的廣泛關注。

國家已經(jīng)對節(jié)能和清潔能源、可再生能源、核能、碳捕集和封存、清潔汽車等具有戰(zhàn)略意義的低碳前沿技術開發(fā)，進行了部署并加大了投入力度。我國在低碳技術領域的自主創(chuàng)新能力正在快速提高，一大批成熟的低碳技術正在得到推廣和應用，新的更有效的低碳技術正在國家的大力支持下研發(fā)出來并進行產(chǎn)業(yè)化應用。

企業(yè)應積極應用節(jié)能減排技術，建立與低碳發(fā)展相適應的生產(chǎn)方式，進行必要的戰(zhàn)略投資，開發(fā)利用低碳產(chǎn)品和低碳能源，搶占低碳經(jīng)濟的商機，贏得企業(yè)的發(fā)展。

消費模式向低碳轉(zhuǎn)型，綠色消費需要增加，推動了高附加值的低碳、綠色產(chǎn)業(yè)的和新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也是企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)運營方式和產(chǎn)品服務市場戰(zhàn)略低碳轉(zhuǎn)型的重大機遇。例如，上海世邦集團把企業(yè)研發(fā)方向果斷地轉(zhuǎn)向了新型環(huán)保設備上，實現(xiàn)了傳統(tǒng)破碎機、磨粉機和制砂機制造模式的環(huán)保節(jié)能技術升級，公司研制的液壓顎式破碎機，液壓反擊式破碎機、液壓圓錐破碎機、新型液壓制砂機、MTW歐版梯形磨粉機等均是環(huán)保節(jié)能技術的結(jié)晶;我國山東長星集團則實現(xiàn)了從造紙機械制造商到風電設備供應者的角色轉(zhuǎn)變。

實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)晨

企業(yè)自身技術改造提高資源環(huán)境利用效率，最終獲得更高的經(jīng)濟效益和市場競爭力，從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)在參與新興產(chǎn)業(yè)、獲得政策支持的同時，還可以借助碳交易市場獲得相應的資金和技術支持。大幅降低能源成本并獲得—定收益。應對氣候變化推動低碳技術和產(chǎn)業(yè)的興起，以及再激勵性政策措施和制度安排所催生的碳市場的發(fā)展，將成為企業(yè)未來發(fā)展中的巨大機遇。如標致雪鐵龍集團日前宣布斥資3億歐元研制新一代小排量汽油發(fā)動機、積極開發(fā)混合動力車和燃料電池，減排溫室氣體以提升汽車產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

提升企業(yè)的社會責任價值

履行企業(yè)社會責任給企業(yè)帶來了價值提升。如果企業(yè)能夠采取主動措施，打造負責任的企業(yè)形象以及綠色營銷手段，跟隨并引導消費者的綠色消費需求，研制新的產(chǎn)品和服務，及時發(fā)現(xiàn)新市場并占領制高點，就能夠獲得消費者和社會的認可，從而獲得豐厚的回報。