近些年的國際社會，越來越看重一個國家的軟實力。在中國經(jīng)濟全球化回顧以及展望的今天，這也引起了中國相當(dāng)學(xué)者的注意與研究。但是，要正確看待“軟實力”、“硬實力”以及它們之間的關(guān)系，并不能簡單的用充分、必要或充要條件來衡量。要清楚地看到，硬實力可以起到軟實力的效果，軟實力也可以彌補硬實力的不足，軟硬實力相結(jié)合才能組成國家的總體實力。

軟硬實力相輔相成

“軟實力”主要包括一個文化的吸引力與感染力，一個國家的對外政策、意識形態(tài)和政治價值觀的吸引力等。本國、本民族的文化、精神、傳統(tǒng)、理論本身就是軟實力的載體，它們具有客觀的吸引力和感召力。從歐洲的柏拉圖到格勞秀斯、盧梭、洛克、孟德斯鳩、康德，到美國的杰斐遜、華盛頓、林肯、威爾遜、羅斯福、克林頓至今天的奧巴馬，都是西方理想主義從理論到實踐的重要代表人物，提高了西方尤其是美國軟實力對世界的影響。

清華大學(xué)的閻學(xué)通教授認為，軟實力的核心不是文化實力，而是國內(nèi)政治動員能力和國際政治動員能力。提高中國的軟實力，核心在于加強政府誠信，明確中國在國際社會的身份認同，重塑戰(zhàn)略信譽。中國近三十年來的飛速發(fā)展，已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟大國，但是硬實力的增強并不能自動地提高國家的軟實力。例如，北歐、西歐一些國家受各種條件限制，其國家硬實力在世界上并不十分突出，但卻具有很明顯的吸引力;美國不僅具有世界最強大的硬實力，也具有強大的軟實力。

“軟的更軟”，正確運用比較純粹的軟實力戰(zhàn)略，本身就可以達封事半功倍的效果

在美國自我形象的優(yōu)化推廣方面，如威爾遜的“十四點計劃”、羅斯福的“四大自由”、“冷戰(zhàn)”后的馬歇爾計劃、20世紀(jì)60年代的民權(quán)革命、尼克松的多中心合作、卡特的人權(quán)外交、克林頓的民主理想等都比較成功地發(fā)揮了其強大的影響力。尤其是美國黑人的政治權(quán)力與社會解放，在奧巴馬、鮑威爾、賴斯等黑人政治名人身上不斷得以體現(xiàn)。同時，美國的許多基金會、協(xié)會等非政府組織起到隱蔽但強大的軟實力推廣作用，20世紀(jì)90年代末蘇東劇變以及21世紀(jì)初發(fā)生的“顏色革命”，都包含著西方軟實力之間戰(zhàn)略和意識形態(tài)的斗爭，尤其是西方的價值理念對中亞的非政府組織、青年具有明顯的吸引力。

“硬的更硬”亦可產(chǎn)生軟實力效果

硬實力運用得當(dāng)也可以起到事半功倍的效果，反之則事倍功半。美國創(chuàng)造了不少以正確運用硬實力而贏得軟實力的案例，如羅斯福支持美國參加“二戰(zhàn)”、尼克松的適當(dāng)收縮、里根的“重振國威”與“二次革命”都產(chǎn)生了預(yù)期效果。老布什發(fā)動的第一次海灣戰(zhàn)爭掀起了新軍事革命，產(chǎn)生了廣泛的世界影響力。美國硬實力運用失敗導(dǎo)致軟實力受損的案例也屢見不鮮，如越南戰(zhàn)爭、朝鮮戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭。

一國的硬實力影響很多時候是“不怒自威”。冷戰(zhàn)后，美國強大的軍事實力以及2001年年底以來在中亞的軍事存在，本身就具有抗衡俄羅斯的目的和功效，對一向奉行大國平衡外交的中亞國家有很大的吸引力。中亞國家利用美國的軍事實力，對俄羅斯起到制衡和威懾作用，避免俄羅斯過度控制中亞國家的安全、能源與地區(qū)關(guān)系。

“軟硬手段相結(jié)合”為攝升軟實力的最佳途徑

兩者相輔相成、相得益彰，需要辨證分析、結(jié)合使用。大國往往更具備兩者結(jié)合的條件。大國在某種特定時期是可以促使兩者相結(jié)合的，但更多時候是兩者相脫節(jié)的。完美結(jié)合的時期往往是大國實力和威信達到頂峰的時期，如中國的唐朝、宋朝等時期的輝煌。再如，近現(xiàn)代史上，荷蘭、英國和美國相繼崛起，并建立起由其維持的國際性貿(mào)易、經(jīng)濟、金融乃至國際政治、媒體傳播體系;日本與德國戰(zhàn)后發(fā)展的成功經(jīng)驗、丹麥與新加坡等小國“四兩撥千斤”的運行效果;奧巴馬新政府推行的“巧實力”，實際是盡可能推動軟硬實力相結(jié)合，這些都是軟實力的吸引力。

新中國建立之后經(jīng)濟相對不發(fā)達，但在世界上的軟實力影響卻大于硬實力影響;改革開放以來一些時段，中國的硬實力上去了，軟實力的提高卻不成比例。目前，從中國特色社會主義到“北京共識”，以及中國道路在金融危機中的表現(xiàn)等，國際社會逐步發(fā)現(xiàn)中國模式的吸引力。但需要注意的是，不能輕易以金融危機否定美國模式，也不能輕易就下結(jié)論認為中國模式完全成功或完美無缺，需要辯證考慮。

提升軟實力是系統(tǒng)工程

中國政府正在努力增強中國軟實力，即增強中國在世界范圍內(nèi)的吸引力和感召力。目前，我們提升中國軟實力和國際形象方面，已具備較好的基礎(chǔ)和積淀，途徑方面主要依靠開展公共外交和文化外交。但軟實力本身也有局限性，提升中國軟實力需要在幾個層面調(diào)整認知。在中共十七大報告中，軟實力以“提高國家文化軟實力”的表述形式出現(xiàn)，在實際運作層面，軟實力涉獵更廣泛、更深入。北京奧運會以來，中國的軟實力有所提升，金融危機席卷全球也顯示了中國發(fā)展模式的吸引力以及新自由主義模式的不足。如果什么時候“中國夢”的魅力不亞于“美國夢”了，中國的軟實力也就真正增強了。

開展公共和文化外交來提升中國軟實力，首先要提升中國的國際形象，這需要內(nèi)外兼顧

國家首腦和政府官員作為公共外交的先行者，可以通過一系列外交活動展示個人魅力，進而展現(xiàn)中華民族精神，提升外國公眾對其本人和中國國家的濃厚興趣和良好印象。同時大力開展民間外交，要提高駐外人員的服務(wù)意識和素質(zhì)，努力在當(dāng)?shù)貥淞⒅袊藞F結(jié)、平等、熱情的良好形象。倡導(dǎo)全國各階層民眾，從自身做起，從小事做起，尤其是個體公民在國外要慎獨，要懂得自己的一言一行都展示和代表著中國和中華民族，杜絕一切不文明的行為，正所謂“外交無小事”，平民之間的國際交往亦如此。

注重國際公關(guān)，傳遞中國聲音，爭取中國的話語權(quán)。全方位推動文化外交的創(chuàng)新，提升中國的創(chuàng)意能力。文化外交是提升軟實力的重要渠道之一。對外傳播要在維護國家利益的前提下，發(fā)揮傳播方式的真實性、生動性、具體性，增強責(zé)任感。

政府自身要繼續(xù)樹立親民、愛民、安民形象，繼續(xù)改進行政機制和作風(fēng)，帶動樹立和發(fā)揚社會正氣;提高全國公民素質(zhì)和公民意識，在國內(nèi)進一步塑造和鞏固穩(wěn)健自信、積極向上、平等法制、公正民主的社會環(huán)境，在國民中樹立開放、自信、合作、負責(zé)、團結(jié)、獨立的意識。

提高國家的軟實力是一個涉及領(lǐng)域廣泛的系統(tǒng)工程，要在意中國民眾自己的反應(yīng)和呼吁

要加強制度建設(shè)，切實提高國民待遇，推動社會公平和社會正義，締造真正的國際魅力和吸引力。“軟實力”畢竟有自己的不足和有限性，僅僅靠過于依賴宣傳和包裝是不夠的，優(yōu)化和加強國內(nèi)建設(shè)、提高國民福利，國民的幸福感受與由衷認同始終是提高國家軟實力、影響力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因為食品安全以及頻發(fā)的礦難和生產(chǎn)事故，不需幾次，就能嚴(yán)重影響中國的形象。要追求國富民強、社會公平正義、法制平等以及國民幸福程度等重大目標(biāo)，就要采取制度約束，要重建核心價值觀，必須優(yōu)先考慮中國絕大多數(shù)人的利益和感受。

中國古代的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與當(dāng)今核心價值體系重建之間關(guān)聯(lián)密切也有較大差異?？陀^上，兩者有前后的承接關(guān)系，但兩者也有時空和內(nèi)容上的明顯差異，不能將二者簡單地進行概念統(tǒng)一，否則就容易導(dǎo)致提升軟實力的渠道和內(nèi)容單調(diào)，導(dǎo)致軟實力的概念狹隘化。要在此基礎(chǔ)上吸收優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，結(jié)合人類文明的優(yōu)秀成果，承前啟后、推陳出新，創(chuàng)造真正具有吸引力、凝聚力和感染力的中國特色新文明、新形象和新模式。幾代國家領(lǐng)導(dǎo)人都一再強調(diào)，要大膽借鑒和吸收世界其他國家包括西方發(fā)達國家在內(nèi)的優(yōu)秀文明成果，吸收其中的優(yōu)秀成分，為我所用。一個中國人的修為和能力其實就是一個品牌，它不僅代表一個個體，也體現(xiàn)一個國家和民族的氣質(zhì)與風(fēng)貌。如果提及中國某個人或中華民族，人們馬上肅然起敬、無限景仰，如能達到這個境界，才說明中國的軟實力是真正的強大起來了。