去年入冬以來，我國十多個省區(qū)市發(fā)生嚴重旱情。據粗略統(tǒng)計，重災區(qū)河南旱區(qū)的小麥灌溉若達效果，僅灌溉所需的電費和柴油費就要耗資約30億元，而2008年河南省的財政收入為1009.1億元。針對有人認為抗旱成本投入過大、“抗旱不值”、“抗旱賠錢”等觀點，河南省防汛抗旱指揮部辦公室副主任楊汴通表示:“抗旱關系到我國的糧食安全、經濟大局，不能僅算經濟賬”?！凹Z食產量的大起大落，將使我國的經濟形勢雪上加霜?！?/p>

記者也作了一個估算，認為巨資抗旱“劃得來”:假如我國小麥的市場均價為1元/斤，也就是每噸小麥約需2000元，據此推測，30億元將可購買150萬噸(30億斤)小麥。河南省近年來冬小麥年產量約為2500萬噸，若不抗旱或者抗旱措施不力，再假設因此導致小麥減產10%，即減產250萬噸，其價值也遠大于30億元(抗旱成本)。

官員和記者這筆賬算得好。然而這僅是國計民生中有關“國計”方面的大賬，具體到糧農，還有自己的“民生小賬”?，F(xiàn)實生活中，不論是種子、化肥、農藥的投入，還是抗旱的人力物力投入，基本上都要依賴于糧農自己。盡管抗旱的經濟和物力、技術投入，各級政府可以承擔一些，但人力成本和機會成本的投入，糧農卻只能靠自己。

因此，最終的抗旱成果，乃至于平時對農業(yè)的投入，并不取決于“國計大賬”怎么算，而取決于農民本身怎么算他們自己的“民生小賬”。他們有權利根據自己的投入產出進行取舍，各級干部也沒有權力和能力強迫農民該做什么不該做什么。

但恰恰是農民自己的“民生小賬”，正在逐步使農民遠離農業(yè)、遠離抗旱?！?1世紀經濟報道》采訪了一位叫時玉永的河南新鄭農民，他坦言，按照目前他們家平均每人1.2畝的耕地水平，家里一年種的小麥產糧就足夠三年吃的，但“每畝地的種糧收入還不如自己一個月的打工收入(2000元左右)”。河南省社科院農業(yè)發(fā)展研究所所長吳海峰依據自己的調研結果認為，每畝地種一年糧食的收入還比不上外出務工一個月的收入，種糧的收益比較低，從而“農民澆麥不積極也是正常的”。這樣的情況在本次遭遇旱災的山東、河北、安徽等主要糧食產區(qū)普遍存在。

雖然多位糧食專家認為，本次旱災對國家糧食安全并不會產生太大影響。但農民普遍對種糧、對抗旱的隔膜態(tài)度，還是隱隱折射出我國的糧食安全問題不容掉以輕心。國家再好的糧食政策和農業(yè)、農村政策，再優(yōu)秀的農業(yè)技術力量，分散(分配)到一個個具體的、人均耕地不足一畝(有的地方會多一些)的農民身上，都會變得無足輕重，對農民的收入構不成任何實質性的影響，則中國的農業(yè)和糧食安全就只能“靠天吃飯”。這是格外令人擔憂的。