發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,迫切需要培養(yǎng)造就規(guī)模宏大的新型農(nóng)民隊(duì)伍,切實(shí)把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)的軌道上來,堅(jiān)定不移地走科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)之路。近些年,吉林省四平市十分重視農(nóng)民教育工作,把它作為科教興農(nóng)和人才戰(zhàn)略措施來抓,全面實(shí)施“綠色證書工程”,積極開展“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。特別是啟動實(shí)施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,為全面提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),做出了積極的貢獻(xiàn)。
但是,我市農(nóng)民教育事業(yè)同農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求相比,與農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移對就業(yè)素質(zhì)提高的要求相比還存在著較大的差距,表現(xiàn)為總量不足、素質(zhì)不高和結(jié)構(gòu)不合理等問題。因此,加快農(nóng)民教育發(fā)展,全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì),不僅是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要,也是推動我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要,是增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)競爭和綜合實(shí)力的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。
筆者認(rèn)為,要做好農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,就要明確任務(wù),把握農(nóng)民教育的發(fā)展重點(diǎn)和主攻方向。
1 培養(yǎng)新農(nóng)村的帶頭人隊(duì)伍根據(jù)我市的實(shí)際情況,培養(yǎng)深受農(nóng)民歡迎、能帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村干部,使多數(shù)鄉(xiāng)村干部達(dá)到中專以上文化程度。通過他們的組織發(fā)動和示范帶動,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村。培訓(xùn)工作由農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校承擔(dān)。
2 培養(yǎng)扎根農(nóng)村、立志務(wù)農(nóng)的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要一大批農(nóng)民技術(shù)員,通過“綠色證書工程”和“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)素質(zhì)工程”的實(shí)施,對具有初中以上文化程度的青壯農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),使他們掌握本崗位基本知識和關(guān)鍵技術(shù),成為農(nóng)業(yè)科-技的傳播者、使用者,成為農(nóng)業(yè)科技人員聯(lián)系廣大農(nóng)民的橋梁和紐帶。
3 培養(yǎng)農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍主要選拔一批具有創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營技術(shù)和能力的新型農(nóng)民,通過政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)資金扶持和跟蹤服務(wù)等,將他們培養(yǎng)成為掌握先進(jìn)文化、技術(shù)和信息,能進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營的農(nóng)民企業(yè)家。
4 培養(yǎng)能工巧匠隊(duì)伍為適應(yīng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)需要,培養(yǎng)一大批農(nóng)村建筑、裝飾、修理、鑄造及手工業(yè)等行業(yè)的人才,開展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),使他們掌握一技之長,走出土地,走出農(nóng)業(yè),成為能工巧匠,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
開展農(nóng)民教育培訓(xùn),要勇于創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民教育發(fā)展的新跨越。
在培訓(xùn)形式上,一定要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,采取靈活多樣的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)內(nèi)容豐富,講授通俗易懂。農(nóng)民培訓(xùn)要采取長短結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合,要做到培訓(xùn)進(jìn)村、科技入戶。既要采取廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等快捷便利覆蓋面大的形式,又要采取傳統(tǒng)的面授輔導(dǎo)指導(dǎo)的形式。農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)廣校辦學(xué)人員要深入田間地頭,手把手、面對面、心連心地開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),形成農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、推廣示范、應(yīng)用一體化的有機(jī)整體。
在培訓(xùn)機(jī)制方面,應(yīng)加強(qiáng)資源整合,完善農(nóng)民教育體系。首先,充分利用農(nóng)廣校的教育培訓(xùn)資源,開展農(nóng)民教育。同時,要通過創(chuàng)新有效的資源整合機(jī)制,打破市縣、部門和行業(yè)的界限,廣泛利用教育、勞動、建設(shè)、科技等部門豐富的培訓(xùn)資源和數(shù)量龐大的社會資源,建立政府主導(dǎo)、面向市場、多元辦學(xué)、開放運(yùn)行的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。
在管理機(jī)制上,農(nóng)民教育是一項(xiàng)社會公益性事業(yè),應(yīng)從規(guī)劃制定、工作協(xié)調(diào)、資金投入等方面加強(qiáng)對農(nóng)民教育的指導(dǎo)和支持。要理順農(nóng)民教育管理體制,強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌管理功能,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的工作格局,積極探索和研究制定有利于農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的政策措施。
吉林省四平市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校
杜蔚