根據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)全國(guó)470個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)畜禽產(chǎn)品和飼料價(jià)格定點(diǎn)監(jiān)測(cè)的結(jié)果，6月份第1周，全國(guó)玉米平均價(jià)格達(dá)到了2.08元/公斤的歷史新高。對(duì)此，長(zhǎng)期從事玉米市場(chǎng)研究與分析的農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員習(xí)銀生認(rèn)為:雖然近2個(gè)月玉米價(jià)格漲得比較快，但和春節(jié)期間的低點(diǎn)相比，今年累計(jì)漲幅在7%~8%，還是處在合理的區(qū)間內(nèi)。

今年南方要玉米要得很急

玉米價(jià)格上漲的同時(shí)，一個(gè)現(xiàn)象引起了業(yè)內(nèi)人士的普遍關(guān)注——南北港口玉米價(jià)格倒掛。6月初，大連港口的玉米價(jià)格是1860元/噸，運(yùn)到廣東港口的成本在2100元/噸，但實(shí)際上廣東港口的報(bào)價(jià)只有2060元/噸。

“按照廣東港口這個(gè)價(jià)格，玉米商本來(lái)是虧損的，但是因?yàn)閲?guó)家每噸有70元的補(bǔ)貼，所以玉米商仍有錢賺?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士解釋說(shuō)。依據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合發(fā)布的《南方飼料消費(fèi)省份采購(gòu)東北地區(qū)2009年新產(chǎn)玉米費(fèi)用補(bǔ)貼財(cái)務(wù)管理辦法》，南方16個(gè)飼料消費(fèi)省份，每省委托1~2家具有糧食經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，凡是2009年12月1日至今年4月30日在東北地區(qū)采購(gòu)，并于6月30日之前運(yùn)抵購(gòu)糧企業(yè)所在省的國(guó)產(chǎn)新玉米，每噸將得到70元的一次性定額費(fèi)用補(bǔ)貼。“這個(gè)補(bǔ)貼現(xiàn)在還在發(fā)揮作用，我認(rèn)為這是導(dǎo)致玉米價(jià)格快速上升的最主要因素?！敝腥A糧網(wǎng)駐長(zhǎng)春辦事處分析師李延冰接受采訪時(shí)表示。

一些跡象表明，今年南方要玉米要得很急。東北一糧食物流企業(yè)反映:往年調(diào)運(yùn)南方的玉米一般要八九月份才能發(fā)運(yùn)完畢，但今年有望在6月份發(fā)完。據(jù)悉，近期廣東港口的玉米庫(kù)存在40萬(wàn)噸左右，比往常多10萬(wàn)噸。廣州飼料行業(yè)協(xié)會(huì)信息顯示，玉米碼頭價(jià)在漲至2100元/噸的最高價(jià)后，最近已經(jīng)小幅下跌至2070元/噸。

國(guó)家不斷加大調(diào)控力度

為了穩(wěn)定玉米價(jià)格，4月13日，東北地區(qū)開(kāi)始進(jìn)行臨時(shí)儲(chǔ)備玉米的拍賣，這比去年的起拍時(shí)間提前了3個(gè)月。此后，國(guó)家?guī)状握{(diào)整了拍賣規(guī)則和數(shù)量。5月11日，規(guī)定參加競(jìng)價(jià)交易的買受人為內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江省(區(qū))的飼料加工及養(yǎng)殖企業(yè)，同一買受人累計(jì)購(gòu)買玉米的數(shù)量不得超過(guò)新糧上市前企業(yè)自身的需要量，所購(gòu)玉米僅限于企業(yè)自用，不得轉(zhuǎn)賣。5月24日，臨儲(chǔ)玉米拍賣量由原來(lái)的80萬(wàn)噸提高至100萬(wàn)噸。5月28日，要求參加競(jìng)價(jià)的企業(yè)必須出示省一級(jí)農(nóng)業(yè)廳審查發(fā)放的《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》。6月11日，國(guó)家在繼續(xù)拍賣臨時(shí)收儲(chǔ)玉米的同時(shí)，開(kāi)始投放中央儲(chǔ)備玉米，其中東北地區(qū)國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備玉米(含中央儲(chǔ)備)拍賣投放量為98.87萬(wàn)噸，跨省移庫(kù)玉米投放量為57.76萬(wàn)噸。

不斷加碼的拋儲(chǔ)，表明了有關(guān)部門穩(wěn)定玉米價(jià)格的決心，然而前幾次競(jìng)拍接近100%的成交率以及中央儲(chǔ)備玉米2年來(lái)首次現(xiàn)身競(jìng)拍市場(chǎng)，也讓市場(chǎng)對(duì)供需形勢(shì)更加擔(dān)憂。2.01元/公斤，2.02元/公斤，2.04元/公斤，2.06元/公斤……繼4月份國(guó)內(nèi)產(chǎn)銷區(qū)批發(fā)價(jià)均創(chuàng)出歷史新高后，進(jìn)入5月份，玉米價(jià)格繼續(xù)以周環(huán)比0.5%~1%的速度攀升。

市場(chǎng)預(yù)期變化推高價(jià)格

補(bǔ)貼和倒掛，拋儲(chǔ)和擔(dān)憂，今年的玉米市場(chǎng)亂花迷眼。玉米價(jià)格究竟因何而漲?習(xí)銀生認(rèn)為是“諸多因素疊加后導(dǎo)致市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生變化的結(jié)果”。他解釋說(shuō)，這些因素，一是在去年?yáng)|北玉米因旱減產(chǎn)，以及今年西南干旱和東北低溫等氣候因素的影響下，市場(chǎng)擔(dān)心供應(yīng)趨緊;二是金融危機(jī)后玉米深加工業(yè)和飼料加工業(yè)的消費(fèi)需求恢復(fù)較快，對(duì)玉米的需求量增加;三是東北產(chǎn)區(qū)持續(xù)低溫，玉米播種期推遲，進(jìn)一步加劇了市場(chǎng)看漲預(yù)期;此外，蔬菜、雜糧價(jià)格的上升也使市場(chǎng)的通脹預(yù)期進(jìn)一步加強(qiáng)。這些因素綜合作用，導(dǎo)致企業(yè)搶購(gòu)糧源增加庫(kù)存，農(nóng)戶惜售心理加強(qiáng)，從而推動(dòng)市場(chǎng)供需關(guān)系階段性趨緊，玉米價(jià)格走高。

“有效供給減少，并不是玉米不夠用了?！绷?xí)銀生表示，“雖然2009年減產(chǎn)，但2004-2008年，我國(guó)玉米連續(xù)5年增產(chǎn)且產(chǎn)大于需，結(jié)轉(zhuǎn)庫(kù)存不斷增加。由于國(guó)家?guī)齑嫒匀惠^為充足，完全有能力調(diào)控市場(chǎng)。而且從了解到的情況看，農(nóng)民的存糧不少于往年，企業(yè)的庫(kù)存量同比也有所增加。”談及后市的價(jià)格走向，他認(rèn)為，目前價(jià)格的上漲也是對(duì)青黃不接時(shí)市場(chǎng)壓力的提前釋放，預(yù)計(jì)隨著調(diào)控措施的進(jìn)一步實(shí)施，加上農(nóng)民繼續(xù)出售余糧，玉米價(jià)格有望在高位上趨于平穩(wěn)。

農(nóng)民日?qǐng)?bào) 2010-6-15