也許是意識(shí)到了小農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)所引發(fā)的“大地震”，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)正加緊構(gòu)建價(jià)格異常波動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制，預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格被惡意哄抬等問(wèn)題的發(fā)生。

7月1日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)督司司長(zhǎng)許昆林公開(kāi)表示，為維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，保持價(jià)格基本穩(wěn)定，保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，價(jià)格主管部門(mén)將進(jìn)一步完善反映市場(chǎng)波動(dòng)的價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，制定完善價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

值得注意的一點(diǎn)是，在這個(gè)快速反應(yīng)機(jī)制下的價(jià)格監(jiān)測(cè)體系中，不僅要監(jiān)測(cè)大宗商品價(jià)格，還要關(guān)注與群眾生活關(guān)系密切的小品種商品價(jià)格。在業(yè)內(nèi)人士的眼中，監(jiān)測(cè)廣度的擴(kuò)大，很有可能起到預(yù)防小農(nóng)產(chǎn)品給農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)再次“大地震”。

前段時(shí)間，小農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格瘋漲出現(xiàn)了前赴后繼的現(xiàn)象。諸如瘋狂的大蒜、綠豆也瘋狂的劇目紛紛上演。且不論蔬菜、三七等小農(nóng)產(chǎn)品被越帶越高，就連三大主糧也未能擺脫價(jià)格高企的魔咒。這些小農(nóng)產(chǎn)品可謂給農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)了“大地震”。

這些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上揚(yáng)與小宗農(nóng)產(chǎn)品的示范性不無(wú)關(guān)系。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田表示，大蒜、綠豆這些小宗農(nóng)產(chǎn)品具備被炒作的“天然”條件。因?yàn)槠洚a(chǎn)地相對(duì)比較集中，容易收購(gòu)控制。再加上小宗農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)總產(chǎn)量規(guī)模不大，盤(pán)子小，可以通過(guò)數(shù)十億、幾十億的資金介入就可完成市場(chǎng)貨物的較大比例囤積，影響甚至左右全國(guó)市場(chǎng)價(jià)格，形成事實(shí)上的壟斷，以此抬高價(jià)格。

同時(shí)，某種小宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的暴漲很可能會(huì)形成強(qiáng)烈的示范效應(yīng)，帶來(lái)大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格快速上揚(yáng)。而目前我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通貨膨脹壓力巨大，農(nóng)產(chǎn)品在CPI中所有比例也偏高，如果允許農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲，會(huì)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)形成巨大壓力，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的放大效應(yīng)極易導(dǎo)致我國(guó)整體價(jià)格失控，引發(fā)通貨膨脹。

目前我國(guó)對(duì)小宗農(nóng)產(chǎn)品宏觀調(diào)控存在漏洞，既沒(méi)有國(guó)家層面的收貯，也沒(méi)有有效的宏觀調(diào)控手段，價(jià)格基本上處于放任狀態(tài)。諸如“圍獵50萬(wàn)炒大蒜半年賺200萬(wàn)”的新聞更吸引無(wú)數(shù)的游資來(lái)圍獵農(nóng)產(chǎn)品。“而上述機(jī)制的建立，恰好彌補(bǔ)了這一缺失?！?/p>

在具體操作方面，鄭風(fēng)田也提出了自己的建議。他說(shuō):“監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建立應(yīng)重點(diǎn)放在各地批發(fā)市場(chǎng)和各地收購(gòu)大戶(hù)上。而懲罰措施也不能僅僅限于罰款，因?yàn)?0萬(wàn)、100萬(wàn)對(duì)于哄抬價(jià)格而謀取的暴利而言只是皮毛。因此，在加大經(jīng)濟(jì)處罰力度的同時(shí)，還要增加行政處罰，例如，參與哄抬的企業(yè)將被禁止進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。同時(shí)，還要注意市場(chǎng)正常波動(dòng)與惡意哄抬之間的差別，不能看到漲價(jià)就一刀切。”

北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢(xún)公司副總經(jīng)理高級(jí)分析師陳樹(shù)韋則表示，單靠迅速反應(yīng)機(jī)制可能還無(wú)法做到迅速準(zhǔn)確地遏制農(nóng)產(chǎn)品的非正常上漲。在價(jià)格監(jiān)測(cè)的同時(shí)，國(guó)家還應(yīng)該對(duì)全國(guó)乃至各地的供需情況和各級(jí)流通領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

“單靠對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)測(cè)還無(wú)法做到事前預(yù)知，也無(wú)法迅速找到炒作的根源。因?yàn)橥鶅r(jià)格異動(dòng)不是出現(xiàn)在批發(fā)市場(chǎng)，而是出現(xiàn)在流通環(huán)節(jié)。批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格起來(lái)了，說(shuō)明異動(dòng)已經(jīng)發(fā)生，政府此時(shí)再進(jìn)行打壓會(huì)比較困難。如果政府清楚地了解全國(guó)甚至各地方的供需關(guān)系，并監(jiān)測(cè)了流通的各個(gè)環(huán)節(jié)，調(diào)控起來(lái)會(huì)更超前、更靈活，更有效?！标悩?shù)韋說(shuō)。

當(dāng)然，進(jìn)行如此大范圍的監(jiān)測(cè)肯定要比監(jiān)測(cè)批發(fā)市場(chǎng)的成本更高、難度更大。政府是否有魄力來(lái)做這件事情值得期待?！扒皫啄辏瑢?shí)行直補(bǔ)的時(shí)候，很多人也都說(shuō)成本太高、難度太大，并不可行，現(xiàn)在不是做得非常好嘛。而且，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的普及程度越來(lái)越高，只要想做，難度并不像想象中那么大?！标悩?shù)韋說(shuō)。