【摘要】 信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇，我們必須堅(jiān)持“走新型工業(yè)化”的道路。要實(shí)現(xiàn)信息化帶動工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路，必須借鑒美國信息化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，緊緊抓住全球信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)我國的信息化建設(shè)，快速提高我國經(jīng)濟(jì)信息化水平。

【關(guān)鍵詞】 信息化 工業(yè)化 經(jīng)濟(jì) 影響

Abstract :Informationization is the inevitable choice to accelerate the realization of industrialization and modernization. We must adhere to the \"walk on the road of industrialization\". To realize informationization to promote industrialization and take a new road to industrialization， we must take the example of the American experience from the informationization development， seize the historical opportunity of global informationiza-

tion development ， promote the informationiza-

tion construction in China vigorously and then improve the economic informatization level in China rapidly.

1. 美國的信息化水平與特點(diǎn)

作為世界信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，美國信息化的發(fā)展具有顯著的代表性及方向性。我們可以從社會信息化水平的測度指標(biāo)體系--信息化綜合指標(biāo)體系和信息建設(shè)指標(biāo)體系中得到佐證。

人們公認(rèn)，西方七國1980年的平均信息化綜合指標(biāo)為進(jìn)入信息化的標(biāo)準(zhǔn)值100%，其他國家與這個標(biāo)準(zhǔn)值相比后，加權(quán)平均，就可以得出這個國家的信息化程度。

信息建設(shè)指數(shù)是衡量信息化水平的另一個重要指標(biāo)。信息建設(shè)指數(shù)是根據(jù)與信息相關(guān)的社會基礎(chǔ)建設(shè)、通信建設(shè)以及電腦普及率等三大項(xiàng)目進(jìn)行評分，以此比較各國信息化發(fā)展程度。

總之，無論根據(jù)信息化綜合指標(biāo)體系還是根據(jù)信息建設(shè)指數(shù)測算，美國的信息化發(fā)展水平均居世界首位，代表著世界信息化的發(fā)展方向。美國的信息化發(fā)展不僅水平居世界領(lǐng)先，而且有其鮮明的特點(diǎn)。

第一，政府信息產(chǎn)業(yè)政策具有明確、清晰的導(dǎo)向性。美國對信息產(chǎn)業(yè)明確、清晰的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和大量基礎(chǔ)投入，是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的先決條件。政府在認(rèn)真評估的基礎(chǔ)上制定出切實(shí)可行的指導(dǎo)方針，既強(qiáng)調(diào)政府的扶持作用又放手讓私營信息企業(yè)發(fā)展，以保證經(jīng)濟(jì)體的活力和企業(yè)的競爭水平不斷提升。

第二，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、輻射性最強(qiáng)。信息產(chǎn)業(yè)是美國增長最快的產(chǎn)業(yè)部門，僅從就業(yè)效應(yīng)看，例如2004年，在信息技術(shù)領(lǐng)域，核心產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)380萬，加上相關(guān)產(chǎn)業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)部門中的程序員、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)員，總就業(yè)人數(shù)達(dá)910萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過汽車、飛機(jī)等制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的總和。

2.信息技術(shù)成為美國經(jīng)濟(jì)增長的動力與源泉

信息技術(shù)的發(fā)展大大提高了知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的能力，加快了信息傳播的速度，帶動了美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，成為推動美國經(jīng)濟(jì)增長的動力和源泉。

第一，信息技術(shù)促進(jìn)了勞動生產(chǎn)率的提高，增強(qiáng)了國際競爭能力。由于信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的迅猛發(fā)展，美國勞動生產(chǎn)率迅速提高。自1995~2002年，美國勞動生產(chǎn)率每年均上升2.8%，是1973~1995年年均增長率的2倍，其中信息技術(shù)提供了一半以上的貢獻(xiàn)。伴隨著勞動生產(chǎn)率的迅速提高和美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，美國國際競爭力也得到了快速提升。

第二，信息技術(shù)的發(fā)展推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。在美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，信息產(chǎn)業(yè)一直是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，并成為各行業(yè)的“領(lǐng)跑者”。不僅本身創(chuàng)造的產(chǎn)值逐年增多，而且也帶動了其他產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展和結(jié)構(gòu)的升級。如今，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取代了汽車、建筑業(yè)、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)成為美國新的最大的支柱產(chǎn)業(yè)，并成為美國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，尤其是計算機(jī)軟件業(yè)，20世紀(jì)90年代以來，每年都在以12%的速度迅速增長，比美國經(jīng)濟(jì)增長率要高出四五倍。

第三，隨著信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，該技術(shù)被廣泛地應(yīng)用到社會經(jīng)濟(jì)和社會生產(chǎn)領(lǐng)域，改變了制造、加工、運(yùn)輸、信息獲取和傳遞過程，徹底革新的經(jīng)營方式(如網(wǎng)上購物)使這些領(lǐng)域煥然一新，經(jīng)濟(jì)活動節(jié)奏加快，生產(chǎn)效率提高，尤其是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，使它們又重新煥發(fā)了勃勃生機(jī)。

3.信息化改造成為美國傳統(tǒng)工業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)的重要途徑

第二次世界大戰(zhàn)后美國傳統(tǒng)工業(yè)開始步入衰退，表現(xiàn)在主要傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量總體上呈現(xiàn)下降，所占份額同步降低，逐步喪失了領(lǐng)先地位。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)出現(xiàn)老化，企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)減少，產(chǎn)品銷售額中科研經(jīng)費(fèi)所占比例減少，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)已接近極限。盡管傳統(tǒng)工業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)萎縮，就業(yè)人數(shù)減少，國際競爭力下降，但并沒有真正進(jìn)入“衰落”的階段。傳統(tǒng)工業(yè)仍是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊市場，是世界工業(yè)化和一體化的杠桿，是國計民生的依托。無論是在國內(nèi)市場還是在國際市場上，傳統(tǒng)工業(yè)品仍然是獲取利益的大宗來源。沒有傳統(tǒng)工業(yè)的相應(yīng)發(fā)展，高技術(shù)工業(yè)的發(fā)展就會失去內(nèi)在的動力。因此，運(yùn)用高技術(shù)成果，對傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)行技術(shù)改造，推進(jìn)其生產(chǎn)的自動化，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高勞動生產(chǎn)率，降低產(chǎn)品成本，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)的高技術(shù)化，乃是提高傳統(tǒng)工業(yè)品的競爭能力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)走向新的繁榮的有效途徑。

美國制造業(yè)在全世界的競爭力是很強(qiáng)的，二戰(zhàn)以后一度處于絕對優(yōu)勢。然而，不過20年(1945～1965)形勢就發(fā)生了變化。日本和聯(lián)邦德國先后在汽車、鋼鐵、半導(dǎo)體等領(lǐng)域?qū)γ绹鴺?gòu)成極大的威脅，并一度在國際市場份額上超過美國。為此，美國政府與企業(yè)從80年代開始行動起來。90年代初，又以信息化和全球化為契機(jī)，對企業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的改組與改造。90年代中期，美國在受威脅最大的三個領(lǐng)域——汽車、鋼鐵、半導(dǎo)體已經(jīng)收復(fù)了失地，其他各行業(yè)的競爭力也有不同程度的提高。例如，鋼鐵工業(yè)通過提高信息化和自動化程度，從國外引進(jìn)轉(zhuǎn)爐煉鋼法，大幅度提高勞動生產(chǎn)率，實(shí)行生產(chǎn)的多樣化和企業(yè)小型化，使鋼產(chǎn)量出現(xiàn)了回升勢頭。

縱觀美國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化的改造過程，可以發(fā)現(xiàn)，這一過程的實(shí)現(xiàn)在于以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的廣泛采用，特別是信息技術(shù)高度的滲透性、創(chuàng)新性、增值性、競爭性為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造創(chuàng)造了條件。

4.信息產(chǎn)業(yè)成為美國勞動力就業(yè)的主要領(lǐng)域

失業(yè)率過高一直是困擾西方發(fā)達(dá)國家的一個難題。然而，美國在20世紀(jì)90年代卻創(chuàng)造了失業(yè)率持續(xù)下降的驕人業(yè)績。

從就業(yè)結(jié)構(gòu)的角度看，隨著信息化的進(jìn)一步發(fā)展，社會就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步\"軟化\"，表現(xiàn)為從事農(nóng)業(yè)、制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)占勞動人數(shù)的比重越來越小，而從事管理、研究、技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)等工作的就業(yè)比重不斷提高，其結(jié)果是藍(lán)領(lǐng)工人越來越少，白領(lǐng)工人越來越多。無疑，信息產(chǎn)業(yè)特別是信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會，同時，信息技術(shù)的推廣，提高了第一、第二產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率，使得更多的原來從事第一、第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的工人投入到第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)生產(chǎn)中來。

當(dāng)前世界各國的失業(yè)一般來說是結(jié)構(gòu)性失業(yè)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題對于處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革期的國家而言是一個不可避免的問題，但如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換順利，從結(jié)構(gòu)性衰退產(chǎn)業(yè)釋放出來的勞動力經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)，大部分都能夠在其他產(chǎn)業(yè)重新就業(yè)。從美國來看，伴隨著信息化投資，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過程中盡管釋放出大量的勞動力，但由于美國IT產(chǎn)業(yè)的飛躍發(fā)展，不僅是IT產(chǎn)業(yè)的“軟”領(lǐng)域，如軟件開發(fā)、信息服務(wù)業(yè)吸納的就業(yè)人口大幅增加，而且IT產(chǎn)業(yè)的\"硬\"領(lǐng)域，電氣機(jī)械、通信機(jī)械制造行業(yè)的就業(yè)也有所增加，新興服務(wù)行業(yè)更成為吸納新增就業(yè)的主要渠道，所以才創(chuàng)造了失業(yè)率逐年下降的驕人業(yè)績。

小結(jié)

信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇，我們必須堅(jiān)持\"走新型工業(yè)化\"的道路。要實(shí)現(xiàn)信息化帶動工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路，必須借鑒美國信息化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，緊緊抓住全球信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)我國的信息化建設(shè)，快速提高我國經(jīng)濟(jì)信息化水平。為此，我們要加快發(fā)展信息技術(shù)，推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和信息化兩大發(fā)展趨勢。

(作者單位:雙鴨山市市政設(shè)施管理處)