【摘要】 通過對(duì)施工企業(yè)人工成本控制全過程的分析，指出了施工企業(yè)人工成本控制的目標(biāo)，并提出了相應(yīng)的控制措施。

【關(guān)鍵詞】 施工企業(yè) 人工成本 費(fèi)用控制

Abstract : Based on the anlysis about the process of the artificial cost control of the construction enterprise， this paper points out the goal the artificial cost control， and puts forward the corresponding control measures.

人工成本，就是建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中以直接支付或間接支付方式用于勞動(dòng)者的全部費(fèi)用，主要包括職工工資總額、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、職工福利費(fèi)用、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等費(fèi)用。人工成本是施工企業(yè)總成本的組成部分，在總成本中占有一定的比例。作為勞動(dòng)密集型的建筑施工企業(yè)，人工成本大致占工程項(xiàng)目產(chǎn)值的20%左右，要控制人工成本，除了做好日常的成本核算和嚴(yán)格控制成本支出外，還應(yīng)從建筑施工企業(yè)施工特點(diǎn)出發(fā)，從工程施工過程分析成本成因和主要影響因素，把控制重點(diǎn)放在通過制定目標(biāo)成本、落實(shí)責(zé)任、優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、提高人工效率上來控制成本。

1.施工企業(yè)人工成本控制的全過程

1.1人工成本預(yù)測與成本計(jì)劃

人工費(fèi)是指直接從事建筑安裝工程施工生產(chǎn)的作業(yè)人員開支的各項(xiàng)費(fèi)用，也可以理解為完成各項(xiàng)分部分項(xiàng)工程所需支出的生產(chǎn)工人工資或費(fèi)用，它等于為完成各項(xiàng)分部分項(xiàng)工程所需要消耗的勞動(dòng)量乘以生產(chǎn)工人日工資單價(jià)，可用公式表示:人工費(fèi)=∑分部分項(xiàng)工程勞動(dòng)量×生產(chǎn)工人日工資單價(jià)。

1.2人工成本計(jì)劃實(shí)施與成本核算

人工費(fèi)成本計(jì)劃實(shí)施要根據(jù)成本計(jì)劃表來進(jìn)行安排，對(duì)施工項(xiàng)目的各分部分項(xiàng)人工費(fèi)實(shí)施有效控制，不斷收集信息，并與計(jì)劃比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因并采取正確的糾偏措施，實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。人工費(fèi)成本核算是對(duì)施工中各分部分項(xiàng)工程人工費(fèi)實(shí)際支出與形成進(jìn)行核算。項(xiàng)目經(jīng)理部作為企業(yè)的成本中心，要大力加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本核算，并且長期堅(jiān)持，還要將成本核算工作貫穿于成本管理的全過程。

1.3人工成本檢查

人工費(fèi)成本檢查是根據(jù)成本核算資料檢查成本計(jì)劃完成情況，以評(píng)價(jià)成本完成水平，為項(xiàng)目經(jīng)理部或企業(yè)調(diào)整與修正計(jì)劃提供依據(jù)。該項(xiàng)工作通?？梢越Y(jié)合上面的步驟來完成。

1.4人工成本分析與考核

人工費(fèi)成本分析是為了對(duì)成本計(jì)劃的執(zhí)行情況和成本狀況進(jìn)行的分析，也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的重要方法和信息積累的關(guān)鍵步驟。每月進(jìn)行一次人工費(fèi)成本分析，將實(shí)際人工費(fèi)成本與人工費(fèi)成本控制目標(biāo)相比較，分析節(jié)超原因，系統(tǒng)地研究人工費(fèi)成本變動(dòng)的原因，檢查成本計(jì)劃的合理性;通過對(duì)施工項(xiàng)目人工費(fèi)形成過程和影響人工費(fèi)升降因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑;成本分析可以增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明度和可控性，為加強(qiáng)成本控制實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。施工項(xiàng)目人工費(fèi)成本考核包括對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的考核和對(duì)班組的考核。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部主要是考核成本控制目標(biāo)完成情況和成本管理制度執(zhí)行與落實(shí)情況，對(duì)施工班組主要考核其分部分項(xiàng)工程成本完成情況。通過考核可以促進(jìn)成本管理水平的提高，更好地完成成本目標(biāo)。

2.施工企業(yè)人工成本的控制目標(biāo)

建筑施工企業(yè)的利潤來自承接的工程項(xiàng)目，工程項(xiàng)目的成本控制好壞直接關(guān)系到施工企業(yè)的整體效益。工程項(xiàng)目合同價(jià)款中的人工費(fèi)就是該項(xiàng)工程的預(yù)算人工成本，預(yù)算成本是工程項(xiàng)目人工費(fèi)用控制的上限。另一方面，由于施工企業(yè)工裝水平、勞動(dòng)力素質(zhì)和施工手段等不同，即資質(zhì)不同，完成同一項(xiàng)工程實(shí)際人工成本差異也較大。實(shí)際人工成本往往與預(yù)算人工成本不盡一致。所以制定項(xiàng)目目標(biāo)人工成本時(shí)既要考慮合同報(bào)價(jià)單中預(yù)算人工成本，又要考慮根據(jù)施工企業(yè)的實(shí)際水平得出的預(yù)測成本。理論上講，工程項(xiàng)目的目標(biāo)人工成本應(yīng)介于預(yù)算人工成本和企業(yè)預(yù)測人工成本之間為宜，超預(yù)算成本，人工費(fèi)就要超支;低于企業(yè)的預(yù)測成本，企業(yè)就很難招收到合格的施工人員。因此，實(shí)行“以收定支”，或者叫“量入為出”是最有效的人工成本控制方法。

目標(biāo)成本的制定僅僅是項(xiàng)目人工成本控制的開始，項(xiàng)目人工成本管理是一項(xiàng)全員全過程的管理，這一目標(biāo)能否達(dá)到預(yù)期效果要受到施工過程的各種因素的影響。長期以來，許多人認(rèn)為，人工成本是財(cái)務(wù)部門和人力資源部門的事，其結(jié)果是，技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購、驗(yàn)收和發(fā)放工作。這樣做表面上看起來分工明確，職責(zé)清晰，卻忽略了成本管理責(zé)任。因此，為了保證目標(biāo)人工成本的實(shí)現(xiàn)，必須對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)人工成本進(jìn)行層層分解，以分級(jí)、分工、分人的成本責(zé)任制作保證。施工項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)企業(yè)下達(dá)的成本指標(biāo)負(fù)責(zé);班組和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本目標(biāo)負(fù)責(zé)，盡可能做到層層保證、并與獎(jiǎng)懲制度掛鉤考核評(píng)價(jià)，使得各部門、各班組和個(gè)人都來關(guān)心施工項(xiàng)目人工成本。

3.施工企業(yè)人工成本的控制措施

3.1強(qiáng)化施工過程的技術(shù)組織措施管理

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，施工企業(yè)必須按圖紙進(jìn)行施工，但是，圖紙是由設(shè)計(jì)單位按照用戶要求和項(xiàng)目所在地的自然地理?xiàng)l件設(shè)計(jì)的，起決定作用的是設(shè)計(jì)人員的主觀意識(shí)，很少考慮施工單位的情況，因此，施工單位在施工準(zhǔn)備階段要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審，及早發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷，提出積極的修改意見，對(duì)預(yù)期會(huì)增加施工費(fèi)用的分部分項(xiàng)要及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更單。對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工藝復(fù)雜的項(xiàng)目，更要選配經(jīng)驗(yàn)豐富得技術(shù)管理人員嚴(yán)格審核，通過會(huì)審提出有科學(xué)根據(jù)的合理化建議，爭取業(yè)主和施工單位的認(rèn)可，便于施工單位施工。其目的將影響工程進(jìn)度、人工費(fèi)用的因素控制在施工準(zhǔn)備階段。

3.2加強(qiáng)市場化勞動(dòng)力用工機(jī)制

勞動(dòng)力優(yōu)化配制的目的是保證生產(chǎn)計(jì)劃或施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，使人力資源得到充分利用。施工企業(yè)要優(yōu)化勞動(dòng)力配置，必須建立與項(xiàng)目施工法相適應(yīng)的內(nèi)部勞務(wù)市場。項(xiàng)目法施工追求各生產(chǎn)要素最優(yōu)化，它對(duì)人力資源的需求由生產(chǎn)任務(wù)決定。與傳統(tǒng)意義上有無項(xiàng)目，人員的一切管理由生產(chǎn)單位管理完全不同。項(xiàng)目部與企業(yè)勞務(wù)公司在勞動(dòng)力使用上已是甲、乙雙方關(guān)系，一旦施工任務(wù)完成，勞務(wù)人員和項(xiàng)目部之間的勞務(wù)關(guān)系也就終止。勞動(dòng)力的市場化必然要求人力資源管理部門對(duì)項(xiàng)目部人力資源的配置按市場化原則進(jìn)行，在執(zhí)行勞動(dòng)力需求計(jì)劃時(shí)，還要做好以下工作。

3.3健全量化考核體系

作為項(xiàng)目管理中最活躍的人力資源，如何管好用好，關(guān)鍵在于提高勞動(dòng)效率，提高效率的關(guān)鍵，在于為作業(yè)層提供一個(gè)公平的競爭平臺(tái)。目前施工企業(yè)多種用工的存在，一方面滿足了施工企業(yè)的用工需要，有利于企業(yè)按市場方式配置人力資源，降低人工成本。另一方面，在多種用工混崗作業(yè)的情況下，因職工身份不同、分配方式不同引起的同工不同酬矛盾日益突出。造成職工收入不均的原因:主要反映在兩個(gè)層面，一是公司沒有建立一套統(tǒng)一的衡量職工勞動(dòng)成果評(píng)價(jià)體系，公司僅對(duì)各分公司總量經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，未細(xì)化到職工本人，在分配中人為干擾因素較大。二是職工收入考核分配體系與項(xiàng)目法施工考核體系不配套。因此，在多種用工混崗作業(yè)情況下，公司原有的分配考核體系已不能適應(yīng)公司目前的用工要求，構(gòu)建多種用工形式下的“按項(xiàng)目定工資總量，按完成工作量分配收入”的考核體系勢在必行。

總之，施工企業(yè)成本控制是一項(xiàng)很重要的工作，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和職工的切身利益，貫穿于從工程準(zhǔn)備到竣工的各個(gè)階段，是一項(xiàng)全員、全過程的管理工作，隨著我國建筑施工企業(yè)市場化程度的提高，只有按項(xiàng)目法施工、科學(xué)組織、提高效率，才能有效降低人工成本。

(作者單位:重慶新科建設(shè)工程有限公司)