【摘要】 本文對(duì)SA8000對(duì)中國出口企業(yè)的影響及對(duì)策進(jìn)行了論述。
【關(guān)鍵詞】 SA8000 社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn) 出口企業(yè) 影響 對(duì)策
Abstract:This paper discusses the the in-fluence from SA8000 on China's export enter-prise and the countermeasures.
1.SA8000在中國的發(fā)展現(xiàn)狀
社會(huì)責(zé)任道德標(biāo)準(zhǔn)SA8000是Social Accountability 8000的簡稱。它是全球第一個(gè)可用于第三方認(rèn)證的社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn),其標(biāo)準(zhǔn)的制定主要是依據(jù)國家法律、國際人權(quán)以及ILO國際勞工組織的規(guī)定。它的主要宗旨是希望企業(yè)對(duì)于整個(gè)社會(huì)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,改善工人的工作環(huán)境條件,保障工人和兒童的合法權(quán)益,規(guī)范企業(yè)或工廠的管理體系。
SA8000的主要內(nèi)容規(guī)定由童工、強(qiáng)迫性勞動(dòng)、健康與安全、結(jié)社自由和集體談判、歧視、懲戒性措施、工作時(shí)間、報(bào)酬、管理系統(tǒng)這九大方面構(gòu)成。通過這些內(nèi)容規(guī)定來界定社會(huì)責(zé)任的有關(guān)要求,使公司制定相應(yīng)的政策及程序并去執(zhí)行和維持,并向相關(guān)利益方證明公司的政策、程序和舉措符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2.SA8000對(duì)中國出口企業(yè)的影響
2.1 SA8000對(duì)中國出口企業(yè)的消極影響
2.1.1 加大國內(nèi)出口企業(yè)的成本,降低產(chǎn)品的國際競爭力
企業(yè)想通過SA8000認(rèn)證,將不可避免地要付出極大的精力,時(shí)間和成本。其成本主要包括直接成本和間接成本。
(1)直接成本
企業(yè)因申請(qǐng)SA8000認(rèn)證而直接增加的成本包括認(rèn)證成本和維護(hù)成本。認(rèn)證成本是指企業(yè)為了通過SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證而進(jìn)行的申請(qǐng),審核,注冊,監(jiān)督,交通翻譯等而需支付的費(fèi)用;維護(hù)成本即通過認(rèn)證后企業(yè)必須每年要繳納的年費(fèi)。
①認(rèn)證成本
在我國,企業(yè)需要支付的具體認(rèn)證費(fèi)用見表2.1。
②維護(hù)成本。SA8000的維護(hù)成本主要是指年費(fèi)。繳納年費(fèi)的多少主要取決于企業(yè)年收入的多少。企業(yè)年收入越多,須支付的年費(fèi)也就越多。
對(duì)于一個(gè)小企業(yè)來說,這些成本費(fèi)用并不是個(gè)小數(shù)目,單是認(rèn)證成本就已經(jīng)相當(dāng)大,每年還需支付相應(yīng)的成本來維持。因而企業(yè)的競爭力相對(duì)于大的企業(yè)肯定有所降低,增加的成本也有可能轉(zhuǎn)嫁于消費(fèi)者身上。
(2)間接成本
間接成本主要是指為了遵循和實(shí)施SA8000規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)在原有的基礎(chǔ)上做出相應(yīng)的調(diào)整和改革而需增加的支出或費(fèi)用。間接成本主要表現(xiàn)為企業(yè)的生產(chǎn)成本。
毋庸置疑,我國的某些企業(yè)確實(shí)存在著雇傭童工,沒有達(dá)到最低工資水平,有的還拖欠工資,工作超時(shí)等不良現(xiàn)象。要通過SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,這些企業(yè)肯定必須對(duì)企業(yè)的制度規(guī)定作出相應(yīng)修改和調(diào)整。拿工資這一項(xiàng)規(guī)定來看,未達(dá)到最低工資水平的企業(yè)就必須得上調(diào)工資,以達(dá)到法定或行業(yè)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。這樣,企業(yè)生產(chǎn)成本必然會(huì)大幅度攀升,這對(duì)于原本效益就不好的企業(yè),更是雪上加霜。
2.1.2減少國內(nèi)企業(yè)出口,威脅企業(yè)的供應(yīng)商資格
自SA8000標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來,便得到許多跨國公司的重視和支持,許多跨國公司紛紛公開表示采用SA8000標(biāo)準(zhǔn),并鼓勵(lì)供應(yīng)商和合約工廠申請(qǐng)SA8000認(rèn)證。例如蘋果和惠普公司對(duì)供應(yīng)商的選擇一直有著嚴(yán)格的選擇標(biāo)準(zhǔn),其標(biāo)準(zhǔn)之一就是要求供應(yīng)商必須保證他們的員工能感受到安全和尊嚴(yán),這正恰好符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于“健康和安全”的要求。在2006年,富士康遭遇“血汗工廠”質(zhì)疑時(shí),蘋果就曾派人深入該公司調(diào)研,通過檢查不同生產(chǎn)線上7個(gè)月的換班記錄,結(jié)果發(fā)現(xiàn),富士康員工平均每周工作時(shí)間超出35%,四分之一的員工極有可能連續(xù)工作6天以上,屬于加班強(qiáng)度“過度”,當(dāng)時(shí)便要求富士康改正。
我國的一些重要貿(mào)易伙伴也非常重視SA8000標(biāo)準(zhǔn)問題,有些進(jìn)口商還硬性規(guī)定,供貨商必須通過和嚴(yán)格遵守SA8000標(biāo)準(zhǔn),否則撤銷其訂單,甚至取消供貨資格。換句話說,如果我國企業(yè)達(dá)不到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求,就有可能遭到其他國家對(duì)我國出口產(chǎn)品的聯(lián)合抵制。
由此可見,SA8000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國出口企業(yè)面臨的沖擊將是不可估量的。如果大量企業(yè)被取消供應(yīng)商資格,出口量肯定大幅度下降,對(duì)此,必須引起企業(yè)的足夠重視。
2.2 SA8000對(duì)中國出口企業(yè)的積極影響
2.2.1提高出口企業(yè)的國際形象,擴(kuò)大企業(yè)的國際市場份額
在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,市場競爭不僅首先表現(xiàn)為商品質(zhì)量和價(jià)格的競爭,而且更重要的表現(xiàn)為生產(chǎn)商品背后的企業(yè)整體形象的競爭。對(duì)于一個(gè)國外進(jìn)口商來說,如果面對(duì)的幾個(gè)供應(yīng)商在產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,價(jià)格方面都是相等的,不置可否,他肯定會(huì)選擇有著信譽(yù)保證,良好形象,知名度高,有社會(huì)責(zé)任的供應(yīng)商。
總而言之,實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)將可大大提高企業(yè)在公眾心目中的社會(huì)和品牌形象,提升企業(yè)的聲譽(yù)和知名度,幫助企業(yè)吸引更多的國際市場消費(fèi)群體,最大限度地?cái)U(kuò)大國際市場的占有額度,從而獲得利潤最大化。
2.2.2促使出口企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整和優(yōu)化,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率
企業(yè)要通過SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,一方面在制度上要使其規(guī)章條款與SA8000標(biāo)準(zhǔn)相符合,另一方面在行動(dòng)上要真正落實(shí)SA8000標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,不能只是紙上談兵。因此,無論是從企業(yè)制度上還是從企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上必然要對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次大刀闊斧的改革。且不談企業(yè)因?qū)嵤㏒A8000標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行制度機(jī)構(gòu)改革所需支付的成本多與少,但從企業(yè)進(jìn)行制度和機(jī)構(gòu)改革所帶來的效益來看,對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是百利而無一害的。
在制度上,通過制定相關(guān)的員工福利條款,關(guān)心員工的利益問題,為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,可以提高員工的生產(chǎn)積極性和忠誠度,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。相反,如果工廠環(huán)境讓工人感到不舒服、工作時(shí)間漫長、工作條件不安全、工資待遇不公正、政策和公司規(guī)章帶有歧視性,必然引起員工不滿,從而降低產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。
3.中國出口企業(yè)應(yīng)對(duì)SA8000的措施
3.1正確辨證地看待理解SA8000標(biāo)準(zhǔn),積極接受和開展認(rèn)證工作
事物總是有兩面性的,凡事有利必有其弊。SA8000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國的出口影響也同樣存在利弊問題,雖然它會(huì)加大企業(yè)的生產(chǎn)成本,威脅企業(yè)的供應(yīng)商資格等等,但也有它的合理成分和可取之處。它不僅明確了企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)范,還提出了相應(yīng)的管理體系要求,從管理上規(guī)范企業(yè)的道德行為和社會(huì)責(zé)任,改善工人的勞動(dòng)條件,保證工人的合法權(quán)益,提高企業(yè)聲譽(yù),增強(qiáng)競爭力,改善風(fēng)險(xiǎn)管理。SA8000 標(biāo)準(zhǔn)正越來越演變成進(jìn)入國際市場的準(zhǔn)入條件。
3.2改變企業(yè)出口的增長模式,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
我國的出口主要都是勞動(dòng)密集型行業(yè),出口的規(guī)模大,量也非常的多。許多企業(yè)為了擴(kuò)大出口數(shù)量,更是夜以繼日的加班加點(diǎn),而豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力便是企業(yè)得天獨(dú)厚的競爭優(yōu)勢。但是隨著社會(huì)公眾和消費(fèi)者的權(quán)益和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的提高,這種優(yōu)勢越來越不明顯,甚至變成我們的劣勢。因此首先,我國出口企業(yè)必須改變以往以追求出口數(shù)量來促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的增長模式,改進(jìn)商品出口的結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品的檔次和水平;其次,加強(qiáng)企業(yè)的科技創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn),提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值,通過技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,使勞動(dòng)密集型行業(yè)依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為依靠先進(jìn)科技技術(shù)為競爭優(yōu)勢;第三,注重環(huán)境保護(hù)和改善勞工條件,樹立良好的企業(yè)形象,從整體上提高企業(yè)的出口競爭力。
3.3提高企業(yè)管理者的社會(huì)責(zé)任意識(shí),解決企業(yè)存在的不良勞工問題
企業(yè)經(jīng)營的最根本目的就是贏利最大化。我們也都一直以此作為評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)是否成功,只要企業(yè)的出口創(chuàng)匯高,就是一個(gè)成功的企業(yè)。企業(yè)追求利潤無可厚非,但不能以犧牲環(huán)境的污染,工人的健康和安全,剝奪工人的合法權(quán)益來獲取利潤的最大化。企業(yè)不應(yīng)只是單純地追求經(jīng)濟(jì)利益,而更應(yīng)該考慮自身應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任,并勇于承擔(dān)責(zé)任。但現(xiàn)實(shí)中,仍存在許多企業(yè)不顧公司形象和工人的死活,利潤至上的現(xiàn)象。企業(yè)管理者,是一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和關(guān)鍵人物,掌握著企業(yè)的生死大權(quán),他所制定的決策決定著企業(yè)的未來發(fā)展前途。因此,作為一個(gè)合格的管理者,應(yīng)該從長遠(yuǎn)的角度去考慮企業(yè)的生存發(fā)展問題,以全局為重,具備高度的社會(huì)責(zé)任感,不斷提高自身的素質(zhì),帶領(lǐng)企業(yè)追求合理的利潤。同時(shí),對(duì)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼?,解決企業(yè)存在的問題,按照SA8000的標(biāo)準(zhǔn)要求,逐步改善工人的工作條件,給工人提供安全、衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境,不壓低或拖欠工人工資,重視員工的教育和培訓(xùn),不斷提高工人的技術(shù)水平和品德品質(zhì),確確實(shí)實(shí)保護(hù)員工的權(quán)益,在追求企業(yè)利潤和增加員工福利兩者之間尋求一個(gè)理想的平衡點(diǎn)。
3.4提高企業(yè)的法制意識(shí),了解并遵守相關(guān)的法律法規(guī)和國際公約
實(shí)際上,SA8000與我國的《勞動(dòng)法》在某些內(nèi)容規(guī)定和精神原則上是一致的。 只要企業(yè)嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)法》以及國內(nèi)其他相關(guān)的法律法規(guī),就基本上符合了SA8000標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此,企業(yè)上至領(lǐng)導(dǎo),下至員工,應(yīng)該自覺地提高法制意識(shí),了解和學(xué)習(xí)與SA8000有關(guān)的國內(nèi)外法律知識(shí),嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定和國際公約。當(dāng)與其他國家在有關(guān)SA8000問題上存在矛盾和糾紛時(shí),我們便可利用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,若對(duì)法律完全不懂或一知半解,企業(yè)就會(huì)處于被動(dòng)的地位,任人牽著鼻子走,可以預(yù)見企業(yè)存在損失是必然的。
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(作者單位:廣東行政職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系)