【摘要】 本文論述了控制建筑工程造價(jià)的有效途徑研究。

【關(guān)鍵詞】 造價(jià)控制 管理系統(tǒng) 途徑研究

Abstract:This paper discusses the control of construction project cost effective way of.

Key words : CostControl ; ManagementSystem ; Approaches

引言

控制1;A工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)日決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)日決策是決定因素，而設(shè)汁，j是關(guān)鍵因素?？刂魄С淘靸r(jià)不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)單位，施丁單位，設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此做好工程造價(jià)的控制工作，對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義。

1.項(xiàng)目決策及設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

1.1加強(qiáng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，實(shí)行多方案比選

設(shè)計(jì)階段是丁程建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化'i否，直接影響著工程投資，影響著工程建設(shè)的綜合效益。對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇，不僅從技術(shù)L，更重要的是從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的前提下進(jìn)行充分論證，在滿足丁程結(jié)構(gòu)及使用功能要求前提下，依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和綜合效益選擇設(shè)計(jì)方案。

1.2推行限額設(shè)計(jì)

推行限額設(shè)計(jì)有利于處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)大統(tǒng)一關(guān)系，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，限額設(shè)計(jì)并不是一味考慮節(jié)約投資，而是包含了尊重科學(xué)、尊重實(shí)際、實(shí)事求是、精心設(shè)計(jì)和保證科學(xué)性的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，可促使設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一，克服長(zhǎng)期以來(lái)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的思想。

1.3實(shí)行設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)罰制度

設(shè)計(jì)工程師通過(guò)自己的努力降低了工程造價(jià)，不但得不到表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，反而要承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)。這樣就大大挫傷了他們工作的積極性，造成只求安全，不管造價(jià)高低，導(dǎo)致浪費(fèi)。在設(shè)計(jì)中引入風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，獎(jiǎng)勵(lì)那些為I:程造價(jià)節(jié)省而可行的優(yōu)秀方案，處罰那些因設(shè)計(jì)浪。

1.4實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

逐步通過(guò)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系，有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)水平。在設(shè)計(jì)中采用設(shè)計(jì)招標(biāo)，不但對(duì)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)安全、功能等進(jìn)行考核，還要對(duì)丁程結(jié)構(gòu)方案，工程造價(jià)進(jìn)行綜合考核，促使設(shè)計(jì)單位精心設(shè)計(jì)，拿出最好的設(shè)計(jì)方案。

1.5提高設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

日前，部分設(shè)計(jì)人員不熟悉本專業(yè)預(yù)算定額及費(fèi)用定額，不熟悉建筑材料及其預(yù)算價(jià)格，認(rèn)為這是概、預(yù)算工程師的職責(zé)，要使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，避免二者脫節(jié)，設(shè)計(jì)工程師就必須樹立經(jīng)濟(jì)核算的意識(shí)和觀念，克服重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)，更應(yīng)克服設(shè)計(jì)一味求安全、保守造成浪費(fèi)的不良傾向。對(duì)設(shè)計(jì)人員要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使他們熟悉概、預(yù)算有關(guān)知識(shí)和建材市場(chǎng)價(jià)格，讓他們?cè)谠O(shè)計(jì)過(guò)程中自覺(jué)地把技術(shù)設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)有效地結(jié)合起來(lái)。

1.6加強(qiáng)工程地質(zhì)勘察下作

基礎(chǔ)工程部分涉及的地質(zhì)復(fù)雜，不確定的因素較多，一旦地質(zhì)資料質(zhì)量不高，缺乏科學(xué)依據(jù)彳艮容易造成設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確。例如地質(zhì)資料所提供的地基承重力過(guò)于保守，甚至嚴(yán)重偏低，就會(huì)造成設(shè)計(jì)中基礎(chǔ)工程量過(guò)大，引起項(xiàng)目不合理，投資增加，造成浪費(fèi)。

2.招投標(biāo)階段丁程造價(jià)控制

2.1做好招標(biāo)文件的編制工作

招標(biāo)文件確定了建設(shè)工程施工招標(biāo)的原則和程序，規(guī)范和知道工程建設(shè)施丁招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，Z十建設(shè)工程從項(xiàng)目報(bào)建到合同簽訂的全過(guò)程都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。由于招標(biāo)文件也是合同文件的組成部分，同樣具有法律效力，它是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是雙方簽訂合同的依據(jù)。因此，招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確，每項(xiàng)都要詳細(xì)地，以免引起不必要的糾紛及爭(zhēng)議，也可有效地避免過(guò)多索賠時(shí)間的發(fā)生。

2.2加強(qiáng)工程招投標(biāo)，合理確定工程造價(jià)

一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、法規(guī)，按照“公平、公正、公開、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行公開招標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督;二是不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)防止壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo);三是嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)“找活”心切的特點(diǎn)，人為地要求施丁企業(yè)壓價(jià)讓利和提出墊資施工等條件;四是標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖，以雙贏為目的。

3.施丁階段的于程造價(jià)控制

3.1建立健全的工程造價(jià)管理系統(tǒng)

從機(jī)構(gòu)設(shè)立健全造價(jià)管理體系，以項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)為核，b，各部門及總監(jiān)辦為控制造價(jià)的環(huán)節(jié)，施工單位為控制造價(jià)的基礎(chǔ)。施工單位必須依照合同規(guī)定如實(shí)申報(bào)計(jì)量、報(bào)價(jià)資料;監(jiān)理工程師切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)把工程投資第一關(guān)，嚴(yán)格按合同條款的規(guī)定，進(jìn)行驗(yàn)收基價(jià);業(yè)主辦公室嚴(yán)格控制日常費(fèi)用開支。

3.2嚴(yán)格合同管理

嚴(yán)把變更設(shè)計(jì)與計(jì)量支付關(guān)，堵塞各種漏洞，通過(guò)合同管理實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)。首先從合同制定上加強(qiáng)造價(jià)控制，制定嚴(yán)謹(jǐn)、完善的施工合同，減少索賠和變更，為施丁過(guò)程控制造價(jià)打下良好的管理基礎(chǔ)。在施工實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)施仁合同管理，嚴(yán)格控制施工過(guò)程中的造價(jià)變更，無(wú)論是合同內(nèi)工程還是增加項(xiàng)目，堅(jiān)持一切按合同條款、合同單價(jià)辦，通過(guò)合同管理控制施工過(guò)程中調(diào)價(jià)加價(jià)。

3.3加強(qiáng)工程變更管理

制定項(xiàng)目的《工程變更設(shè)計(jì)管理辦法》，在工程施丁過(guò)程中，所有變更設(shè)計(jì)嚴(yán)格按《廠程變更設(shè)計(jì)管理辦法》規(guī)定的指責(zé)權(quán)限范圍和程序執(zhí)行，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模，不隨意改變?cè)O(shè)計(jì)，不隨意提高或降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目所有變更設(shè)計(jì)將按程序按制定辦，保證變更數(shù)量、變更費(fèi)用、變更規(guī)模有效控制。

3.4規(guī)范資金管理

著力規(guī)范資金管理制度，合理調(diào)度資金使用，保障資金存放安全和有序投人，確保工程順利實(shí)施，更好地控制工程造價(jià)。由管理層依據(jù)丁程投資計(jì)劃和預(yù)留的資金狀況，編制年度資金投入計(jì)劃。

4.結(jié)算階段的工程造價(jià)控制

4.1做好工程造價(jià)資料的收集整理工作

做好工程造價(jià)資料的收集整理丁作，把它作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)7:作來(lái)抓，建立造價(jià)資料積累制度，實(shí)現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。造價(jià)人員每負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目，在完成后都要及時(shí)將該項(xiàng)目造價(jià)資料按統(tǒng)一的格式錄入微機(jī)管理系統(tǒng)，為以后類似工程提供參考信息。

4.2嚴(yán)把竣工結(jié)算審查關(guān)

竣工結(jié)算的審核是控制投資的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。在這一階段，要求有關(guān)審查人員必須認(rèn)真、仔細(xì)，決不能出現(xiàn)放松心理。同時(shí)還要與工程各有關(guān)部門緊密配合。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建設(shè)工程造價(jià)的確定與投資控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題，只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，才能提高投資效益。

(作者單位:明達(dá)建筑企業(yè)集團(tuán)有限公司)