【摘要】 我國確定了建設(shè)環(huán)境友好型社會的決策，在城市規(guī)劃中體現(xiàn)對環(huán)境的\"友好\"是規(guī)劃師面臨的新課題，需要我們重新定位和認識保護生態(tài)環(huán)境與促進城市發(fā)展之間矛盾的復(fù)雜性和長期性。本文從一些被忽視的“小問題”引發(fā)的思考入手，用一些實例探求怎樣能從思想、理念以及理論和實踐中體現(xiàn)環(huán)境友好的城市規(guī)劃手段。

【關(guān)鍵詞】 人文關(guān)懷 生態(tài)關(guān)懷 城市規(guī)劃

Abstract : Our country makes the urban planning decision in the construction of the environment-friendly society. In the the urban planning， the environment of \"friendly\" is a new topic for planners. From some neglected \"small problems\" ， this paper thinks how to reflect the urban planning for the environment friendly from the thought， the concept of theory and practice using some examples.

1.問題起因與思考

1.1身邊事

2009年初，為了減輕牡丹江防洪堤壓力，由牡丹江市有關(guān)部門負責(zé)，在防洪江堤上建成了高約1m的防浪墻，但不料就因為其阻擋了蟾蜍遷徙的路，9月16日，牡丹江日報以《誰來幫幫蟾蜍》為題進行了報道，各新聞媒體也先后開始以各種形式關(guān)注此事，一時間，小小的蟾蜍成了全市關(guān)注的焦點。根據(jù)相關(guān)報道，盡管全市各階層自發(fā)用雙手幫助蟾蜍遷移這一愛心行動幫助了約30000只蟾蜍安全\"回家\"，但仍有大批蟾蜍死亡。

1.2其它相關(guān)報道

類似事件在全國各地都有發(fā)生，尤其以公路和鐵路最多，每年都會有相當數(shù)量的動物在穿越公路和鐵路時致死。據(jù)韓國相關(guān)的統(tǒng)計，1998年道路致死的野生動物為105只;至2004年激增到2436只;到2005年上半年，已有1489只野生動物命喪高速公路。

2.原因探求

2.1認識的盲區(qū)

時代發(fā)展至今，生態(tài)環(huán)境保護已深入人心，許多城市建立了生態(tài)屏障、廊道等基礎(chǔ)設(shè)施。但城市擴張與生態(tài)環(huán)境的矛盾并沒有削減，仍然有許多我們沒有發(fā)現(xiàn)的盲區(qū)。如交通是城市保障社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的重要基礎(chǔ)設(shè)施，但建設(shè)時只重視道路而忽略了對環(huán)境的影響。

我國在\"十一五\"規(guī)劃中提出建設(shè)生態(tài)友好型社會的方針，表明了中國重視生態(tài)環(huán)境保護的決心，但在實際的建設(shè)中還是沒有很好的解決矛盾，現(xiàn)在很多城市規(guī)劃的所謂綠化隔離帶、生態(tài)廊道等過于模式化、理想化，從實際效果看僅僅是綠化效果好，并沒有達到生態(tài)效果，只是用手畫出的一條“綠線”。

2.2時間與空間

我國處在發(fā)展初級階段，為了實現(xiàn)快速發(fā)展的目標，我們用一切方法和手段改造世界。但與我們相反，生態(tài)環(huán)境的演進速度卻非常緩慢，我們身邊的每一片森林都是經(jīng)過幾百年時間才能形成。

生態(tài)學(xué)認為陸地生態(tài)系統(tǒng)是指構(gòu)成陸生動植物的生態(tài)環(huán)境，人作為高級生命也是陸地生態(tài)系統(tǒng)的組成部分之一，由于人類聚居地的快速擴張使其它生物的生存空間越來越小。據(jù)統(tǒng)計，全球現(xiàn)有20億hm2熱帶雨林，擁有生物量最高的天然生態(tài)系統(tǒng)，但由于無計劃砍伐森林，亞馬遜河平均每年喪失200萬hm2綠林。

3.觀點與建議

3.1完善城市規(guī)劃理論體系

生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計、生態(tài)建筑、生態(tài)住區(qū)、生態(tài)城市逐漸成為未來城市規(guī)劃設(shè)計的主題。但我國城市規(guī)劃理論尚未把生態(tài)學(xué)作為理論框架中的重點內(nèi)容，沒有處理好城市擴展與生態(tài)環(huán)境保護之間的對立問題，尤其對生態(tài)學(xué)中重要的生物多樣性理論認識程度不夠。

理論支持。人們對生態(tài)系統(tǒng)的研究已發(fā)展出了許多分支，如景觀生態(tài)學(xué)、應(yīng)用生態(tài)學(xué)、人類生態(tài)學(xué)、城市生態(tài)學(xué)、生態(tài)倫理學(xué)等等，其中每一方面的成果都補充以至改變著城市發(fā)展理論，景觀生態(tài)學(xué)是人文生態(tài)最表相的基礎(chǔ)，為人文生態(tài)建設(shè)提出最為基本的外在要求;人類生態(tài)學(xué)和應(yīng)用生態(tài)學(xué)是人文生態(tài)的核心，前者為人文生態(tài)的發(fā)展進行定位，后者則為之提供建設(shè)方法和準則;生態(tài)倫理學(xué)從本質(zhì)上闡明了“生態(tài)”的內(nèi)涵，從人的道德層面上明確了人文生態(tài)的必要性，并且強調(diào)了它的價值，以至當生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)生沖突時，成為衡量生態(tài)與經(jīng)濟之間沖突的尺度和揚棄標準。以上生態(tài)學(xué)的各分支學(xué)科，成為支持人文生態(tài)的理論依據(jù)。這要求不能把人文生態(tài)建設(shè)片面地理解為“綠化建設(shè)”，更需要建立系統(tǒng)、全面、合理的標準和指標體系，使之在各方面充分體現(xiàn)其基本內(nèi)涵。

資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求。黨的十六屆五中全會及“十一五”規(guī)劃都確定了“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”這一重大決策，提出對環(huán)境友好的要求是要切實保護好自然生態(tài)，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序，以控制不合理的資源開發(fā)活動為重點，強化對各種自然資源的生態(tài)保護。

3.2基礎(chǔ)研究工作的擴展

城市規(guī)劃基礎(chǔ)研究就環(huán)境方面而言，需要對地質(zhì)、水文、土壤、植被等多方面進行調(diào)查和分析，并成為規(guī)劃編制時的重要依據(jù)。但筆者通過近幾年的觀察，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃師普遍對生物多樣性方面的認知和分析比較欠缺，在規(guī)劃編制初期的基礎(chǔ)資料調(diào)查中也很少進行這方面工作。城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃一般只是考慮對水體、植被、土壤以及人類的影響，很少考慮對動物棲息、遷徙以及動物行為方面的問題。可此可見，把生物多樣性研究有機結(jié)合到城市規(guī)劃基礎(chǔ)研究中，必將為規(guī)劃工作打下牢固的生態(tài)保護基礎(chǔ)，也能為規(guī)劃建設(shè)提供直接的生態(tài)依據(jù)。

3.3新概念的引入——生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施

生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施(Ecological infrastruc-

ture)，是維護生命土地的安全和健康的關(guān)鍵性空間格局，是城市和居民獲得持續(xù)的自然服務(wù)(生態(tài)服務(wù))的基本保障，是城市擴張和土地開發(fā)不可觸犯的剛性限制。生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施提出的意義在于，無論針對自然的生物棲息地系統(tǒng)，還是人類的城市棲息地系統(tǒng)，生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施提供系統(tǒng)運行和以棲息者持久的具有基礎(chǔ)性支持功能的資源或服務(wù)。

4.成功案例

4.1友好的交通防護設(shè)施

考慮到公路上夜間行駛的機動車燈、噪音會對夜行動物遷徙和鳥類飛行造成驚擾，歐洲高速公路兩側(cè)隔離護欄高度高且不透明，同時利用木質(zhì)則更環(huán)保和隔音。而且，在進行公路規(guī)劃時，就已經(jīng)調(diào)查出該地區(qū)的各種生物資源及其習(xí)性、活動線路等，因此在建設(shè)時就考慮避免在動物的活動線路上穿越，避免不了的就建設(shè)各種設(shè)施對動物進行引導(dǎo)，如涵洞、水渠等，并且設(shè)置警示標志讓駕駛員注意減速且不鳴笛。

4.2具有生物通道意義的橋梁

有關(guān)橋梁在維護生態(tài)過程與格局連續(xù)方面的認識自1960年代始發(fā)達國家曾有不少研究與實踐，出發(fā)點大多是因道路在穿越自然保護地帶時導(dǎo)致其生境被切割并影響野生動物遷徙的問題，而橋梁則可為分離的保護地建立聯(lián)系亦即有生物通道作用，應(yīng)成為解決城市生態(tài)廊道的生命流與城市的生活流之交叉矛盾的有效手段。根據(jù)不同方式，可分為路上式生物通道(wildlife

overcrossing)、路下式生物通道(wildlife undercrossing)和涵洞式生物通道(wildlife culvert)。

結(jié)語

“人文關(guān)懷”是人類社會發(fā)展追求的一種境界和層次，因為他與人的價值、人的尊嚴等等密切相關(guān)，但筆者認為，體現(xiàn)人文關(guān)懷的人本位思想不能滿足環(huán)境友好型社會的要求，僅體現(xiàn)“人文關(guān)懷”也不能把環(huán)境友好做到實處。解決城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間矛盾的根本途徑，首先是在思想上改變?nèi)吮疚凰枷耄c生態(tài)環(huán)境友好相處，我們可稱之為生態(tài)關(guān)懷。

參考文獻:

[1]陸承平《動物保護概論》 高等教育出版社.

[2]萬敏、劉成、王磊《基于城市景觀割據(jù)連續(xù)之橋梁》城市規(guī)劃 2006.3.

[3]王新軍《城市擴展與以人為本的生態(tài)關(guān)懷》 社會科學(xué)2005.10.

[4]俞孔堅、李迪華、劉海龍《“反規(guī)劃”途徑》中國建筑工業(yè)出版社.

(作者單位:薛偉牡丹江市城市規(guī)劃設(shè)計研究院劉東亮黑龍江省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院)