“十二五”期間，要把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級擺到更加突出的地位，以市場為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為支撐，圍繞“三中心、四基地”建設(shè)，深入實施“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，初步建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升四川經(jīng)濟(jì)綜合實力。

——摘自《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃基本思路》

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，陜西和重慶既是四川親密的合作伙伴，同時又是強有力的競爭對手。陜西關(guān)中新興產(chǎn)業(yè)帶和重慶兩江新區(qū)的確立，既為西部建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地奠定了基礎(chǔ)，又對四川“十二五”結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了重要的影響。同時，由于陜西、重慶、四川長期以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，對四川來講，未來結(jié)構(gòu)調(diào)整增添了許多變數(shù)。為此，四川在“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，必須清醍地看到這一點，摒棄過去規(guī)劃編制的慣性思維，積極謀劃結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思維、新舉措。通過變化了的周邊環(huán)境，立足四川資源和市場優(yōu)勢，尋求結(jié)構(gòu)調(diào)整的新出路。

第一，利用長期形成的不可替代的四川產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢積極爭取國家重大產(chǎn)業(yè)化布局。結(jié)合國家“十二五”重大新興產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，利用四川業(yè)已形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和載體，使國家一批重大裝備和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)落戶四川，并以此拉長“產(chǎn)業(yè)鏈”，帶動四川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四川擁有一大批如東方電氣、成都生研所、晨光化工等國內(nèi)領(lǐng)先的電子信息、機(jī)械制造、生物技術(shù)、航空航天、核民用技術(shù)、新型材料研發(fā)、生產(chǎn)基地。四川應(yīng)鼓勵和支持這一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和集團(tuán)與國家高新技術(shù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行對接，以實現(xiàn)“十二五”一個項目帶動一個產(chǎn)業(yè)，一個產(chǎn)業(yè)帶動一個地區(qū)，不斷拉長業(yè)已形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。

第二，提高引進(jìn)、招商質(zhì)量，建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的高新產(chǎn)業(yè)。多引進(jìn)國外500強，要通過引進(jìn)、吸收、消化，盡快建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)和擁有核心競爭力的高端產(chǎn)業(yè)。“十二五”四川招商引資注重四川結(jié)構(gòu)調(diào)整，更要注重核心技術(shù)的引進(jìn)和四川產(chǎn)業(yè)的對接，以促進(jìn)四川產(chǎn)業(yè)的升級換代，構(gòu)筑四川戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高地。

第三，要善于借助重慶兩江新區(qū)和陜西關(guān)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的東風(fēng)，變競爭對手為合作伙伴。陜西“十二五”將在國產(chǎn)大飛機(jī)、支線飛機(jī)和重型裝備、工程機(jī)械、電子信息、石油裝備等方面，形成產(chǎn)業(yè)集群；重慶提出到2020年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超6000億元，工業(yè)銷售值超1萬億元的目標(biāo)，兩江新區(qū)將形成功能現(xiàn)代、產(chǎn)業(yè)高端、總部聚集、生態(tài)宜居、具有國際影響力和我國內(nèi)陸開放效應(yīng)的新區(qū)。無論兩地的目標(biāo)如何雄偉，但在市場形態(tài)下，必須以產(chǎn)業(yè)填充，在市場更加開放、競爭更加公開的條件下，四川完全應(yīng)該利用自己的競爭優(yōu)勢，共享兩江新區(qū)改革開放的成果，切忌作繭自縛，因噎廢食，錯失良機(jī)。四川企業(yè)應(yīng)以大無畏的胸懷，搶占先機(jī)，開創(chuàng)四川知名品牌，利用新區(qū)改革開放的示范窗口，推動四川結(jié)構(gòu)調(diào)整。