“十二五”期間，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快形成節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和適應(yīng)氣候變化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，努力建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

中央提出合理控制能源消費(fèi)總量，既給我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又帶來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇。我省要因勢(shì)利導(dǎo)，通過(guò)轉(zhuǎn)型促發(fā)展，全面加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的步伐。

壯大清潔能源基地。四川能源資源的特點(diǎn)是“水豐、氣多、煤少、油缺”，因此國(guó)家控制化石能源，特別是煤炭和石油的消費(fèi)總量，對(duì)我省加快清潔能源的發(fā)展十分有利?！笆濉逼陂g，要以“三江”水電開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，使我省水電發(fā)電量盡快超過(guò)湖北，位居全國(guó)第一。要以川東北天然氣開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，使我省的天然氣產(chǎn)量繼續(xù)緊隨新疆之后保持全國(guó)第二位。要以核電、太陽(yáng)能和生物能為重點(diǎn)，大力發(fā)展新能源。通過(guò)5年的努力，使清潔能源占我省一次能源消費(fèi)量的比重，由目前的二分之一左右，提升到三分之二左右。使我省清潔能源占全國(guó)清潔能源的比重繼續(xù)保持在20%左右，為我省和全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的清潔能源。

大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以提高低能耗產(chǎn)業(yè)比重和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為目標(biāo)，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革的機(jī)遇，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的有效需求。以發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)和建設(shè)川中物流配送中心為重點(diǎn)，加快建設(shè)西部物流中心，以發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)加快建設(shè)西部商貿(mào)中心，以發(fā)展期貨交易和產(chǎn)權(quán)交易為重點(diǎn)加快建設(shè)西部金融中心，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。依托具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造和新材料為重點(diǎn)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合西部綜合交通樞紐建設(shè)，大幅提高鐵路運(yùn)輸占道路運(yùn)輸?shù)谋戎?，在?jié)能降耗的同時(shí)顯著降低運(yùn)輸成本。

努力加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)。大力發(fā)展公共交通，適當(dāng)限制私家車(chē)的發(fā)展，顯著降低交通能耗。積極發(fā)展節(jié)能住宅。努力推廣小戶(hù)大區(qū)的居住模式，大力降低居住能耗。通過(guò)加強(qiáng)節(jié)能宣傳、普及節(jié)能知識(shí)和節(jié)能產(chǎn)品，努力減少家用電器和燃具耗能。

積極促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育。在根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署、加快能源價(jià)格改革的同時(shí)，積極推行階梯電價(jià)和階梯氣價(jià)，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制在節(jié)能降耗中的關(guān)鍵性作用。通過(guò)全面改善外部環(huán)境，大力推進(jìn)合同能源管理，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作促進(jìn)節(jié)能降耗。積極爭(zhēng)取開(kāi)展用氣權(quán)交易試點(diǎn)，在優(yōu)化天然氣資源配置的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步開(kāi)展用電權(quán)交易和其它能源使用權(quán)的交易積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。