2010年11月16日至17日,中共四川省委九屆八次全體會議分組討論《中共四川省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議(討論稿)》(以下簡稱《建議》稿),與會同志在發(fā)言中一致贊成《建議》稿,大家認(rèn)為《建議》稿全面貫徹黨的十七屆五中全會精神,站在歷史發(fā)展的新高度,把握科學(xué)發(fā)展主題,突出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,精辟總結(jié)了我省“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就,深刻分析了今后一個時期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),明確提出了“十二五”時期推進(jìn)我省發(fā)展新跨越的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重大舉措,是一個科學(xué)決策、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,指導(dǎo)四川未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
劉毅(省委黨校常務(wù)副校長):一年多來,省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民克服特大自然災(zāi)害和國際金融危機(jī)的影響,各項工作扎實推進(jìn),保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?!笆濉笔俏沂〕擎?zhèn)化發(fā)展的高速期,我們在重視社會主義新農(nóng)村建設(shè)的同時,也要注重城市建設(shè)和發(fā)展,提高城市公共服務(wù)能力和城市管理能力。要注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn),促進(jìn)教育、醫(yī)療、保障性住房等基本公共服務(wù)均等化。建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,干部隊伍的素質(zhì)要跟上,要與之相統(tǒng)一,干部培訓(xùn)工作等要與之配套。
陳新有(德陽市市長):“十二五”期間,無論是四川還是德陽,發(fā)展都是天時地利人和,面臨著極為難得的發(fā)展機(jī)會。天時而言,國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,帶來了更為廣闊的發(fā)展空間;地利而言,西部綜合交通樞紐建設(shè)的加快推進(jìn),提供了更好的發(fā)展條件;人和而言,通過戰(zhàn)勝特大地震災(zāi)難,克服金融危機(jī)的嚴(yán)重影響,形成了共克時艱的共識和信念。德陽將搶抓和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,立足自身優(yōu)勢,在發(fā)展裝備制造業(yè)、發(fā)展新能源、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)等方面實現(xiàn)更大突破,力爭在“十二五”期間實現(xiàn)更大發(fā)展。建議:一是加強(qiáng)前瞻性研究;二是加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌;三是注意利用自有的優(yōu)勢培育自己的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
王筠權(quán)(四川銀監(jiān)局局長):這幾年四川在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建,在應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等方面的工作成效都非常明顯,為四川銀行機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作提供了很好的機(jī)會和條件,使銀行業(yè)得到了快速健康發(fā)展。對下一步四川的發(fā)展,有幾點建議:一是四川發(fā)展要著力解決發(fā)展資本金的問題。二是四川開放合作、招商引資中要進(jìn)一步引進(jìn)類似仁寶、戴爾這樣的優(yōu)勢企業(yè)。三是四川擴(kuò)大內(nèi)需要進(jìn)一步解放思想,把近9000萬人口當(dāng)成解決外需不足、擴(kuò)大內(nèi)需的重要資源。
唐橋(五糧液股份公司總裁):我認(rèn)為,四川在“十二五”期間能否加快發(fā)展,達(dá)到全國平均水平,關(guān)鍵在工業(yè)。《建議》稿對加快工業(yè)發(fā)展的口號提得還不夠響亮,應(yīng)堅定信心和決心,堅定不移地實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。
關(guān)鍵詞:交通建設(shè)
崔保華(遂寧市委書記):省委九屆七次全會以來,遂寧次級綜合交通樞紐建設(shè)取得重大進(jìn)展,主要是著力抓好“一環(huán)八線”交通項目建設(shè),遂寧到綿陽的高速公路等項目加快推進(jìn),鐵路建設(shè)進(jìn)展順利,機(jī)場遷建也在加快進(jìn)行,物流園區(qū)今年銷售額可以達(dá)到50億元。著力抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),對全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)重新作了規(guī)劃,力爭2015年建成千億元區(qū)1個,500億元園區(qū)2個。“十二五”時期,遂寧要發(fā)揮比較優(yōu)勢,進(jìn)一步提升發(fā)展戰(zhàn)略,打造新的產(chǎn)業(yè)高地,成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的橋頭堡。
曾萬明(綿陽市市長):綿陽今后要做好四件事:一是把城市做大。利用綿陽的良好基礎(chǔ)和有利條件,因地制宜,突出特色,搞好中心城鎮(zhèn)建設(shè),聯(lián)動推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,加快建設(shè)100萬人口以上規(guī)模的中心城市。二是把特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。繼續(xù)按照“一主、三化、三加強(qiáng)”的基本思路,著力打造三大產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突破。三是把發(fā)展基礎(chǔ)構(gòu)筑牢固。抓住四川打造西部綜合交通樞紐的機(jī)遇,加快推進(jìn)鐵路、高速公路、機(jī)場建設(shè),實現(xiàn)外通內(nèi)暢。四是把環(huán)境做優(yōu)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),簡化行政審批程序,提高政務(wù)服務(wù)水平。
關(guān)鍵詞:教育
涂文濤(省教育廳廳長): “十二五”期間,我們一方面要解決好教育投入不足、欠賬過多的問題,大力改善辦學(xué)條件,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;另一方面,要解決好高校自身發(fā)展的問題,注重內(nèi)涵式發(fā)展,把提高教育質(zhì)量作為永恒的主題。
劉作明(省司法廳廳長):四川是人力資源大省,也是勞務(wù)輸出大省,“十二五”時期應(yīng)采取特殊政策,加大培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提升勞動者素質(zhì),特別是職業(yè)教育要跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移的需要,統(tǒng)籌教育資源和資金,對貧困地區(qū)、貧困家庭給予傾斜。
彭宇行(省科技廳廳長):四川是科技資源大省,高校和科研單位多?!笆濉逼陂g,我們應(yīng)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大科研投入,加大項目扶持和高新企業(yè)扶持力度,建設(shè)一批國家級、省級高新區(qū),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。高校和科研單位應(yīng)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,突破一批核心技術(shù),掌握一批自主知識產(chǎn)權(quán),加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推動四川又好又快發(fā)展。
關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè)
鄭曉幸(省文化廳廳長):省委的工作有目共睹、令人贊嘆。一是創(chuàng)造了世界救災(zāi)史上的奇跡。二是在短時間陸海空齊頭并進(jìn),形成了大開放格局。三是創(chuàng)造了新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。所展現(xiàn)的鮮活生動的四川實踐,我們一同經(jīng)歷,感同身受。省委所具有的世界眼光、戰(zhàn)略思維,所展示的四川創(chuàng)造、四川經(jīng)驗、四川個性,是中國特色社會主義生動實踐的具體詮釋。《建議》稿第一次把加強(qiáng)文化強(qiáng)省作為專章,這樣的考慮很具戰(zhàn)略性。建議把提高四川文化的軟實力作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的硬任務(wù),挖掘各地的特色文化產(chǎn)業(yè),真正把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支柱性產(chǎn)業(yè)。
余長久(四川日報報業(yè)集團(tuán)黨委書記、董事長、總經(jīng)理):過去一年多來,四川發(fā)展極不平凡,取得了令人振奮的成績。貫徹中央的決策部署堅定有力,卓有成效。在災(zāi)后恢復(fù)重建上,不僅很好完成了中央提出的目標(biāo)任務(wù),更是創(chuàng)造性地實現(xiàn)了災(zāi)區(qū)發(fā)展起跳。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,通過實施充分開放的合作戰(zhàn)略,利用西博會等平臺,引進(jìn)和布局了一大批事關(guān)四川長遠(yuǎn)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)和發(fā)展項目;在建設(shè)西部文化強(qiáng)省上,提出了很多戰(zhàn)略思路,采取了很多切實有效的舉措。建議:一是進(jìn)一步把文化強(qiáng)省擺在更加突出的位置;二是進(jìn)一步提升災(zāi)區(qū)形象,總結(jié)好發(fā)展成效,管理建設(shè)好的項目;三是加大網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè)
王平(省林業(yè)廳廳長):《建議》稿對全省生態(tài)建設(shè)提出了新的要求,林業(yè)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實省委全會的精神。一是要提高對生態(tài)建設(shè)重要性的認(rèn)識,尤其要認(rèn)識四川在全國生態(tài)建設(shè)方面的特殊地位。二是要認(rèn)識生態(tài)建設(shè)在應(yīng)對全球氣候變化的特殊重要作用。三是要認(rèn)識生態(tài)建設(shè)是人民群眾的新期待。下一步,林業(yè)部門重點要編制好全省生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,編制四川易災(zāi)地區(qū)生態(tài)修復(fù)建設(shè)規(guī)劃;大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)重大工程,進(jìn)一步加強(qiáng)全省生態(tài)濕地和森林公園建設(shè);著力開展城鄉(xiāng)綠色工程,完善生態(tài)評估機(jī)制,努力建設(shè)長江上游生態(tài)屏障。
張谷(省旅游局局長):對“十二五”發(fā)展提幾點建議:一是認(rèn)真總結(jié)“十一五”發(fā)展的經(jīng)驗,尤其是認(rèn)真總結(jié)好“十一五”后三年攻堅克難、乘勢而上的發(fā)展經(jīng)驗,借以推進(jìn)“十二五”期間全省各項工作取得更大發(fā)展。二是進(jìn)一步重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升四川旅游的水平和質(zhì)量。同時,要加大對藏區(qū)旅游發(fā)展的支持力度,發(fā)揮好旅游產(chǎn)業(yè)在扶貧幫困、促進(jìn)就業(yè)上的積極作用。