近年來(lái)，巴中市委爭(zhēng)取大政策，構(gòu)建大交通，建立大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大和諧，貧困面貌進(jìn)一步改善。這些成績(jī)的取得，得益于有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，得益于卓有成效的干部教育培訓(xùn)工作。

#61562;問(wèn)題剖析

觀念落后，認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)只看到培訓(xùn)的短期投入，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)效益和可持續(xù)發(fā)展，重經(jīng)濟(jì)，輕培訓(xùn)，為節(jié)省人力財(cái)力，該派人培訓(xùn)的不派，該多派的少派，甚至反復(fù)讓老、弱、閑的干部頂替，重復(fù)調(diào)訓(xùn)和培訓(xùn)缺位比較嚴(yán)重。

財(cái)政困難，經(jīng)費(fèi)保障難。貧困地區(qū)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，一些地方既沒(méi)有預(yù)算培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，也沒(méi)有預(yù)算職工教育訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展培訓(xùn)的費(fèi)用全分?jǐn)偟綄W(xué)員，負(fù)擔(dān)全轉(zhuǎn)嫁到基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干部數(shù)量特別多的單位難以承受，造成調(diào)訓(xùn)難。

機(jī)制不活，師資選配難。市縣黨校教師隊(duì)伍數(shù)量偏少、年齡偏大、知識(shí)偏老，不論是理論功底、敬業(yè)精神還是知識(shí)儲(chǔ)備、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)藝術(shù)都與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，專業(yè)造詣深的、有研究成果的教師奇缺。

創(chuàng)新不夠，方式適應(yīng)難。涉及培訓(xùn)，研究人員和經(jīng)費(fèi)保障多，研究需求和教育方式少。內(nèi)容設(shè)計(jì)在貼近地方實(shí)際、貼近干部實(shí)際上把握得不好。把不同年齡、不同層級(jí)、不同行業(yè)，沒(méi)有共同興趣愛(ài)好和培訓(xùn)需求的干部組合在一起，用同樣的內(nèi)容和方法教學(xué)，習(xí)慣強(qiáng)制灌輸，學(xué)習(xí)變成一種被動(dòng)接受的負(fù)擔(dān)，沒(méi)有快樂(lè)感和滿足感。

#61562;對(duì)策思考

更新培訓(xùn)理念，把握前瞻性。培訓(xùn)必須千方百計(jì)最大限度滿足干部的多樣化需求，要樹(shù)立大規(guī)模培訓(xùn)干部教育觀念，放開(kāi)視野看培訓(xùn)，用市場(chǎng)法則對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、陣地、師資、設(shè)施等資源進(jìn)行優(yōu)化配置，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)教師在競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展;要把干部培訓(xùn)視為最具經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的生產(chǎn)性投入，加大人財(cái)物的支持力度，要站在政治和全局的高度，為干部提供優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn)服務(wù)，關(guān)心和促進(jìn)干部成長(zhǎng)，建設(shè)一支靠得住、有本事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持;要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一種政治需求、一種職業(yè)準(zhǔn)備、一種生存狀態(tài)、一種思想境界和精神追求。

創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，提高針對(duì)性。需求是培訓(xùn)的前提，要從干部的理論層次、認(rèn)知水平和實(shí)踐能力等入手，研究不同層次、不同類別干部的學(xué)習(xí)需求，研究?jī)?nèi)容、需求與質(zhì)量間的內(nèi)在聯(lián)系和作用規(guī)律。只有內(nèi)容越精細(xì)，針對(duì)性才越強(qiáng);只有針對(duì)性越強(qiáng)的培訓(xùn)，才是質(zhì)量越高的培訓(xùn)。

改革培訓(xùn)方式，增強(qiáng)實(shí)用性。要通過(guò)改革傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)脫產(chǎn)與在職自學(xué)結(jié)合，課堂教學(xué)與社會(huì)調(diào)研、考察和專題研討結(jié)合，傳統(tǒng)教學(xué)手段與現(xiàn)代遠(yuǎn)程、網(wǎng)絡(luò)和電化教學(xué)結(jié)合，讓學(xué)員在學(xué)習(xí)中去思考，在調(diào)研中找對(duì)策，在論辯中拓思路，在愉悅中受教育。

優(yōu)化教育資源，保持先進(jìn)性。要改革分散辦學(xué)，按照“打破部門所有和地域分割、減少管理層級(jí)”的思路，用撤并、聯(lián)合、競(jìng)標(biāo)的辦法整合區(qū)域內(nèi)資源，集中調(diào)度人財(cái)物，實(shí)施大培訓(xùn);要實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)，在發(fā)達(dá)地區(qū)、國(guó)內(nèi)外知名高校、干部培訓(xùn)院校、重點(diǎn)企業(yè)建立外訓(xùn)基地，把干部送出去開(kāi)闊眼界，把權(quán)威專家請(qǐng)進(jìn)來(lái)，引進(jìn)智力;要集中力量辦黨校，在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)條件下，需要建設(shè)一個(gè)與之相適應(yīng)的、堅(jiān)實(shí)可靠的干部教育培訓(xùn)基地。

健全評(píng)估體系，體現(xiàn)規(guī)范性。要充分運(yùn)用評(píng)估成果，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異、學(xué)有所成的干部給予獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先使用;對(duì)教有所長(zhǎng)、教有所成的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)使用;對(duì)條件較好，資源較優(yōu)的培訓(xùn)基地，以一定的形式加以固定并不斷優(yōu)化。(作者系巴中市委常委、組織部長(zhǎng))