中圖分類號(hào):S8-1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C文章編號(hào):1007-273X(2010)08-0013-02

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的地位。近年來(lái)，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，積極推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，有效地促進(jìn)了牧業(yè)增效、農(nóng)民增收，提高了現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)能力，夯實(shí)了畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)地位。

1現(xiàn)代畜牧業(yè)的內(nèi)涵和特征

現(xiàn)代畜牧業(yè)核心是科學(xué)化、特征是市場(chǎng)化、方向是規(guī)模化、目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)代畜牧業(yè)可理解為用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)來(lái)裝備畜牧業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)來(lái)管理畜牧業(yè)。是在原始和傳統(tǒng)畜牧業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，立足于當(dāng)今世界上最先進(jìn)的生物遺傳學(xué)原理，運(yùn)用先進(jìn)的家畜育種繁育技術(shù)、飼養(yǎng)管理技術(shù)、種植飼草飼料技術(shù)、先進(jìn)的獸醫(yī)防病滅病技術(shù)、先進(jìn)的肉、乳、皮、毛等畜產(chǎn)品加工技術(shù)，在現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的保障下，在服務(wù)到位的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和健全的法制管理體系的支撐下，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)的指導(dǎo)下，獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益的大產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本特征為:畜禽品種優(yōu)良化，畜群結(jié)構(gòu)合理化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，防疫體系網(wǎng)絡(luò)化，產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化，欄舍建筑標(biāo)準(zhǔn)化。現(xiàn)代畜牧業(yè)的本質(zhì)是把畜牧業(yè)生產(chǎn)建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)的基礎(chǔ)上，使畜牧業(yè)生產(chǎn)得到高速發(fā)展，充分合理利用畜牧業(yè)生產(chǎn)的各種自然和經(jīng)濟(jì)資源，具有合理的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大幅度地增加畜產(chǎn)品產(chǎn)量，提高畜禽產(chǎn)品率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和商品率，建立一個(gè)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、低耗的畜牧業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)。

2利川市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

利川具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，我們必須充分認(rèn)識(shí)和利用優(yōu)勢(shì)，大興養(yǎng)殖之路，發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，讓畜牧業(yè)真正成為利川市的一大特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。要讓畜牧產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足的發(fā)展，必須充分認(rèn)識(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

利川市畜牧產(chǎn)業(yè)在歷屆政府的高度重視和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下，牢固樹(shù)立了“三分天下超其一”的地位，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、保障食品衛(wèi)生安全作出了重要貢獻(xiàn)。

(1)從發(fā)展數(shù)量和地位看，利川市畜牧業(yè)已步入生產(chǎn)大縣行列，畜牧業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2009年末，全市生豬出欄97.69萬(wàn)頭，牛、羊分別出欄1.6萬(wàn)頭、3.5萬(wàn)只，家禽出欄364萬(wàn)羽，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)11億元。

(2)從發(fā)展水平看，利川市畜牧業(yè)正朝著集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道邁進(jìn)。通過(guò)政府強(qiáng)力推進(jìn)、惠牧政策拉動(dòng)、示范點(diǎn)帶動(dòng)，激活了民間資本投資畜牧業(yè)的熱潮，一批集約化、規(guī)?；凝堫^企業(yè)正蓄勢(shì)待發(fā)。目前利川已建成萬(wàn)頭豬場(chǎng)2個(gè)，生豬“150”養(yǎng)殖模式豬舍40棟，10萬(wàn)套種雞場(chǎng)1個(gè)，1萬(wàn)只以上的蛋雞場(chǎng)15個(gè)，3萬(wàn)只以上的肉雞場(chǎng)10個(gè)，年屠宰禽類加工300萬(wàn)只的生產(chǎn)線營(yíng)運(yùn)形勢(shì)良好，30萬(wàn)頭的肉聯(lián)加工廠也已投入生產(chǎn)，畜牧產(chǎn)業(yè)化鏈條正在逐步形成。

利川市的畜牧產(chǎn)業(yè)雖然得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但從總體看，畜牧業(yè)生產(chǎn)水平尚處于由傳統(tǒng)的、經(jīng)驗(yàn)型的畜牧業(yè)向市場(chǎng)的、科技型畜牧業(yè)的過(guò)渡階段，生產(chǎn)力水平仍不高，離現(xiàn)代畜牧業(yè)的差距還很大。主要表現(xiàn)在:一是畜牧業(yè)仍然處于副業(yè)地位，由于養(yǎng)殖業(yè)仍然以農(nóng)村散養(yǎng)為主，還未作為特色產(chǎn)業(yè)來(lái)抓、未當(dāng)產(chǎn)業(yè)來(lái)辦，使得先進(jìn)的飼養(yǎng)技術(shù)推廣難、飼料轉(zhuǎn)化率低、投入產(chǎn)出率不高;二是集約化、規(guī)模化程度低，目前上規(guī)模、走集約化道路的養(yǎng)殖場(chǎng)為數(shù)不多，占養(yǎng)殖市場(chǎng)份額不到總出欄量的15%，規(guī)模養(yǎng)殖只是初具雛形，尚未形成規(guī)模，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾比較突出;三是產(chǎn)品品質(zhì)低劣，全市優(yōu)質(zhì)三元雜交豬出欄不到總出欄量的60%，本地牛、羊品種的品質(zhì)也亟需改良，品種改良的任務(wù)還很艱巨;四是畜產(chǎn)品加工嚴(yán)重滯后，我市畜產(chǎn)品加工才剛剛起步，還沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還未創(chuàng)出知名的品牌，更不用說(shuō)獲取畜產(chǎn)品的附加值效益，所以應(yīng)加快屠宰加工龍頭企業(yè)的建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌的進(jìn)程;五是畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，我市擁有廣闊的草山草坡，具有豐富的牧草資源，發(fā)展草食畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件，但目前這些草山草坡基本處于閑置、浪費(fèi)狀態(tài)，草食畜牧業(yè)的發(fā)展空間大，但在畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中占的比重卻很低，必須大力發(fā)展草食畜牧業(yè);六是防疫基礎(chǔ)不牢，我市的邊境線長(zhǎng)，毗鄰縣市多，由于社會(huì)總需求的擴(kuò)大，地區(qū)間畜禽商品流通量增大，加之各地區(qū)防疫水平的差異，易造成地區(qū)之間動(dòng)物疫病的傳播，防疫難度增大;同時(shí)我市的村級(jí)防疫員隊(duì)伍不穩(wěn)定、防疫設(shè)施不足和裝備落后，加大了防疫工作難度，防檢“真空”時(shí)有出現(xiàn)。所以我們必須站在發(fā)展和穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與不足，增強(qiáng)緊迫感和使命感，為畜牧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展作出不懈努力。

3利川市畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1科學(xué)謀劃發(fā)展，突出畜牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位

畜牧業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。我市緊緊圍繞全州提出的“率先打造百億畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)”，突出發(fā)展畜牧業(yè)，科學(xué)謀劃畜牧業(yè)，大力建設(shè)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，努力提升我市畜牧業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位。

(1)發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為方向，以創(chuàng)建畜牧大縣為載體，以農(nóng)民增收為目的，圍繞恩施州委、州政府“建設(shè)百億元畜牧產(chǎn)業(yè)”總體目標(biāo)要求，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，突破性發(fā)展草食畜牧業(yè)，加快發(fā)展家禽業(yè)，積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，奮力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，切實(shí)壯大畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“半壁河山”基礎(chǔ)。

(2)發(fā)展目標(biāo):2010年全市生豬存欄達(dá)到70萬(wàn)頭(其中能繁母豬達(dá)到6萬(wàn)頭以上)，牛、羊存欄分別達(dá)到8.5萬(wàn)頭、4.5萬(wàn)只，家禽存籠200萬(wàn)羽，長(zhǎng)毛兔存欄15萬(wàn)只;全年生豬出欄99萬(wàn)頭，出籠家禽450萬(wàn)羽，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值12億元，人均牧業(yè)增加收入100元。到2015年、全市出欄生豬120萬(wàn)頭以上(能繁母豬存欄8萬(wàn)頭)，生豬規(guī)模養(yǎng)殖出欄達(dá)到40%以上，牛、羊出欄分別達(dá)到10萬(wàn)頭、6萬(wàn)只以上，家禽出籠500萬(wàn)羽，長(zhǎng)毛兔存欄20萬(wàn)只，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50%，農(nóng)村人均牧業(yè)收入達(dá)到2 000元以上。畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得到加強(qiáng)，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益顯著提高。

3.2科學(xué)推動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

(1)狠抓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，提升畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖水平。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)和大戶是畜牧業(yè)由分散飼養(yǎng)到工廠化飼養(yǎng)、由粗放型向集約化生產(chǎn)的必由之路，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于草山草坡、糧食、農(nóng)作物、秸稈等資源與畜禽品種、生產(chǎn)規(guī)模的合理配置和使用，有利于畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展、加快畜產(chǎn)品的加工與流通，有利于科學(xué)技術(shù)在畜牧生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用、提高畜產(chǎn)品科技含量、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于資金的集中投入與快速回籠、實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)。我市將鞏固建設(shè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)2個(gè)，

5 000頭豬場(chǎng)2個(gè)，3 000頭豬場(chǎng)10個(gè)，50~500頭的規(guī)模養(yǎng)殖戶2 000戶;建成常年存籠蛋雞3萬(wàn)羽的養(yǎng)殖戶20戶，年出籠肉雞1萬(wàn)羽的養(yǎng)殖戶50戶;建成肉牛存欄100頭以上的養(yǎng)殖戶20戶，從而使我市的規(guī)?；B(yǎng)殖水平不斷提升。

(2)強(qiáng)化畜牧技術(shù)推廣，不斷提高科技養(yǎng)殖水平。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，加強(qiáng)新技術(shù)人才的培訓(xùn)，建立一支技術(shù)過(guò)硬的推廣隊(duì)伍，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)、示范作用。根據(jù)利川的實(shí)際，著力推廣生豬人工授精、養(yǎng)豬“三料一補(bǔ)”、零排放養(yǎng)豬、牛凍配、土雞散養(yǎng)等技術(shù)。

(3)狠抓畜禽良繁體系建設(shè)，提高畜禽品質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以萬(wàn)頭豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖大戶為依托，加強(qiáng)生豬“三群一站”建設(shè)，同時(shí)抓好牛、羊、禽的品種改良工作，努力使良種化率達(dá)60%以上，提高優(yōu)質(zhì)種畜禽的保障能力，增加優(yōu)質(zhì)畜禽及其產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

(4)培植市場(chǎng)主體，提升畜禽龍頭企業(yè)上規(guī)模、上水平。一是搞活市場(chǎng)的流通和加強(qiáng)產(chǎn)品的深加工能力，重點(diǎn)培育規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的畜產(chǎn)品加工企業(yè)，加快其技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)品牌、重質(zhì)量、出效益，從而帶動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。二是積極發(fā)展中介組織，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人，抓好市場(chǎng)對(duì)接，在利川發(fā)展產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)，吸引全國(guó)各地的客商云集利川，把利川的畜禽及其產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展壯大。