從1993年起，韓國開始實(shí)行公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公示制度。由公務(wù)員倫理委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督公布。每逢公務(wù)員的財(cái)產(chǎn)比上年有明顯增加或者反常增加，就會引起公務(wù)員倫理委員會高度關(guān)注，會要求當(dāng)事人就財(cái)產(chǎn)劇增原因在20天內(nèi)提交書面解釋及憑據(jù)材料。如逾期不配合，要被罰2000萬韓元(時約合2萬美元)。必要時，公務(wù)員倫理委員會還會要求當(dāng)事人提交近3年的財(cái)產(chǎn)相關(guān)資料。金大中政府以后，還將高層公務(wù)員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)對象擴(kuò)大到他們的直系親屬。

金大中政府時期通過的《反腐敗基本計(jì)劃試行法》、盧武鉉政府時期通過的《透明社會協(xié)約》，都曾規(guī)定，對腐敗公務(wù)員赦免、復(fù)權(quán)及減刑政策嚴(yán)格掌握，加強(qiáng)對腐敗收入的沒收和追繳，授權(quán)反腐敗委員會對非法政治資金進(jìn)行調(diào)查和追查當(dāng)事人金融賬戶的權(quán)力。

2008年4月，韓國政府頒布了《腐敗公務(wù)員處罰強(qiáng)化對策》，規(guī)定對懲戒公務(wù)員的種類有:罷免、解任、降級、停職、減薪、訓(xùn)斥。對犯下收受錢財(cái)、接受宴請、挪用公款、貪污和腐敗的公務(wù)員，懲戒的追溯的時效由過去的3年延長到5年。

韓國90%以上的腐敗犯罪的審判都是在首爾中央地方法院進(jìn)行的。2006年該院制定并公布了腐敗量刑標(biāo)準(zhǔn):受賄超過1億韓元以上，將被判處5年以上的實(shí)際徒刑;5000萬至1億之間3年6個月;3000萬至5000萬2年6個月實(shí)刑。實(shí)刑是指實(shí)際執(zhí)行的，與緩刑相對。行賄所受的懲罰輕些，但只要超過了2億韓元，就要無條件判處實(shí)際刑罰。對于行賄與受賄的“拉皮條者”(中介人)量刑標(biāo)準(zhǔn)為，超過l億韓元，可判處實(shí)際徒刑。

2008年3月首爾市政府公布了《2008年首爾市政清廉度改善綜合方案》，規(guī)定了極為嚴(yán)厲的反腐敗措施:如果首爾市公務(wù)員收受企業(yè)3萬韓元(時合人民幣不到200元)以上的賄賂或者接受招待，不論職務(wù)高低，將立即被停職甚至免職。而行賄的企業(yè)2年內(nèi)不得參加首爾市開展的各種競標(biāo)活動。此外，為鼓勵首爾市民和內(nèi)部人士積極揭發(fā)受賄現(xiàn)象，將腐敗舉報(bào)獎金從1000萬韓元提高到5000萬韓元。還實(shí)施“內(nèi)部受賄揭發(fā)者身份保護(hù)宣誓制”，一旦調(diào)查人員泄露舉報(bào)人身份，就會受到嚴(yán)罰。

2008年7月，韓國國務(wù)會議通過《特定經(jīng)濟(jì)犯罪加重處罰法》。為了杜絕公務(wù)員的腐敗之風(fēng)，對利用職務(wù)便利貪污公款或收受賄賂的公務(wù)員、國企干部、金融機(jī)構(gòu)的干部職員在受到刑事處罰被關(guān)押的同時，還要被追討貪污受賄金額2—5倍的罰金!這一著可真得叫腐敗者傾家蕩產(chǎn)了。

韓國在嚴(yán)懲貪腐的同時，大力獎勵舉報(bào)。早在2002年開始實(shí)施的《防止腐敗法》就規(guī)定，國民舉報(bào)公職人員腐敗行為，因此增加了國家財(cái)政的收入，可獲得最高達(dá)2億韓元的獎勵和徹底的安全保障。對舉報(bào)腐敗的獎勵上限超過了舉報(bào)敵諜(1.5億)和逃稅犯(1億)的獎勵。

必須說明的是，我們國家的腐敗程度并不會比韓國輕，近幾年的國際透明性組織的“腐敗調(diào)查指數(shù)”，我國得分都比韓國低，腐敗排名都比韓國靠前。我國近幾年反腐敗揭露和清查出來的大案要案比韓國的情況嚴(yán)重得多。我們決沒有“一百步笑五十步”的理由。

(摘自《炎黃春秋》