申論寫作應(yīng)正確處理好幾個(gè)問題

國家公務(wù)員考試申論測(cè)試中，寫作是最后的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是申論的落腳點(diǎn)。寫作一般包括審題、立意、構(gòu)思、成文、修改等幾個(gè)環(huán)節(jié)，但由于諸多考生不能準(zhǔn)確把握這幾個(gè)環(huán)節(jié)的要旨而失分過多。根據(jù)教學(xué)和輔導(dǎo)學(xué)生備考的經(jīng)驗(yàn)，建議考生應(yīng)正確處理好以下幾個(gè)問題:

一、審題過程中，角色定位問題

審題過程中，不僅要審內(nèi)容要求、字?jǐn)?shù)限制，更要注意有無身份限定。若有限定，則必須從虛擬身份的角度觀察問題、思考問題。即使沒有限定，考生也必須擺脫固有身份，從虛擬身份——國家公務(wù)員的角度思考問題，也即具有“類公務(wù)員思維”，就是要像公務(wù)員一樣思考所面對(duì)的問題。公務(wù)員的思維和學(xué)生的思維方式相差甚遠(yuǎn)，學(xué)生面對(duì)一個(gè)問題的時(shí)候，主觀性較強(qiáng)，往往是根據(jù)自己的好惡進(jìn)行分析評(píng)判，傾向于歸因分析，而且往往把問題的癥結(jié)歸于政府的行為過失或不作為。公務(wù)員看待問題，則較為客觀、全面。針對(duì)某一事件，不是想當(dāng)然地去下結(jié)論，而是全方位、理性地分析現(xiàn)象發(fā)生的表層原因及深層原因，找出問題的實(shí)質(zhì)，然后著重思考如何解決問題。

只有站在公務(wù)員的角度去認(rèn)識(shí)、思考問題，才能與國家公務(wù)員考試的目的相吻合?？忌吹絾栴}之后，不僅要思考問題產(chǎn)生之因，更要思考解決之策。想目前應(yīng)怎樣解決這一問題(治標(biāo))，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看應(yīng)如何解決這一問題(治本)。在論證寫作過程中，重點(diǎn)展開所提出的對(duì)策，而不是就問題和原因做過多的分析。

二、立意過程中，對(duì)材料的整體性把握問題

對(duì)材料的整體性把握包括兩方面的問題:

首先，要透過現(xiàn)象，把握材料的實(shí)質(zhì)，明確問題是什么。

申論試題的各個(gè)子材料表面上看雜亂無序，缺乏邏輯聯(lián)系，但有著內(nèi)在的邏輯關(guān)系，即反映同一問題的不同方面。考生要從各個(gè)子材料中跳出來，“居高臨下”進(jìn)行“俯視”，整體把握材料，理清各個(gè)材料之間的關(guān)系，找出隱藏于現(xiàn)象背后的實(shí)質(zhì)，才能避免就事論事，使得論述深刻。例如，2008年國家公務(wù)員考試申論試題的給定材料所反映的實(shí)質(zhì)是如何協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，也即人與自然和諧相處的問題。如果僅局限于表面現(xiàn)象——怒江水電開發(fā)，就無法深入地分析問題了。

其次，理解命題意圖，明確解決問題的方向。

考生要準(zhǔn)確把握材料主旨或精神，明確解決問題的方向。如果指導(dǎo)思想錯(cuò)誤，思路發(fā)生偏差，必然無法正確解決問題。

在閱讀材料的過程中，需注意三方面內(nèi)容:一是材料中包含感情色彩的語句。這樣的語句中含有命題人的態(tài)度，考生需與之保持一致。二是權(quán)威的話語。這些話語往往是解決材料所反映問題的定性話語，為考生指明方向。三是相關(guān)的國家大政方針。例如:2008年國家公務(wù)員考試申論試題的材料反映出對(duì)怒江水電開發(fā)存在爭(zhēng)議，有人贊成，有人反對(duì)。那么，要不要開發(fā)，如何開發(fā)呢?材料4這樣寫道:

對(duì)引起巨大爭(zhēng)議的怒江水電工程，2006年水利部某負(fù)責(zé)同志表示，完全不開發(fā)保持原生態(tài)是不可能的，因?yàn)槭聦?shí)上怒江已不是原生態(tài)河流，但原先提出要充分利用怒江水資源，建設(shè)13級(jí)水電站，是一種掠奪性的開發(fā)。雖然當(dāng)?shù)叵ＭM早開發(fā)，但即便是沒有爭(zhēng)議的一兩個(gè)水電站，也要在嚴(yán)格前期工作審查的基礎(chǔ)上實(shí)施開發(fā)。要嚴(yán)格遵循先規(guī)劃、后開發(fā)的原則，確保工程方案安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理，有序推進(jìn)開發(fā)工作。

水利部某負(fù)責(zé)同志的話語為爭(zhēng)議定下了調(diào)子:開發(fā)是一定的。在如何開發(fā)這一問題上也提出了指導(dǎo)性原則。如果再結(jié)合參考文獻(xiàn)和十七大報(bào)告內(nèi)容，解決問題的指導(dǎo)思想就顯而易見了:在保護(hù)的前提下進(jìn)行開發(fā)。

三、構(gòu)思過程中注意以下幾個(gè)問題:

(一)寫作提綱的擬定

申論是應(yīng)試文章，考試時(shí)間短暫，根本沒有起草和大修改的時(shí)間，如果沒有提綱，信馬由韁，邊想邊寫，文章容易漏洞百出?！肮び破涫?，必先利其器”，綱就是應(yīng)試者之“利器”。執(zhí)此“利器”行寫作之事，事半功倍。

提綱是構(gòu)思過程的記錄，也是構(gòu)思的結(jié)果。構(gòu)思過程中，要及時(shí)將思路記錄下來，否則稍縱即逝。提綱的寫法存在一定的技巧。上表列出了申論文章的構(gòu)思模式:

先考慮第一層次:確立一個(gè)什么樣的論點(diǎn)，從哪幾個(gè)方面來寫。然后考慮第二層次:每個(gè)方面選用什么材料，這幾個(gè)方面存在什么樣的邏輯關(guān)系，怎樣開頭、怎樣結(jié)尾。

提綱初稿形成后不要急于寫正文，要再次對(duì)提綱加以修改，梳理思路。經(jīng)過第一遍的思考后，認(rèn)識(shí)一定有所加深，這時(shí)，需要再次考慮論點(diǎn)是否合適。若論點(diǎn)改動(dòng)，需按第一遍構(gòu)思的順序重新思考。若論點(diǎn)沒有改動(dòng)，則再考慮主體部分的幾個(gè)方面是否完備，先后邏輯順序是否合適，誰主誰次，然后考慮材料是否能夠有效證明分論點(diǎn)。

注意:語言要精練，可選用幾個(gè)關(guān)鍵詞，只要體現(xiàn)思路即可。

(二)標(biāo)題與內(nèi)容的關(guān)系

標(biāo)題有論點(diǎn)型與論題型之分。所謂論點(diǎn)型，指標(biāo)題即論點(diǎn);所謂論題型，是指標(biāo)題只揭示文章討論的問題，應(yīng)試者所持觀點(diǎn)在正文中揭示。在這里，我們將論點(diǎn)型標(biāo)題視作“小題”，論題型標(biāo)題視作“大題”。

論點(diǎn)型標(biāo)題限定了文章的內(nèi)容，在寫法上只能是“小題”“大作”。

論題型標(biāo)題文章內(nèi)容的限制制性較小，應(yīng)試者只要在論題的范圍內(nèi)選擇一個(gè)自己比較容易駕馭的論點(diǎn)即可。這樣，在寫法上存在一個(gè)“大題”“大作”與“大題”“小作”的問題。如2006年國家公務(wù)員申論考試考查的是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的內(nèi)容，要求考生就如何提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力發(fā)表自己的看法，自擬標(biāo)題，字?jǐn)?shù)在1000~1200之間。我們不妨擬一個(gè)比較流行的標(biāo)題:為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件開“方”抓“藥”，這是個(gè)“大題”。下面試分析一下兩種寫法:

1.“大題”“大作”

從“事前預(yù)防、事中應(yīng)對(duì)、善后處理”全方位論證。此寫法可以全面系統(tǒng)地解決問題，但筆墨分散，受篇幅影響，論述不易深入。

2.“大題”“小作”

從其中某一方面入手，進(jìn)行詳細(xì)論述。此寫法的關(guān)鍵在于第一自然段如何入題。要由面到點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合。如:“……，要應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件，需事前積極預(yù)防、事中及時(shí)應(yīng)對(duì)、事后總結(jié)反思。但我認(rèn)為事前預(yù)防、事后總結(jié)反思固然重要，但是公共突發(fā)事件具有不可預(yù)測(cè)性，防不勝防;事后總結(jié)反思，只不過是為預(yù)防提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而已。因此，應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件關(guān)鍵在于事中及時(shí)應(yīng)對(duì)?！边@樣，既照顧了“面”，又突出了“點(diǎn)”，邏輯嚴(yán)密。

四、成文過程中注意以下幾個(gè)問題:

(一)材料的使用問題

材料的真實(shí)、典型、新穎無需贅言。關(guān)鍵談兩點(diǎn):

第一，給定材料的引用方法材料為觀點(diǎn)服務(wù)。借用給定材料證明自己的觀點(diǎn)，一要恰如其分;二不可長(zhǎng)篇累牘引用。如援引事件，可寫為:“如給定材料中××事件”即可。引用材料中專家、學(xué)者的話語，直接引用或間接引用皆可，但一定要精要。

第二，論證觀點(diǎn)不是要堆砌材料，而是要對(duì)材料進(jìn)行精辟分析，回扣論點(diǎn)。

(二)分旨句的使用問題

“條理性”是文章的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)之一，也是對(duì)公務(wù)員寫作能力的基本要求。條理清晰的文章，一讀便可把握寫作意圖，便于提高工作效率。對(duì)于評(píng)卷人員而言，讀到條理清晰的文章，會(huì)頓感心清目明，分?jǐn)?shù)自然會(huì)高一些。要使文章具有條理性，除了使用恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)外，分旨句的使用問題也不容忽視。

方法:將分旨句置于一自然段的開頭，表達(dá)要準(zhǔn)確、精煉。若一篇文章存在多個(gè)分旨句，各分旨句的句式力求統(tǒng)一。這樣，可以給人一種簡(jiǎn)約、和諧之美。

(三)結(jié)尾的問題

結(jié)尾要照應(yīng)開頭，結(jié)合時(shí)政，升華主題。

(四)語言表達(dá)問題

從表達(dá)方式來看，五種表達(dá)方式中，敘述、議論運(yùn)用最多，說明間或用之，描寫幾乎不用，切忌抒情。此方式主觀性過強(qiáng)，倘用抒情，一是與語體相左，二是言辭易偏激，容易產(chǎn)生政治傾向性錯(cuò)誤。

(摘自《應(yīng)用寫作》)