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        美國貧困人口逐年攀升

        2010-12-31 00:00:00
        環(huán)球慈善 2010年10期

        每7個人中有1個是窮人

        美國人口普查局9月16日發(fā)布的一份報告顯示,美國生活在貧困線以下的人口總數(shù)由2008年的3980萬、占人口總數(shù)的13.2%,上升到2009年占人口的14.3%。也就是說,去年有4360萬人生活在貧困之中。這個數(shù)字比2008年增加了近400萬。這一數(shù)字意味著,每7個美國人中就有1個人屬于貧困人口。這也成為51年來美國貧困人口總數(shù)的最高紀錄。

        貧困線是指為滿足基本生活水平而需的最低收入水平。由于是相對于各國民生現(xiàn)狀,所以每個國家的貧困線都不同,通常發(fā)達國家會比發(fā)展中國家高。美國政府2008年為一家4口定出的貧困線收入水平為年22025美元。如果一個典型的美國4口之家在2009年的年收入低于21954美元或個人年收入低于10956美元,那么這個家庭就處于貧困線以下。當局在計算上只考慮扣稅前現(xiàn)金收入,不考慮資產(chǎn)增值,也不考慮非現(xiàn)金性的政府津貼(諸如食品券)。

        美聯(lián)社訪問了6名人口調(diào)查專家,得出的預(yù)測共識是,2009年全美貧窮人口數(shù)字,出現(xiàn)有紀錄以來最大升幅;預(yù)計到明年,情況更將惡化至每5人當中有1人是窮人。在2008年時,一個4口之家年收入若在2.2萬美元以下,就被視為貧窮。美國1959年開始統(tǒng)計貧窮數(shù)字,當時的貧窮人口比率為史上最高,達22.4%。

        新報告也顯示,貧窮兒童比率從19%上升到20%以上。18至64歲的就業(yè)年齡人口,貧窮比率也從11.7%提高到12.4%以上,創(chuàng)下1965年以來的最高紀錄。當年民主黨詹森總統(tǒng)發(fā)動“全美向貧窮宣戰(zhàn)”運動,促使聯(lián)邦政府擴大由教育到醫(yī)療保健各方面的社會福利支出。經(jīng)濟不景氣也令吸毒人數(shù)大升,2009年尋求戒毒服務(wù)的人數(shù)大幅升至37萬人。

        美國人口普查局的最新數(shù)字說明,奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政第一年,美國的貧窮人口比率激增1個多百分點。而就業(yè)年齡人口的貧窮比率,更已接近1960年代“全美向貧窮宣戰(zhàn)”運動時的水平。2009年缺少醫(yī)療保險的美國人也從2008年的15.4%增長至16.7%。這些統(tǒng)計數(shù)字勢將打擊總統(tǒng)奧巴馬和民主黨在美國中期選舉的選情。

        每6個人中有1個接受政府救濟

        奧巴馬總統(tǒng)日前承認,美國經(jīng)濟仍為脫困而掙扎,許多美國人正為找工作焦頭爛額。經(jīng)濟衰退導(dǎo)致更多人生活困難,政府的扶貧計劃也隨之擴大。美國民眾中已有六分之一的人接受政府救濟,創(chuàng)下新紀錄,而且還在繼續(xù)增加。

        美國有4800萬人領(lǐng)取政府發(fā)放的食物券。食物券由農(nóng)業(yè)部經(jīng)管,各州負責(zé)分發(fā),它是聯(lián)邦政府為低收入或無收入家庭提供的補助。這個補助始于1939年,1964年形成法律。1965年,參加者達到50萬人,之后,人數(shù)逐年增加。雖然這個補助經(jīng)過多次改革和調(diào)整,但是基本宗旨沒有改變,而且成為很多貧困家庭的救命錢。到今年,領(lǐng)取者月平均領(lǐng)取約134美元的食物券。

        美國政府的資料顯示,過去3年使用食物券的人節(jié)節(jié)上升,總數(shù)已超過4000萬人,比經(jīng)濟衰退前增加將近50%。隨著更多人符合資格,接受各種福利救濟的人愈來愈多。美國現(xiàn)有將近1000萬人接受失業(yè)福利救濟,幾乎是2007年的4倍。原來的基本救濟期限為26周,可是國會已八度加以延長,使得長期失業(yè)者最多可以領(lǐng)取99周福利救濟金。今年1月接受失業(yè)福利救濟者更創(chuàng)下接近1200萬人的新紀錄。有440萬人接受一般福利救濟,比經(jīng)濟衰退前增加18%。

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