3月24日,寧武縣薛家洼鄉(xiāng)黨委書(shū)記張宏皋、鄉(xiāng)長(zhǎng)弓春祥及派出所所長(zhǎng)趙俊強(qiáng)等人在麻地溝煤礦被圍攻毆傷。打了八九天點(diǎn)滴的弓春祥之后就一直服藥,“頭有點(diǎn)痛”。
如果不是弓春祥,那么頭疼吃藥的應(yīng)該是書(shū)記張宏皋。
“該抓的人都要抓,”話(huà)鋒一轉(zhuǎn),張宏皋卻說(shuō):“如果真關(guān)心兄弟的話(huà),就不要提這事了。”弓春祥否認(rèn)肇事者朝凱煤業(yè)公司支付300萬(wàn)人民幣致歉,他和張宏皋一樣不愿提及此事。
談及寧武縣財(cái)政局長(zhǎng)、縣社保局長(zhǎng)、縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)和縣公安局副局長(zhǎng)也曾被打一事,弓春祥無(wú)意間說(shuō)“那是以前的事了”。
而在今年2月16日,在距此地不遠(yuǎn)的原平市長(zhǎng)梁溝鎮(zhèn),黨委書(shū)記李立軍率隊(duì)上山稽查煤礦私挖亂采,雙腿被礦工打折住進(jìn)了醫(yī)院。
地方官頻頻與煤商礦販擦槍走火,究竟是權(quán)力違規(guī)還是金錢(qián)越界,或是另有原因,頗值得深析。富煤的寧武,如山西諸多產(chǎn)煤縣一樣,有著煤炭主導(dǎo)的政經(jīng)生態(tài),其治下的百姓又與寄生在煤炭利益鏈上的諸方有著怎樣的糾葛,令人關(guān)注。
朝凱公司敢這么做,是有原因的
少數(shù)村民壯著膽子目睹了整場(chǎng)戰(zhàn)役。3月24日中午大約12點(diǎn),薛家洼鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)及村支書(shū)一共10多人到麻地溝扦樹(shù)梁煤礦與朝凱公司協(xié)商。
弓春祥說(shuō),鄉(xiāng)政府接到村民的舉報(bào),朝凱公司未經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)在麻地溝修路蓋房。
“協(xié)商”過(guò)程中,因?yàn)檫B弓春祥都“不知道”的原因,礦方先用挖掘機(jī)封鎖了干部們的退路,然后電話(huà)叫來(lái)了七八十個(gè)手持鐵棒的護(hù)礦隊(duì)隊(duì)員,將“協(xié)商”過(guò)程延長(zhǎng)到了下午4點(diǎn)。
這次鄉(xiāng)政府的執(zhí)法行動(dòng)是麻地溝村的村民幾次三番舉報(bào)的結(jié)果。有媒體報(bào)道,寧武縣專(zhuān)門(mén)成立調(diào)查組,責(zé)成縣公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,刑事拘留了肇事方中?人,并有意讓朝凱公司出30萬(wàn)元先行賠償鄉(xiāng)里在此事件中的部分損失。
與麻地溝村和陽(yáng)方口鎮(zhèn)郭家窯村相隔的一座山,已經(jīng)被朝凱公司挖成了斷崖。
早在2007年就有媒體報(bào)道,朝凱煤業(yè)公司才開(kāi)工不足一個(gè)月,就有人舉報(bào)郭家窯村東山坡的土地被挖毀,人樹(shù)洼灣、殺場(chǎng)梁通往村民耕地的道路被挖斷,村民100多畝土地?zé)o法耕種,而朝凱公司未對(duì)村民作任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。麻地溝村村民更聽(tīng)說(shuō),朝凱公司在山口設(shè)卡,以保護(hù)礦山為名不準(zhǔn)任何村民上山,即使是上山種地。
前車(chē)之鑒,朝凱公司在麻地溝的扦樹(shù)梁煤礦剛開(kāi)工不久,村民們就將對(duì)礦山上300畝耕地和賴(lài)以生存的水源的擔(dān)憂(yōu)訴至鄉(xiāng)政府。
事實(shí)上,毆斗事件的發(fā)生地——杏樹(shù)灣,早在2006年,陽(yáng)方口鎮(zhèn)招商引資,將該地煤礦和半山煤礦、窯溝煤礦三礦整合為扦樹(shù)梁煤礦,歸于北京朝凱煤業(yè)有限公司。去年12月10日,山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)布的《關(guān)于忻州市寧武縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案(部分)的批復(fù)》中15處整合關(guān)閉的礦井,麻地溝煤業(yè)有限公司、朝凱煤業(yè)有限公司和扦樹(shù)梁煤業(yè)有限公司赫然在列。同時(shí),北京朝凱煤業(yè)有限公司在山西煤炭整合的大潮裹挾下,被納入山西忻州神達(dá)朝凱煤業(yè)有限公司旗下,整合后礦井產(chǎn)能達(dá)到120萬(wàn)噸/年。
朝凱公司的新東家忻州神達(dá)能源投資有限公司作為忻州市的骨干企業(yè),兼并重組本市地方煤礦企業(yè),在保德、河曲、寧武、原平四縣(市)攻城略地,井田面積由77.5575平方公里擴(kuò)展到116.4853平方公里,生產(chǎn)能力也上升到1740萬(wàn)噸。
火著窯燒了幾百年,也沒(méi)見(jiàn)燒死個(gè)人
村民穆春(化名)曾在晚上見(jiàn)識(shí)過(guò)舍溝村開(kāi)山挖煤的壯觀(guān)場(chǎng)面,至少有10多臺(tái)挖掘機(jī)轟鳴著,七八十輛荷載30噸的翻斗車(chē)不停地穿梭,每四五分鐘就有一輛車(chē)出山,車(chē)燈漫山閃耀。因其明目張膽挖煤由來(lái)已久,終于有人舉報(bào),后來(lái)省里派來(lái)的調(diào)查組進(jìn)駐寧武。4月11日,20多輛小車(chē)開(kāi)進(jìn)了化北屯鄉(xiāng)。
化北屯鄉(xiāng)、陽(yáng)方口鎮(zhèn)、石馬坊鄉(xiāng)……寧武的私挖濫采披著合法的外衣,由原來(lái)黑夜偷著干發(fā)展到晝夜不停。
“不久前發(fā)生的王家?guī)X礦難,相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)制,這里的挖掘機(jī)全都連夜調(diào)走了?!贝迕駝⑼f(shuō)的挖掘機(jī)就在化北屯鄉(xiāng)的散岔村。通過(guò)村口時(shí),劉同暗示,路邊的那排活動(dòng)板房就是負(fù)責(zé)守衛(wèi)哨卡的保安們住的地方,月薪3000元,現(xiàn)在風(fēng)聲緊,全撤了。
活動(dòng)板房不遠(yuǎn)處立著一塊警示牌:前方危險(xiǎn),禁止通行。穆春曾經(jīng)為了進(jìn)村去買(mǎi)一包煙與守衛(wèi)爭(zhēng)執(zhí),因?yàn)樗灰蟊仨毥o村長(zhǎng)打電話(huà)才能允準(zhǔn)通行。
“汽車(chē)是絕對(duì)進(jìn)不去的,所有進(jìn)村的人都必須盤(pán)查,看有沒(méi)有相機(jī)什么的。”穆春說(shuō):“他們不怕當(dāng)官的,主要是防記者,像你這樣背著雙肩包的,肯定不讓進(jìn)。”
爬上散岔村的礦山,劉同在亂石堆疊的石頭坡上跺了一腳:“他們把山都掀了,石頭都倒在這兒?!?/p>
順著供挖掘機(jī)和運(yùn)輸車(chē)使用的10多米寬的大路上山,可以看到刀劈斧鑿一般的山體在白雪的映襯下滲出來(lái)的黑煤,劉同用手在石壁上劃下一塊煤在手里捻了捻,“這已經(jīng)可以燒了,但不好。”
劉同的經(jīng)驗(yàn)是以煤層的高度來(lái)確定煤質(zhì)好壞。3尺和5尺高的煤是焦煤,這種煤售價(jià)高,尤其是5尺煤,可做主焦煤,7尺和一丈六的煤層大多是電煤,售價(jià)相對(duì)要低些,大概每噸也能賣(mài)到300元。
小北溝的山體到處都有挖掘機(jī)凌厲的爪痕和平坦的工作面,“他們到處都在挖,不出一年,這座山就會(huì)成為平地?!眲⑼谥械摹八麄儭本褪侨ツ?0月開(kāi)始,進(jìn)駐散岔村的10多臺(tái)挖掘機(jī)和在大北溝、孫家溝都擁有礦山的福建老板。
按照化北屯鄉(xiāng)楊姓鄉(xiāng)長(zhǎng)的說(shuō)法,“人家那是項(xiàng)目部在排除地質(zhì)災(zāi)害”。但該“項(xiàng)目部”從今年開(kāi)始日夜不停地開(kāi)始往外運(yùn)煤,有村民從此處領(lǐng)到的一張冬用的3噸煤票上,清晰地蓋著“福建人和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司”的公章。
所謂的地質(zhì)災(zāi)害或許是指遠(yuǎn)處的火著窯。那里有一個(gè)巨大的地下煤層,村里上年紀(jì)的人小時(shí)候聽(tīng)村里的老年人說(shuō),那個(gè)地方已經(jīng)自燃了幾百年了。
“燒了幾百年,也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)燒死個(gè)人?!眲⑼f(shuō)。
對(duì)于煤,和因煤而富的人,村民的情感頗為復(fù)雜
本已屆退休之年的老吳是與潞安集團(tuán)礦業(yè)有限責(zé)任公司的勞動(dòng)合同到期后被返聘回來(lái)帶新人的,去年的煤炭整合,潞安又在寧武收購(gòu)了3座礦。他坐在汽車(chē)?yán)镞呁鹿献悠み叡г?“到這么個(gè)窮地方,每個(gè)月只給3000元。就是操作機(jī)器,也是在井下啊,總會(huì)有危險(xiǎn)吧?!?/p>
3000元,與大同礦務(wù)局7000元的月薪相比的確不多,但對(duì)當(dāng)?shù)卮迕駚?lái)說(shuō),相當(dāng)于一畝地的年收入。潞安集團(tuán)只給每個(gè)鄉(xiāng)10個(gè)工人的名額,村民們托關(guān)系塞錢(qián)削尖了腦袋往里擠,不過(guò)有門(mén)路的人太多了,“連村長(zhǎng)家兒子都沒(méi)進(jìn)去”。
“別看寧武是貧困縣,千萬(wàn)百萬(wàn)的人還不少?!眲⑼溃eX(qián)一晚上輸個(gè)一兩千的人肯定不是一般的有錢(qián),“只要和煤沾邊,就不會(huì)差了?!?/p>
坊間流傳著許多短時(shí)間內(nèi)暴富的神話(huà),從小被認(rèn)為智商不夠正常的邱二就是其中一個(gè)。剛成人時(shí)四處托媒也找不到愿意嫁給他的人,但就在幾年前,憑借家里4個(gè)兄弟齊心,邱二在當(dāng)?shù)嘏沙鏊\了一份工作,和煤沾上了邊,很快邱二又到了潞安礦務(wù)局的一家煤礦當(dāng)了保安,曾經(jīng)月薪只有1000多元的他,短短一年時(shí)間積攢了500萬(wàn),現(xiàn)在在大寨村口盤(pán)了一個(gè)煤廠(chǎng)。
和邱二同在當(dāng)?shù)嘏沙鏊耐聜儸F(xiàn)在還在用老套路賺錢(qián)。村民三四人一組到山上挖煤,一天最多也就是每人挖一噸,每噸賣(mài)給倒煤的村民是220元,派出所的人只要蹲在路邊就能逮到滿(mǎn)載著煤的三輪農(nóng)用車(chē),在沒(méi)有執(zhí)法證甚至工作證的情況下,派出所的工作人員就以執(zhí)法之名指斥村民。私挖濫采,這時(shí)村民只要塞給他們二三百的煙錢(qián),大家就相安無(wú)事各自散去,下次抓到再如法炮制無(wú)需彩排。早在1995年散岔等村大面積種植罌粟時(shí),村民已經(jīng)摸到了與執(zhí)法者相處的不二法門(mén)。
而邱二在潞安陳半溝煤礦的同事們發(fā)財(cái)?shù)姆椒ú⒉槐扰沙鏊拿窬瘋兏獠?。夜里守門(mén)的保安只要拿到塞進(jìn)來(lái)的1萬(wàn)或者利潤(rùn)分成的承諾,偷煤者就可以堂而皇之地開(kāi)著大翻斗車(chē)長(zhǎng)驅(qū)直入,少則兩車(chē)多則三五車(chē),煤場(chǎng)上的煤被拉走根本都看不出來(lái)。陳半溝的煤不僅多,而且都是好焦煤,最高賣(mài)到1800元/噸,最低也能賣(mài)600元/噸,一晚上盜賣(mài)數(shù)百?lài)?,一周就能躍入中產(chǎn)階層。膽大的保安掙錢(qián)后,就自己買(mǎi)車(chē)?yán)骸?/p>
作為國(guó)家級(jí)貧困縣的寧武,其境內(nèi)有360億噸的優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤儲(chǔ)量,不僅煤質(zhì)好、煤層厚,而且埋藏淺,便于開(kāi)采。巨大的資源優(yōu)勢(shì)在2002年煤炭實(shí)行市場(chǎng)價(jià)后,轉(zhuǎn)化成了寧武縣城街頭一輛輛的價(jià)值百萬(wàn)的豪車(chē),一些服裝品牌店也紛紛進(jìn)駐。當(dāng)?shù)孛癖姼惺茏钌钋械木褪?,物價(jià)明顯高了。
“一盤(pán)過(guò)油肉要18元?太原也不過(guò)就這價(jià)錢(qián)了。”穆春將此歸咎于靠煤發(fā)家的老板們財(cái)大氣粗,出手大方寵壞了市場(chǎng)。
本地人嫌累怕危險(xiǎn),所以什么都不怕的浙江人在礦井里掙錢(qián)最多,一個(gè)月收入大概能有七八千元??粗獾厝藪赍X(qián)多,本地人又眼紅。
毆官事件后的麻地溝,煤礦工人已經(jīng)全部撤走,村里的小賣(mài)部也是鐵將軍把門(mén),鄰近薛家洼鄉(xiāng)衛(wèi)生院的小飯店桌上一層土,因沒(méi)有人來(lái),兼著跑縣城客運(yùn)的馬老板感于近期門(mén)庭冷落,情緒不高。
“他們一定會(huì)回來(lái)的”,劉同預(yù)言。馬老板希望這是真的。
只要走不出采煤的老路去,未來(lái)的寧武命運(yùn)堪憂(yōu)
隔大寨橋與村子遙遙相望的東山,腳下趟過(guò)的就是汾河,通過(guò)引黃工程源源不斷地流往省會(huì)太原。劉同還記得自己年幼時(shí)有人在汾河上漂竹筏,現(xiàn)在的水已浮不起竹筏了。
站在大寨橋,只要能看到的地方,地下都是煤,礦權(quán)已歸潞安集團(tuán)所有。擔(dān)心汾河斷流,“怕把太原家渴死”,東山才得以保全。
以潞安集團(tuán)雄厚的財(cái)力,先進(jìn)的設(shè)備,“蕩平東山”指日可待。
現(xiàn)在盤(pán)踞在寧武的同煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)有限公司,加上本地的寧武煤業(yè)有限責(zé)任公司和忻州神達(dá)能源集團(tuán)有限公司,最低年產(chǎn)60萬(wàn)噸,最高每年可產(chǎn)煤240萬(wàn)噸,整合后全縣保留有20家煤礦,每年的總產(chǎn)量高達(dá)1920萬(wàn)噸。加之陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)等煤企也插足寧武境內(nèi)的煤炭整合,不算從前和現(xiàn)在私挖濫采,不算因技術(shù)限制無(wú)法開(kāi)采的資源,挖煤這條財(cái)路在寧武,并不長(zhǎng)久。
國(guó)營(yíng)煤礦在大規(guī)模高速采煤的同時(shí),對(duì)當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)卻頗為有限。按照相關(guān)規(guī)定,國(guó)企大部分稅收要上繳為國(guó)稅,少部分留給地方政府。而國(guó)企由于諸多顧慮,并不愿雇用當(dāng)?shù)厝恕?/p>
同樣是富煤縣,呂梁市柳林縣的私人煤礦只要?dú)д嫁r(nóng)民的土地,都要作價(jià)賠償。前元莊附近村子的一戶(hù)10多口人的人家,耕種土地產(chǎn)量有限,全家經(jīng)濟(jì)窘困凄慘度日。恰有煤礦擴(kuò)產(chǎn)征地,每人獲得賠償近20萬(wàn),快要破產(chǎn)的家庭一夜暴富,成為“人口就是生產(chǎn)力”的完美注釋和眾人艷羨的對(duì)象。
但對(duì)寧武縣化北屯鄉(xiāng)各村村民來(lái)說(shuō),這就像神話(huà)一樣遙不可及。
大寨村通往散岔村的路剛修不足3年,已經(jīng)露出了斑駁的石子,這都是拜荷載數(shù)十噸的大型運(yùn)輸車(chē)所賜。曾有村民為此要求礦方補(bǔ)償,但礦方從當(dāng)?shù)毓陀昧送獯宓牡仄M成的護(hù)礦隊(duì),能打的給500元,不能打的給200元。在原平市軒崗某村被百余名手持鐵棒的護(hù)礦隊(duì)嚇得連狗都要逃跑的傳聞的渲染下,村民象征性地抗?fàn)?,也只是贏得了一冬的煤票。
事實(shí)上,無(wú)論國(guó)企還是私營(yíng),只要是挖煤,承擔(dān)后果的人都是村民。
比散岔村早開(kāi)工4個(gè)月的大北溝村被迫整體遷移,每位搬遷的村民只拿到了1萬(wàn)元的補(bǔ)償。相比之下,他們應(yīng)該知足了,因?yàn)猷徑写遄訅壕椴簧蟻?lái)后,只能自己去打深水井以地下水為生。
在孫家溝空曠的礦山上,能聽(tīng)到堆放的山石發(fā)出流水一樣的聲音滾落下來(lái),劉同擔(dān)心一旦遭遇暴雨,將引發(fā)泥石流。采煤工作面附近的山地裂開(kāi)了一道道一拳寬的口子,堆砌的亂石邊上一片茂密的樹(shù)林中有可以清理腸道的毛尖茶,產(chǎn)茶的地方在北方并不多。雪地上的腳印表示山雞剛剛來(lái)過(guò),不過(guò)留給它的空間已經(jīng)越來(lái)越小了。
遭到威脅的不止一地。全縣82萬(wàn)畝原始次生林,褐馬雞、黑鸛、金雕、小天鵝、金錢(qián)豹、雪豹、梅花鹿、原麝等160多種珍稀動(dòng)物和450多種植物、百余種珍貴藥材以及炙手可熱的煤,都在同一片土地上。
小時(shí)候,劉同常到散岔村玩,雨后會(huì)到山上采蘑菇,夏天還有一些如沙窩窩、定香香的野果子,就像抱團(tuán)的石榴子一樣,酸酸甜甜的。“照這么開(kāi)采下去,以后怕是保不住了?!?生于斯,長(zhǎng)于斯的祖輩們世世代代靠山吃山,自己扛著家伙上山采煤過(guò)冬;現(xiàn)在,他們的子孫在工業(yè)時(shí)代卻要守著煤山自己買(mǎi)煤了。
穆春和劉同走在大寨村口,不時(shí)指出兩旁山上曾經(jīng)的黑口子。那些曾經(jīng)為此爭(zhēng)斗甚至流血的傳說(shuō)都已經(jīng)遠(yuǎn)去,一起遠(yuǎn)去的還有因煤而富的人,他們舉家搬到了大都市,為鄉(xiāng)親們留下了一個(gè)奄奄一息的村莊:千瘡百孔的山體、已被破壞的植被、塌陷的耕地和瀕臨斷流的山泉,還有一個(gè)無(wú)處棲身的未來(lái)。
途徑余莊鄉(xiāng)中學(xué)時(shí),校門(mén)外雪白的墻上大寫(xiě)著:“嚴(yán)厲打擊私挖濫采違法犯罪活動(dòng)”,格外刺眼。