刑滿人員能參加選舉和入黨嗎?

山西省臨汾市堯都區(qū)段店鄉(xiāng)梁金財來信咨詢:我村兩委班子換屆選舉時，一個刑滿釋放的殺人犯，參選村委主任。他當(dāng)選村委主任后，依然惡習(xí)不改，如今又要求加入中國共產(chǎn)黨。請問這樣的人能參加選舉、入黨嗎?

山西省省委組織部黨員管理處答:根據(jù)《村民委員會組織法》第12條規(guī)定的精神，他已刑滿釋放，沒有被剝奪政治權(quán)利，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是在實際參選條件中一般有限制，有違法犯罪行為者不能參選，這是一個硬條件，一般黨的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不會錄用這樣的人。但村民委員會不是國家權(quán)力機關(guān)，只是地方的一個基層群眾性自治組織，參加村干部選舉是基層選舉，靠的是民意，如果村民不滿意，可以通過合法途徑罷免他。

另外，只要不被剝奪政治權(quán)利，國家法律規(guī)定不能歧視刑滿釋放人員，刑滿釋放人員享有與正常人同等的升學(xué)、就業(yè)、參加政治活動的權(quán)利。但在入黨時，要考慮綜合條件，對有過違法行為的人員要嚴(yán)格要求。按《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》(中共中央組織部1990年8月1日印發(fā))第二章第十條規(guī)定:“黨組織要對要求入黨的積極分子的本人歷史和政治表現(xiàn)進(jìn)行了解。確定為發(fā)展對象后，要進(jìn)行政治審查?！卑础吨袊伯a(chǎn)黨章程》第一章第五條規(guī)定:“黨的支部委員會對申請入黨的人，要注意征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見，進(jìn)行嚴(yán)格的審查，認(rèn)為合格后再提交支部大會討論?！备鞣矫娑紘?yán)格符合條件才能入黨。

村民是否有權(quán)要求村委會發(fā)放征地補償款?

浙江農(nóng)民張五強咨詢:我們村被征收了土地，市政府已將征地款給了村委會，但村委會一直把款項扣著，不肯發(fā)給我們。請問，我們是否有權(quán)要求村委會把征地補償款發(fā)給我們呢?

河北冀港律師事務(wù)所主任閆鳳翥答:村委會屬于村民自治組織，不是一級政府，在征地過程中也只是協(xié)助政府的工作。征地的補償款項中，安置補助費和青苗費必須發(fā)給被征地個人，土地補償費歸集體，但村民可以要求分配。如果村委會扣押征地補償款，你們可以要求實施征地的國土部門督促村委會及時發(fā)放，對于安置補助費和青苗費也可以直接向法院起訴村委會，要求及時給付。

依借款協(xié)議主張“利滾利”違法嗎?

遼寧錦州讀者焦成禮來信咨詢:2007年6月，我村村民何某建魚塘，向我借款2萬元。當(dāng)時借款協(xié)議中言明:借款2萬元，時間3年，年利息為1.5分利(每年3000元利息)，每年年末結(jié)清當(dāng)年利息;如未及時支付利息，可將利息計入下年本金之中，重復(fù)計算利息。第一年、第二年末，我曾找何某要利息，他以種種理由，始終未支付利息，如今3年期限已到，何只還給我本金加利息2.9萬元。我向他要前2年利息的復(fù)利，他卻說:“復(fù)利屬于利滾利性質(zhì)，是違法的?！彼f的對嗎，我可否主張復(fù)利?

錦州市人民檢察院高級檢察官楊學(xué)友解答:在我國民間，“利滾利”與復(fù)利是同義詞，它是指將一定期間所產(chǎn)生的利息計入本金再計算利息，按期滾動計算，一直到還清借款之日止的一種計算利息的方法。

早在1988年初，最高人民法院在《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第125條規(guī)定:“公民之間的借貸，出借人將利息計入本金計算復(fù)利的，不予保護(hù)?！笨梢?，在當(dāng)時，法律是禁止主張借款復(fù)利的。但到了1991年8月13日，最高人民法院公布實施了《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》，其中第7條規(guī)定:“出借人不得將利息計入本金謀取高利。審理中發(fā)現(xiàn)債權(quán)人將利息計入本金計算復(fù)利的，其利率超出第6條規(guī)定的限度時，超出部分的利息不予保護(hù)。”而第6條的限度規(guī)定是:“民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出此限度的，超出部分的利息不予保護(hù)?！?/p>

依據(jù)新法優(yōu)于舊法的法律適用原則，利息計入本金重復(fù)計算復(fù)利，法律是采取有限制的允許的原則。其限制是，只要出借人將利息計入本金謀取同期同類貸款利率4倍以內(nèi)的，都不屬于高利，是被允許的，而對超出4倍的那部分，法律不予保護(hù)。

銷售私鹽必須經(jīng)鹽業(yè)行政主管部門許可嗎?

江西讀者蕭紅咨詢:我妹妹是一農(nóng)家小店業(yè)主。從2009年1月起，我妹妹未經(jīng)鹽業(yè)行政主管部門許可，先后5次從某個體鹽廠以每噸95元的價格購進(jìn)私鹽銷售，共獲利12080元。近日，我妹妹被法院以非法經(jīng)營罪判處有期徒刑2年，并處罰金人民幣3萬元。而實際上我妹妹早在一年前就已領(lǐng)取合法有效的食鹽零售許可證，且所進(jìn)食鹽為合格品。這到底是為什么?

江西省興國縣人民法院方園答:你妹妹的行為確已構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

該罪是指未經(jīng)許可，經(jīng)營法律、法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣物品等，擾亂市場秩序、情節(jié)嚴(yán)重的行為。你妹妹具備了該罪的構(gòu)成要件:一是未經(jīng)許可。雖然你妹妹已領(lǐng)取合法有效的食鹽零售許可證，但食鹽是群眾生活的必需品，食鹽的有效供給以及質(zhì)量狀況直接涉及群眾的健康安全。為此，國務(wù)院頒布了《食鹽專營辦法》，規(guī)定國家對食鹽實行專營管理、批發(fā)許可證制度和準(zhǔn)運證制度，即使取得食鹽專賣零售許可證的企業(yè)或個人，也必須從當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證的企業(yè)購進(jìn)食鹽。而你妹妹從個體鹽廠的進(jìn)貨行為，卻未經(jīng)鹽業(yè)行政主管部門許可。二是你妹妹擾亂了市場秩序。國家對食鹽的分配調(diào)撥實行指令性計劃管理，食鹽的年度分配調(diào)撥計劃及收購、運輸、加工、批發(fā)、銷售等整個經(jīng)營活動，均由國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)管理。你妹妹違規(guī)進(jìn)貨，明顯是對國家計劃、食鹽專營市場正常管理的破壞。三是你妹妹具有主觀上的直接故意。即明知自己應(yīng)當(dāng)在食鹽專賣批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，卻貪圖利益，私自進(jìn)貨。四是你妹妹的行為屬情節(jié)嚴(yán)重。情節(jié)嚴(yán)重一般是指行為性質(zhì)惡劣或者犯罪數(shù)額達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)有關(guān)司法解釋規(guī)定，個人非法經(jīng)營數(shù)額在5萬元以上的，或者違法所得數(shù)額在1萬元以上的，應(yīng)當(dāng)依照非法經(jīng)營罪定罪處罰。

我能拉債主家的豬羊抵債嗎?

村民金學(xué)良來信咨詢:2年前，市場上柴油緊張，鄰村村民張某說他能買到，于是我將3000元現(xiàn)金交給他代買，可是張某不但柴油沒有買到，至今連錢都賴著不還。我先后多次去他家里催要，他都不予理睬。有人對我說，不還錢就上門去拉他家的豬羊，賣他家的糧食來抵債。請問，我這樣做行嗎?

寧夏銀川市律師協(xié)會李文成律師答:你不能拉張某的豬羊抵債。否則，違法。

張某欠你的錢不還，這種行為是不道德的，也是違法的。但是不能采取哄搶或者扣押對方財產(chǎn)的方法來解決債務(wù)清償問題。因為扣押財產(chǎn)是法律賦予司法機關(guān)和其授權(quán)機關(guān)的一項特殊權(quán)利，任何其他機關(guān)、團(tuán)體和個人都無權(quán)行使。擅自扣押對方財產(chǎn)是一種侵權(quán)行為，是非法的。你可以向張某講明，欠債是賴不掉的。如果對方確有困難，雙方可以協(xié)商分期或者延期返還，如果協(xié)商不成，張某仍然拒不償還，你可以向張某所在地的人民法院起訴，由法院強制張某償還債務(wù)。

有城鎮(zhèn)戶口的人購買農(nóng)村宅基地房受法律保護(hù)嗎?

昆明讀者王先生咨詢:我是城鎮(zhèn)戶口，于2000年向李某購買了一棟農(nóng)村宅基地房，簽訂了房屋買賣協(xié)議，房屋一直由我居住至今。2009年，該棟房屋在城中村改造的范圍之內(nèi)，面對巨額拆遷補償款的誘惑，李某反悔，要求我返還房屋。他有權(quán)要回房屋嗎?我的權(quán)益應(yīng)怎樣才能得到維護(hù)?

云南大韜律師事務(wù)所伍開國律師答:《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定:“農(nóng)村宅基地屬農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有，只有該組織成員才享有宅基地使用權(quán)?！币虼?，農(nóng)村宅基地房的買賣中，對買方是有嚴(yán)格限制條件的:一方面，買方必須是宅基地房所屬集體經(jīng)濟(jì)組織成員;另一方面，必須是之前沒有批過宅基地的。你購房的情況并不符合法律規(guī)定的條件，因此，你和李某的房屋買賣行為違反了法律的強制性規(guī)定，是無效的，李某有權(quán)要回房屋。當(dāng)然，你可以要求他返還原來的購房款及利息，對房屋后續(xù)的裝修、添附，也可以向他主張補償。