6月底，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱FCC)第二次叫停美國(guó)最大有線電視運(yùn)營(yíng)商康卡斯特(Comcast)與NBC環(huán)球(NBC Universal)的合并交易審查工作。對(duì)這項(xiàng)交易進(jìn)行審查的非正式期限為180天。

三方共贏的巨頭合并

早在2009年12月3日，康卡斯特就宣布已與通用電氣公司(GE)達(dá)成協(xié)議，將斥資137.5億美元收購(gòu)后者所持NBC環(huán)球的51%的股份，該筆交易對(duì)NBC環(huán)球的估值約為300億美元。

根據(jù)協(xié)議，康卡斯特與通用電氣將共同出資建立一家二者分別持股51%和49%的合資公司，NBC環(huán)球被注入新公司，康卡斯特則在向通用電氣支付65億美元現(xiàn)金后，再向合資公司注入旗下E! Entertainment、Versus和GolfChannel等有線電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)，作價(jià)72.5億美元。如果交易成功，康卡斯特將為合資公司董事會(huì)提名3名董事，通用電氣則提名2名董事人選。新公司CEO仍由原NBC環(huán)球的CEO杰夫·祖克爾(Jeff Zucker)擔(dān)任，向康卡斯特首席運(yùn)營(yíng)官史蒂芬·伯克(Stephen Burke)匯報(bào)工作。

“NBC環(huán)球旗下業(yè)務(wù)包括NBC電視臺(tái)、西班牙語(yǔ)電視臺(tái)Telemundo、環(huán)球影業(yè)與一些主題公園，還有CNBC等24個(gè)有線電視頻道。收購(gòu)?fù)瓿珊?，康卡斯特將獲得這些優(yōu)秀的資源，屆時(shí)，NBC環(huán)球80%的利潤(rùn)將來(lái)自于有線電視業(yè)務(wù)?！币晃豢悼ㄋ固馗邔油嘎叮诠居芯€電視用戶流失且互聯(lián)網(wǎng)和電話業(yè)務(wù)增長(zhǎng)速度減緩的情形下，這是一種借力方式。它能避免公司繼續(xù)向NBC環(huán)球等節(jié)目制作者支付高昂的費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與發(fā)行平臺(tái)的結(jié)合。另一方面，康卡斯特也可借助NBC環(huán)球來(lái)突破網(wǎng)絡(luò)視頻日漸兇猛的圍攻。

華爾街市場(chǎng)分析人士認(rèn)為這是一樁看似三方共贏而又沒(méi)有競(jìng)購(gòu)壓力的交易，并購(gòu)NBC環(huán)球是康卡斯特以往發(fā)展戰(zhàn)略的延續(xù)。

監(jiān)管審查成為最大障礙

2010年6月24日，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)致信兩家公司，通知他們FCC將暫停對(duì)這項(xiàng)合并交易的審查，直到他們能夠完全遵照FCC于今年5月提出的要求，提供從組織結(jié)構(gòu)、頻道到所有節(jié)目編排協(xié)議復(fù)印件以及有關(guān)內(nèi)容上線的所有詳細(xì)商談的信息。 FCC下一輪評(píng)估將在8月5日以前得出結(jié)果。

毫無(wú)疑問(wèn)，監(jiān)管審查成為這筆交易當(dāng)前面臨的最大問(wèn)題。美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)、美國(guó)司法部或聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的審查都有可能耗時(shí)一年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。鑒于本屆美國(guó)政府鼓勵(lì)媒體公司所有權(quán)多樣化發(fā)展，且更加重視反壟斷審查，這項(xiàng)合并交易必定會(huì)比以往面臨更加嚴(yán)格的審查。畢竟收購(gòu)方康卡斯特是美國(guó)最大的有線電視和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商，而被收購(gòu)方NBC環(huán)球也是一個(gè)巨大的媒體帝國(guó)。

也有人擔(dān)心，這筆交易很可能栽倒在美國(guó)政府的反壟斷大棒之下。持此觀點(diǎn)的“美國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)教父”約翰·馬龍(John Malone)指出，美國(guó)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)該并購(gòu)協(xié)議可能需要18個(gè)月的時(shí)間，但就目前的情況看，消費(fèi)者權(quán)益組織已經(jīng)開(kāi)始擔(dān)心新NBC環(huán)球公司出現(xiàn)后會(huì)導(dǎo)致有線電視費(fèi)用上漲。在這樁可能改變整個(gè)產(chǎn)業(yè)格局的交易中，聯(lián)邦政府所關(guān)注的是，確?？悼ㄋ固氐母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手，例如Verizon電訊公司、DISH廣播電視公司和一些較小的有線運(yùn)營(yíng)商可以繼續(xù)播放NBC環(huán)球的節(jié)目。馬龍最后說(shuō)，政府不可能忽略民眾的感受，而一旦收購(gòu)NBC環(huán)球控股權(quán)成功，其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將不得不考慮采取類似的收購(gòu)來(lái)抵抗強(qiáng)大的康卡斯特。

歐盟批準(zhǔn)合并

7月13日美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)在芝加哥再次召開(kāi)關(guān)于康卡斯特收購(gòu)案的討論會(huì)，由于委員會(huì)主席朱利葉斯·格納考斯基(Julius Genachowski)未能出席，故而無(wú)法作為正式聽(tīng)證會(huì)。

7月14日，歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)美國(guó)有線電視運(yùn)營(yíng)商康卡斯特收購(gòu)NBC Universal。這家歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)在一份聲明中稱，這項(xiàng)交易沒(méi)有違反歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)的法律條款，不會(huì)明顯妨礙歐盟區(qū)域的有效競(jìng)爭(zhēng)。