新民主主義革命時期，黨的保密工作是在毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德及其他老一輩無產(chǎn)階級革命家親切關(guān)懷下建立和發(fā)展起來的。無論是在白區(qū)的地下斗爭中，還是在戰(zhàn)爭環(huán)境里，他們總是以身作則，把保守黨的秘密放在重要地位，或親手制定保密工作的方針政策，或主持組建黨政軍保密工作機構(gòu)，或指導(dǎo)制定秘密規(guī)章制度，或倡導(dǎo)培育保密工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，并在長期革命斗爭實踐中培養(yǎng)、造就了一批忠于人民革命事業(yè)、視保密為生命的革命戰(zhàn)士?；仡欉^去，黨政軍保密工作的各項成就都浸透著老一輩無產(chǎn)階級革命家的心血和汗水。

日理萬機不忘檔案的保密

老一輩無產(chǎn)階級革命家們是中國共產(chǎn)黨各項事業(yè)的組織者、指揮者、領(lǐng)導(dǎo)者，他們在工作、在戰(zhàn)斗、在籌劃革命大業(yè)的同時，總是不忘記保守秘密的工作，而且工作越繁忙、戰(zhàn)斗越緊張、斗爭越艱苦就越注意保守黨的秘密，這樣的事例猶如繁星多之又多。

“寫毛石山，莫寫毛澤東”。這是毛澤東同志在建黨初期帶頭執(zhí)行化名制度的事例。1927年7月毛澤東參加中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會以后，去湖南開展建黨工作，并很快擔(dān)任了中共湘區(qū)執(zhí)行委員會書記。這時，毛澤東不僅主持黨的建設(shè)和團的建設(shè)，還著重進行馬列主義理論研究和幫助國民黨改組，真是千頭萬緒日理萬機，但在百忙中，毛澤東也非常注意保守黨的秘密，并帶頭用化名在黨內(nèi)聯(lián)系工作。比如1923年毛澤東給林伯渠、彭素民信中述及黨的重要工作后說：軍閥反動派對中國共產(chǎn)黨的書報刊物和信件“檢查極厲害，來信寫毛石山，莫寫毛澤東”。當(dāng)時，毛澤東是中國共產(chǎn)黨的主要締造者，早已引起敵人注意。而來往行文和信件寫化名“毛石山”、“石渠兄”、“潤之”等，確可迷惑敵人，起到很好的保密作用。這在當(dāng)時留存下來的檔案中都能得到印證。1947年3月1日蔣軍駕駛的美國飛機轟炸延安后，黨中央決定部分中央機關(guān)預(yù)先撤出延安。周恩來副主席雖然忙于協(xié)助毛主席指揮作戰(zhàn)，但也非常關(guān)心黨的機關(guān)的安全撤離，常到各機關(guān)去檢查工作。1947年3月18日，他對身邊的工作人員說：“出發(fā)之前，要派人檢查中央機關(guān)駐地，不能給敵人留下片紙只字。你們先檢查，我隨后還要去查看”。周恩來對保密工作有布置、有檢查，而且周到細致，這種精神是令人感動的。

身體力行 率先垂范

身體力行，率先垂范，是老一輩無產(chǎn)階級革命家對檔案保密工作關(guān)懷的共同點。他們對保守秘密不僅是想在前，而且也做在前，做出了表率，做出了風(fēng)范。

夫妻之間也相互保守黨的秘密。《秘密工作常識》教材中要求共產(chǎn)黨員應(yīng)做到：在父母、兄弟、子女和夫妻之間也要“保守黨的秘密”。老一輩革命家們是這樣教育同志的，自己也是這么作的，其中堪稱表率的是周恩來和鄧穎超。1920年周恩來在天津告別鄧穎超去法國巴黎留學(xué)，直到1925年8月鄧穎超奉調(diào)來廣州工作，離別5年之久的夫妻才得以團圓，這時雙方才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。周恩來與鄧穎超，一個在廣州，一個在天津，同為黨的重要負(fù)責(zé)人，又保持著密切的通信聯(lián)系，卻相互不談黨內(nèi)的事，也相互不知對方是黨員。這種高度的自覺遵守保密紀(jì)律的觀念和高尚行為，一直被同志們作為佳話廣為傳頌。

親自動手糾正疏漏。老一輩無產(chǎn)階級革命家不僅主動自覺地做好保密工作，而且發(fā)現(xiàn)任何同志在保密工作上有疏漏都會誠心誠意地進行幫助。1936年9月，中共談判代表潘漢年途經(jīng)西安回陜北，向黨中央?yún)R報與國民黨談判的情況，中途遇到一位在友軍工作的好友邀住一宿，次日行程匆匆，竟將一包重要文件、電報遺忘在友人處。此事被毛澤東得知，他立即親自給我方住友軍聯(lián)絡(luò)代表發(fā)去急電說：這包文電十分重要，一定要找回，要保證“一紙一字均不得散失，免誤機要，切切”。由于毛澤東的電報發(fā)得及時，我方聯(lián)絡(luò)代表很快找到了這包文電并妥送黨中央。

一場虛驚，請求處分。周恩來長期領(lǐng)導(dǎo)黨的保密工作，他最關(guān)心保密工作，而且對自己要求最嚴(yán)格。1946年6月的一天，他同美方“和談代表”一起乘專機從上海去南京。到南京因下飛機倉促，將自己隨身帶的一個筆記本遺忘在飛機上，發(fā)覺后立即派人從專機座倉內(nèi)取回。這個本子上記有地下工作人員熊向暉的住址，雖然僅寫了個“熊”字，并且很快找回，但筆記本一時失控，就有泄密的可能。因此，周恩來嚴(yán)格自責(zé)并向毛主席請求處分，還提議將熊向暉撤出。毛澤東回電免予處分，主張觀察一下動靜，暫不將熊撤出。后來事實證明敵人沒有察覺此事，虛驚一場。從這件事情的處理中看到：周恩來嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，一旦有疏漏就主動承擔(dān)責(zé)任，請求處分，并采取相應(yīng)措施，保護干部，避免損失。

胡服背文件。胡服是劉少奇在抗日戰(zhàn)爭時期經(jīng)常使用的化名，他從1939年春擔(dān)任中共中央中原局書記并兼新四軍政委。1942年3月18日他從江蘇阜寧縣單家港動身回延安時，隨身攜帶著他積存的12包文電。出發(fā)時，組織上給他配備了一匹棗紅馬。他有馬不騎而把文件放在馬褡子里讓馬馱著走。遇到通過敵軍封鎖線或作戰(zhàn)時，唯恐戰(zhàn)馬受驚嚇跑掉，就每人分兩包背著文電行軍作戰(zhàn)。劉少奇和他的隨員一樣也背兩包，并告誡同志們說：“這是黨的絕密文電，我們一定要保護好黨的機密，要隨身帶好火柴，萬一被敵人包圍遇險時，必須立即燒掉文電，要做到：就是犧牲自己生命，也要保衛(wèi)黨的秘密。”在劉少奇帶動下，同志們都視黨的檔案文電如生命，他們背文電路經(jīng)魯南、冀中、太岳、晉西北、綏德等10余個地區(qū)，經(jīng)過大小幾十次戰(zhàn)斗，歷時9個月，終于在1942年12月底抵達延安，并將這12包檔案如數(shù)交給中共中央辦公廳秘書處保管。

循循善誘 重在教育

老一輩無產(chǎn)階級革命家非常關(guān)心和重視保密宣傳教育工作。為使廣大黨員、革命群眾、干部和戰(zhàn)士能夠了解保密工作的重要意義，掌握保密工作的技術(shù)、方法，加強保密觀念，做好保密工作，他們言傳身教，誨人不倦，而且每到革命緊要關(guān)頭總要進行較大規(guī)模的保密教育。如1926年的《秘密工作常識》、1929年的《中共中央關(guān)于秘密工作條例》、1934年《中央軍委關(guān)于轉(zhuǎn)移中的文電處理和保管辦法》等等都是保密工作教育材料，在全黨全軍中起著良好的教育作用。

入門教育。所謂“入門教育”，是指對新入黨的同志、新入團的同志、新參加革命工作的同志，甚至接受新任務(wù)的同志進行保密教育，使他們自進入革命隊伍之日起就懂得什么事情要保守秘密，怎樣保守秘密，保守秘密的目的、意義和方法，違犯保密紀(jì)律會有什么后果等等。1931年周恩來到中央蘇區(qū)擔(dān)任蘇區(qū)中央局書記后，即與毛澤東等共同批準(zhǔn)中央局印制了《中國共產(chǎn)黨黨證》發(fā)給黨員。在黨證中寫著“保守秘密，永不叛黨”等作為黨員的誓言，這對新入黨的同志也是一份極好的保密教材。老一輩無產(chǎn)階級革命家對廣大黨員和干部的保密教育是堅持不懈的，據(jù)不完全統(tǒng)計，從1928年到1931年的三年內(nèi)，在他們指導(dǎo)下各級黨政軍機關(guān)下達有關(guān)保密工作內(nèi)容的指令性文電100余份，對加強廣大革命同志的保密觀念和進一步做好保密工作都起到了巨大的推動作用。在這三年中，周恩來先后兼任過中共中央秘書長、組織局主任，主管黨中央機關(guān)日常工作。同時，他又是中共中央秘密工作委員會負(fù)責(zé)人，實際主管黨的保密工作。這一時期他多次強調(diào)要同志們不論從事何種工作，都要養(yǎng)成保密習(xí)慣。1929年經(jīng)他批準(zhǔn)下達的《中共中央關(guān)于秘密工作條例》指出：黨的保密工作應(yīng)在每個同志“日常生活中建立起來，時時刻刻耐心留意養(yǎng)成秘密工作之習(xí)慣”。

“保守黨的機密，慎之又慎”。這是老一輩無產(chǎn)階級革命家對廣大黨員和群眾、干部和戰(zhàn)士的殷切期望。這里有這么一個小故事：1942年初春，中央機要處(科)一位同志給毛澤東送去一份電報。這位同志未用密件袋，而是從自己的上衣口袋里掏出來的。毛澤東注意到了這位同志的細小動作，告訴這位同志：秘密文件放在衣兜里傳遞是不利于保護秘密的。說著，他從辦公桌上抽出一張2.5尺長、約l尺寬的綠色油光紙，提筆寫了“保守黨的機密，慎之又慎”幾個大字，要這位同志帶回交給中辦機要處負(fù)責(zé)人李質(zhì)忠同志。后來，這個題字被張貼在中央機要處住地——延安清涼山附近“和尚溝”的窯洞內(nèi)，成為大家的座右銘。

機要人員應(yīng)絕對保守秘密。這是毛澤東對全黨全軍從事機要工作的所有人員的殷切希望和要求。當(dāng)時的機要人員也負(fù)責(zé)我黨重要檔案的保管工作，能夠接觸到大量的秘密工作。1938年8月毛澤東在簽發(fā)的一份電報中要求各部隊從政治思想上審查機要人員，并“教育機要人員絕對保守軍事秘密”。電報發(fā)出后，他又請葉子龍辦“機要秘書訓(xùn)練班”，除學(xué)習(xí)機要電訊、辦報業(yè)務(wù)外，著重檢查工作中有無疏忽，在保守秘密及重要檔案保管方面做得如何。不久，在全黨全軍掀起了機要人員“競賽”熱潮，涌現(xiàn)出許多工作模范和保密工作先進人物。1943年八路軍129師為機要干部訓(xùn)練班選編的《機要工作手冊》，不僅選入了黨的機要保密工作規(guī)章制度、工作方法、方針和政策，還刊登了鄧小平的題詞：“保護機要，就是保護我軍的生命，所有同志必須愉快地?fù)?dān)負(fù)起這個光榮的責(zé)任”。

嚴(yán)格要求 嚴(yán)格管理

保守秘密與維護黨和國家利益是聯(lián)系在一起的，是受嚴(yán)格紀(jì)律約束的。1922年7月中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程》第四章《紀(jì)律》中規(guī)定：“泄漏本黨秘密”者“必須開除之”。不論是普通黨員或高級領(lǐng)導(dǎo)干部，誰違犯了保密紀(jì)律就要受處分，這是確定無疑的。當(dāng)然，黨的保密紀(jì)律不是單純的懲戒措施，紀(jì)律本身還有自我的約束和催人奮進的作用。因此，老一輩無產(chǎn)階級革命家更主張各級領(lǐng)導(dǎo)同志在保守秘密上對同志們嚴(yán)格要求和嚴(yán)加管理，促使大家自覺地遵守保密紀(jì)律，自愿地做好保密工作。

嚴(yán)要求從自身做起。老一輩無產(chǎn)階級革命家對待黨的保密工作方針政策總是帶頭執(zhí)行的，有時還定出措施，在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)共同遵照執(zhí)行。比如1937年12月25日中共中央書記處在《書記處工作規(guī)則和紀(jì)律》中規(guī)定：書記處討論并決定的問題，在未傳達未公開以前必須保守秘密，任何同志“不得在黨內(nèi)外泄露”。毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德等黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志把保守秘密作為日常工作的守則，這在黨內(nèi)產(chǎn)生了極其深遠的影響。許多機關(guān)、地方和部隊領(lǐng)導(dǎo)班子都在工作守則中寫上保密工作的條款，既便于領(lǐng)導(dǎo)干部自律，又便于其他領(lǐng)導(dǎo)成員和群眾的監(jiān)督，實踐證明這是一種好辦法。

“出了問題，要拿負(fù)責(zé)人是問”。1947年7月21日至23日，在陜北靖邊縣小河村召開了中央政治局?jǐn)U大會議，除研究軍事斗爭的戰(zhàn)略決策外，還研究了機要保密問題。由于敵人千方百計想知道中共中央和毛主席的動向，或派遣特務(wù)刺探情報，或利用無線電偵聽，為了保衛(wèi)黨中央和毛主席的安全，周副主席對師哲、葉子龍等同志說：在行軍作戰(zhàn)中，你們一定要做好機要保密工作，“機要工作如果出了問題要拿負(fù)責(zé)人是問”。在周恩來嚴(yán)令下，黨中央和中央軍委機要保密工作人員立即召開了機要保密工作會議，并于1947年8月28日以楊尚昆、李濤、王諍名義發(fā)出《關(guān)于電臺保密指示》，重新布置了機要保密工作，確保了黨的秘密，維護了黨中央和毛主席的絕對安全。

原則要求和具體指示。老一輩無產(chǎn)階級革命家關(guān)心黨的保密工作還有一個特點，就是不但明確規(guī)定保密原則，而且還隨時隨地提出具體要求。周恩來在這方面想得特別周到細致。1947年8月中央機要處起草的《機要保密問題的報告提綱》上有周副主席一段批語，其中說：“為使機要工作真正達到秘密、準(zhǔn)確、及時，三者矛盾的統(tǒng)一和集中的程度，必須在制碼、傳遞、使用、保管、銷毀五種工作上，都能做到合乎‘保密’的絕對要求”。這段話言簡意深，周副主席這段親筆批示是對機要保密工作“盡善盡美”的要求。

檔案“疏散不要驚慌失措”。在胡宗南進攻陜北之初，黨中央已制定了克敵致勝的戰(zhàn)略決策，先將一部分機關(guān)工作人員和文件材料撤出延安，轉(zhuǎn)移到安全地帶。黨中央疏散檔案的原則是機密的和重要的派專人攜帶，武裝保護；重要而不機密的轉(zhuǎn)移陜北山區(qū)堅壁起來；確實不重要但比較機密的事務(wù)文件可以燒掉。因有些機關(guān)積存的文件資料平時未按機密性與重要性分開，戰(zhàn)時疏散工作遇到麻煩，因而有驚慌失措和銷毀一些不該銷毀的文件資料的情形。此事被毛澤東知道了，他立即派安子文到有關(guān)單位檢查。安子文到中央組織部等單位傳達了毛主席的指示：“疏散檔案不要驚慌失措，確實不重要的文電可以燒毀，重要文電一定要保護好，片紙只字也不要落入敵人之手”。傳達了毛主席的指示后，許多機關(guān)都抽出政治堅定的同志管理機密文電，加強了機要保密工作，同時杜絕了濫燒文件的現(xiàn)象。

老一輩無產(chǎn)階級革命家對機要保密工作人員不僅在政治上十分愛護，在生活上也非常關(guān)懷。一般地說，黨的機要保密工作是在白色恐怖中形成，在戰(zhàn)爭環(huán)境里發(fā)展起來的。在這種條件下，經(jīng)常是經(jīng)費不足、供應(yīng)欠缺，工作人員一無工資二少津貼，物質(zhì)生活比較清苦。每到這時，老一輩無產(chǎn)階級革命家總是千方百計從物質(zhì)上照顧黨的機要保密工作者和其他技術(shù)人員。例如：1931年11月中華蘇維埃政府等急需軍事技術(shù)和機要電訊方面的技術(shù)人員，希望蘇維埃中央政府主席毛澤東給解決這個問題。毛澤東對此很重視，并以蘇維埃共和國臨時中央政府名義發(fā)布了《征求專門技術(shù)人員啟事》。啟事說：不論在白區(qū)或在蘇區(qū)，凡愿意到蘇維埃、到紅軍中從事軍事技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生和機要電訊技術(shù)的人員，一律“都將現(xiàn)金聘請”，并且在打土豪中得到的食物“應(yīng)多給他們”。雖然這種現(xiàn)金和食物是很少的，但黨和蘇維埃政府關(guān)懷技術(shù)人員的心情是真誠的。1939年2月25日，在延安召開的技術(shù)人員聯(lián)歡晚會上毛澤東發(fā)表了《技術(shù)人員在政治上的地位》的講話。毛主席說：“衛(wèi)生工作也好，通訊學(xué)校也好，機要工作也好，兵站、供給、印刷廠等等工作也好，無論哪一種樣樣都有用，而且一樣也不可少，少了就不能建造新中國?！泵珴蓶|這次講話，再次肯定了技術(shù)人員中包括檔案機要保密人員。稍后，毛澤東、朱德又簽發(fā)了《文化技術(shù)干部待遇條例》，規(guī)定文化干部、技術(shù)干部按甲乙丙三等每月領(lǐng)取10元至30元津貼，有的同志還可住單間、吃小灶。1944年3月18日，毛澤東仔細審閱了《中央機要科1943年工作總結(jié)及1944年工作計劃》，認(rèn)為這是機要保密工作形成的一份典型文件，毛澤東針對此作了11處批示。批示充滿了熱情、關(guān)心和鼓勵，如當(dāng)文件講到機要保密干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有改進時，毛澤東批示“應(yīng)予獎勵”；當(dāng)文件講到機要工作人員許多先進事跡時，毛澤東批示“應(yīng)特別獎勵”；當(dāng)文件講到全體機要人員加強了保密觀念時，毛澤東批示“很必要”。毛澤東在這份文件上還批示：“由草創(chuàng)到科學(xué)，由盲目性到自覺性，由某些不正常作風(fēng)到布爾塞維克作風(fēng)，繼續(xù)努力，必有大成績”。