明年經(jīng)濟工作三大關(guān)鍵詞

中央經(jīng)濟工作會議前夕，國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部副主任、首席經(jīng)濟師祝寶良透露，明年經(jīng)濟工作的關(guān)鍵詞是改革、產(chǎn)業(yè)和收入分配。

他指出，改革方面，明年資源稅肯定會動，以理順資源性產(chǎn)品價格，但如果資源稅按5%征收，至少拉動CPI一個百分點，增加通脹壓力。 產(chǎn)業(yè)突破方面，明年將關(guān)注積極財政政策往哪里花錢的問題。2010年用于支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的400個億，分配給8000余家企業(yè)，明年量會加大，企業(yè)數(shù)量會減少，重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的重點企業(yè)，主要用于研發(fā)與減稅。收入分配方面，時薪最低標準、個人所得稅起征點、公務(wù)員調(diào)薪都在討論。

據(jù)悉，明年國內(nèi)經(jīng)濟增長可能設(shè)定為GDP增長8%，CPI增長4%，如果美國量化寬松繼續(xù)，資源稅改革全面推開，CPI控制在4%還有點難。祝寶良還透露，2011年全社會投資增速約在20%左右，貿(mào)易順差可能降至3%以內(nèi)，信貸投放全年水平可能是8萬億，廣義貨幣增長率15%，人民幣可能升值3-5%。

廉租房專項款可支援公租房

財政部、國家發(fā)改委、住建部三部委近日聯(lián)合下發(fā)文件，允許各地在完成當年廉租住房保障任務(wù)的前提下，將土地出讓金凈收益10%、公積金增值計提的廉租住房保障資金以及廉租住房保障專項補助資金，用于發(fā)展公租房。

提高央企紅利上繳比例

11月3日國務(wù)院常務(wù)會議決定擴大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍，提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例。從2011年起，將5個中央部門(單位)和2個企業(yè)集團所屬共1631戶企業(yè)納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍。同時，兼顧央企承受能力和擴大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算收入規(guī)模，適當提高央企國有資本收益收取比例。央企2007年開始向財政上繳國有資本收益的試點工作：石油石化、電力、電信、煤炭等資源型企業(yè)按凈利潤的10%上繳；鋼鐵、運輸、電子、貿(mào)易、施工等一般競爭類企業(yè)按凈利潤的5%上繳；軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所暫緩三年上繳。

嚴管地方政府融資平臺

財政部日前印發(fā)《地方政府融資平臺公司公益性項目債務(wù)核算暫行辦法》，規(guī)范地方政府融資平臺公司公益性項目債務(wù)的核算和報告，加強對地方政府融資平臺公司管理，防范財政金融風(fēng)險。辦法指出，融資平臺公司應(yīng)當按照企業(yè)會計準則、制度的規(guī)定，對本公司全部經(jīng)濟業(yè)務(wù)和事項進行確認、計量和報告，并按照本辦法的規(guī)定就公益性項目債務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)和事項設(shè)置輔助賬簿體系，進行輔助核算和報告。融資平臺公司對公益性項目債務(wù)進行輔助核算，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定設(shè)置和使用輔助賬科目。發(fā)生公益性項目債務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和事項時，應(yīng)當援引相關(guān)原始憑證編號，編制記賬憑證，并據(jù)以登記輔助賬，做到數(shù)字準確、摘要清楚、登記及時。

創(chuàng)業(yè)板高管半年內(nèi)離職鎖定18月

深交所日前發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)板上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員買賣本公司股票行為的通知》，通知的主要內(nèi)容：一是要求上市公司根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，按照有關(guān)規(guī)定的要求制定適合本公司特點的高管股份管理制度。二是規(guī)范上市公司高管減持股票的行為，規(guī)定高管在IPO之日起六個月內(nèi)（含第六個月）申報離職的，自申報離職之日起十八個月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓其直接持有的本公司股份；在IPO之日起第七個月至第十二個月之間（含第七個月、第十二個月）申報離職的，自申報離職之日起十二個月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓其直接持有的本公司股份。三是鼓勵上市公司高管追加延長鎖定期、設(shè)定最低減持價格等承諾。四是要求保薦機構(gòu)重點關(guān)注上市公司高管離職情況，督導(dǎo)高管履行其承諾，并對高管限售股份上市流通的合規(guī)性進行核查。

美聯(lián)儲買債6000億

美聯(lián)儲11月4日宣布了新一輪量化寬松方案以刺激經(jīng)濟：在2011年第二季度前購買6000億美元的較長期美國國債，每月購買量約為750億美元，并在需要時按照新的信息作出調(diào)整，從而最大限度地達到就業(yè)最大化和物價穩(wěn)定的目標。這是美聯(lián)儲在2008年12月至2010年3月間購買價值1.7萬億美元的資產(chǎn)后，第二次采用量化寬松措施。美聯(lián)儲表示，希望通過第二輪量化寬松來應(yīng)對居高不下的失業(yè)率、遜于預(yù)期的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和通縮風(fēng)險。

嚴打內(nèi)幕交易

國務(wù)院辦公廳11月16日轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會、公安部、監(jiān)察部、國資委、預(yù)防腐敗局《關(guān)于依法打擊和防控資本市場內(nèi)幕交易的意見》。一是抓緊制定涉及上市公司內(nèi)幕信息的保密制度，包括國家工作人員接觸內(nèi)幕信息管理辦法，明確內(nèi)幕信息范圍、流轉(zhuǎn)程序、保密措施和責(zé)任追究要求，并指定負責(zé)內(nèi)幕信息管理的機構(gòu)和人員。二是盡快建立內(nèi)幕信息知情人登記制度，要求內(nèi)幕信息知情人按規(guī)定實施登記，落實相關(guān)人員的保密責(zé)任和義務(wù)。三是完善上市公司信息披露和停復(fù)牌等相關(guān)制度，督促上市公司等信息披露義務(wù)人嚴格依照法律法規(guī)，真實、準確、完整、及時地披露信息。四是健全考核評價制度，將內(nèi)幕交易防控工作納入企業(yè)業(yè)績考核評價體系，明確考核的原則、內(nèi)容、標準、程序和方式。五是細化、充實依法打擊和防控內(nèi)幕交易的規(guī)定，完善內(nèi)幕交易行為認定和舉證規(guī)則，積極探索內(nèi)幕交易舉報獎勵制度。證券監(jiān)督管理部門要切實負起監(jiān)管責(zé)任，對已立案稽查的上市公司，要暫停其再融資、并購重組等行政許可。

山東上市公司董秘例會召開

本刊訊 為搭建山東轄區(qū)上市公司董秘之間規(guī)范與提高、溝通與交流、學(xué)習(xí)與借鑒、合作與共贏、交友與放松平臺，近日，山東上市公司協(xié)會在濱州組織召開了“2010年山東轄區(qū)上市公司董秘例會”，轄區(qū)近百家上市公司董秘參加了會議。山東證監(jiān)局副局長陸澤峰，上市一處處長舒萍應(yīng)邀出席會議。陸澤峰副局長就董秘工作發(fā)表了講話。

會議期間，新老董秘就如何發(fā)揮董秘在上市公司規(guī)范運作、信息披露和投資者關(guān)系管理等方面進行了充分溝通和交流。例會專門邀請專家就企業(yè)內(nèi)控實務(wù)進行了講解。會議還調(diào)整及增選董秘專業(yè)委員會常務(wù)委員，煙臺萬華董秘寇光武當選主任委員；萊鋼股份董秘閔憲金、山東?；貐潜槨⒔鹁Э萍级囟瓕毶?、濱化股份董秘于江、華東數(shù)控董秘王明山當選副主任委員；魯銀投資董秘孫凱當選秘書長。（谷學(xué)禹）