通俗地理解，所謂包容性增長，就是將經(jīng)濟(jì)增長的好處惠及所有民眾，是可持續(xù)的增長。其實(shí)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，這就是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的內(nèi)涵。

改革30多年來，中國實(shí)際走的是注重GDP總量和增長率的狹義的發(fā)展之路，是唯生產(chǎn)力論的實(shí)踐。所以，我們以資源、市場(chǎng)換增長，中國因此也快速成長為低附加值的產(chǎn)品的全球加工車間。中國的環(huán)境、自然資源受到了慘重的破壞，數(shù)以億計(jì)的勞動(dòng)者用血汗付出，為國家積累了大量財(cái)富，換來了充足的外匯儲(chǔ)備。從整體上看，中國人民因?yàn)榍趧诙靡栽诟偁幃惓＜ち业氖澜缡袌?chǎng)中爭取到了生存和發(fā)展空間；從平均值的統(tǒng)計(jì)口徑看，國人的生活水平得到了改善和提高。但是，這是大多數(shù)人用身體健康的損失和心靈的慘痛付出換來的。中國人的幸福指數(shù)和生活水平與巨大的付出并不成比例。這只是眾多問題中的一個(gè)方面。

中國社會(huì)存在的另一個(gè)不容忽視、迫在眉睫的問題是貧富差距懸殊。不管用哪種方法來計(jì)算衡量貧富差距的基尼系數(shù)，都早已超過國際認(rèn)可的警戒線。從地域上看，發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)和更為廣袤的中西部地區(qū)存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間存在由戶口衍生出的城鄉(xiāng)之隔，在城市內(nèi)部存在著掙扎在貧窮邊緣的弱勢(shì)群體和少數(shù)富裕階層的生活差距。這種差距之間積聚著巨大的社會(huì)張力，醞釀著不同社會(huì)階層間的仇視。而所有被歸為相對(duì)貧窮的人群則對(duì)權(quán)貴、富裕階層持負(fù)面看法，普遍存在仇官、仇富心態(tài)。

中國近幾年關(guān)注的“和諧社會(huì)”建設(shè)，必然要面對(duì)如何解決上述難題。包容性增長的思路是正確的，我們現(xiàn)在更重要的是如何去實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。這就必須找出妨礙我們這樣做的真正障礙，并去除之。中國改革開放解決了13億人的吃飯問題，但在既往的環(huán)境之下形成了不同的階級(jí)，可以粗略地分為權(quán)貴和平民。只要這樣一種社會(huì)分層結(jié)構(gòu)存在著，有天壤之別的社會(huì)集團(tuán)間就談不上和諧共處。

同時(shí)，一些社會(huì)減壓和糾偏機(jī)制仍無法落實(shí)。例如公檢法系統(tǒng)不僅不是獨(dú)立的，而且各地公安機(jī)關(guān)直接聽命于地方行政領(lǐng)導(dǎo)。法治的失靈，堵塞了老百姓千百年來形成的求助于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的傳統(tǒng)救助之路。任何一個(gè)理智清醒的人都能夠明白，一個(gè)不提供壓力釋放出路的社會(huì)將是異常危險(xiǎn)和破壞力難測(cè)的。

種種信息表明，中央政府了解并愿意逐步予以解決這些問題。如果中國社會(huì)問題積累的壓力能夠逐步釋放而不是破壞性地爆發(fā)，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力本身是存在的。和諧社會(huì)也好，包容性增長也好，請(qǐng)從消滅社會(huì)不公入手，讓司法、行政體系樂于接受人民的監(jiān)督，讓法治回歸其本位，社會(huì)包容和諧，也許并不遙遠(yuǎn)。