“與時(shí)俱進(jìn)”是信息化的重要特點(diǎn)，每個(gè)時(shí)期，每個(gè)階段，信息化工作都有自身的特點(diǎn)和熱點(diǎn)。以前，有過側(cè)重于電子政務(wù)的階段，也有過側(cè)重于企業(yè)信息化的階段。

那么，今年形勢如何?信息化的重點(diǎn)何在呢?

自去年底，中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇，歐美日受主權(quán)債務(wù)拖累，經(jīng)濟(jì)形勢仍不夠穩(wěn)健。2009年日本的名義GDP為5萬億美元，略高于中國此前官方公布的4.9萬億美元。目前各方都預(yù)測中2010年GDP增長9%左右。這樣一來，2010日本將被經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的中國超越，中國將取代日本成為“世界第二經(jīng)濟(jì)大國”。

一方面經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，而另一方面卻是資源緊張。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所介紹，中國石油市場是世界需求量增長最快的市場之一。2010年中國原油的需求量將達(dá)到3億噸，原油需求缺口達(dá)到1億噸，中國原油進(jìn)口依存度將逼近50%。

還有，中國這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體人均GDP 2009年世界排名106，相比之下，日本排第23，臺灣43，俄羅斯53。

最近，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤介紹，我國的基尼系數(shù)被學(xué)界普遍認(rèn)可的是世界銀行測算的0.47。他說，“我國基尼系數(shù)在10年前越過0.4的國際公認(rèn)警戒線后仍在逐年攀升，貧富差距已突破合理界限?！?/p>

總結(jié)一下，國家實(shí)力已進(jìn)入世界前列，但是資源緊缺，老百姓比較窮，弱勢群體龐大。這就是國家現(xiàn)狀。

溫家寶總理在今年人大政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”、“加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系” 、“加快健全覆蓋全民的公共服務(wù)體系 ”。如果把社會保障也視為泛公共服務(wù)的話，針對當(dāng)前形勢的對策，就是兩件事:優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和健全公共服務(wù)。

從技術(shù)的角度看，信息化經(jīng)歷了單機(jī)、局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三個(gè)不同的歷史階段。

在單機(jī)階段，信息技術(shù)為個(gè)人提供信息服務(wù)，使個(gè)人優(yōu)化的工作流程。在局域網(wǎng)階段，信息技術(shù)為組織提供信息服務(wù)，優(yōu)化了組織的業(yè)務(wù)流程。在互聯(lián)網(wǎng)階段，信息技術(shù)整個(gè)生態(tài)環(huán)境提供信息服務(wù)，優(yōu)化了全生態(tài)的業(yè)務(wù)流程。

從這個(gè)意義上看，信息技術(shù)或者信息化并不是直接的生產(chǎn)力，而首先是先進(jìn)的服務(wù)力和優(yōu)化力。因此，信息化對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和鍵全公共服務(wù)的重要就十分明確了:沒有強(qiáng)大信息系統(tǒng)支持，不強(qiáng)力推進(jìn)信息化，就不可能達(dá)成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和健全公共服務(wù)的目標(biāo)。

從各行業(yè)實(shí)際工作看，智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、手機(jī)支付都屬于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的范疇;電子病歷、醫(yī)保卡、一卡通都屬于健全公共服務(wù)的范疇。這也進(jìn)一步印證了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和健全共公服務(wù)已是當(dāng)前信息化建設(shè)的主戰(zhàn)場。

也可以說，我國的信息化建設(shè)，在經(jīng)過個(gè)人信息化、企業(yè)信息化兩個(gè)發(fā)展階段后，已經(jīng)進(jìn)入社會信息化的新階段。以信息化優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和健全公共服務(wù)將是今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期信息化建設(shè)的核心任務(wù)。