隨著3G和移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，每部手機(jī)都有可能成為一個獨(dú)立的網(wǎng)站或媒體。一旦有用戶將大量不良信息內(nèi)容通過手機(jī)傳播到網(wǎng)絡(luò)上，不僅會污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，還將給監(jiān)管等各方面造成極大影響。

從這個意義上來說，推行實(shí)名制勢在必行。然而，在具體的操作中，實(shí)名制卻顯得困難重重?！拔覀冊鰝€一個估算，假設(shè)對1億在網(wǎng)用戶進(jìn)行實(shí)名制認(rèn)證，從預(yù)備期營業(yè)廳網(wǎng)點(diǎn)的擴(kuò)充成本、人員成本、財(cái)物消耗，到成熟期系統(tǒng)硬件成本、軟環(huán)境成本、運(yùn)營成本等等，總費(fèi)用將高達(dá)1.9億元?！蹦尺\(yùn)營商相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。

“從可操作性來看，最好的辦法是采取聯(lián)網(wǎng)形式進(jìn)行實(shí)名制認(rèn)證，這將省去很多麻煩，還能實(shí)現(xiàn)最好的期望值。”上述運(yùn)營商人士表示。然而，聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證需要一個能承載全國人口信息的數(shù)據(jù)庫才能實(shí)現(xiàn)。

據(jù)了解，目前能涵蓋全國人口的數(shù)據(jù)庫只有“全國公民身份信息系統(tǒng)”，該系統(tǒng)建成于2005年，擁有13億人口數(shù)據(jù)。北京國政通科技有限公司是該系統(tǒng)的增值開發(fā)服務(wù)商，公司副總裁徐威薇表示，在綜合考慮各方利益及成本的情況下，國政通正在研究切實(shí)可行的實(shí)名制解決方案，并成功研發(fā)出手機(jī)實(shí)名制核驗(yàn)系統(tǒng)。

據(jù)徐威薇介紹，該系統(tǒng)依托于“全國公民身份信息系統(tǒng)”，用戶可以主動提出申請，或通過短信、營業(yè)廳窗口提交自己的身份信息，經(jīng)“全國公民身份信息系統(tǒng)”第三方權(quán)威系統(tǒng)驗(yàn)證后，再由短信或運(yùn)營商窗口返回有關(guān)身份信息核查比對的結(jié)果。

“該系統(tǒng)由核驗(yàn)?zāi)K、抽檢模塊、判定模塊等應(yīng)用模塊，以及用戶管理體系、日志系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等系統(tǒng)支撐模塊組成。”徐威薇介紹說，這一系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)實(shí)名登記及認(rèn)證，在對核驗(yàn)結(jié)果智能判定并備案的同時，提供監(jiān)督檢測的功能。

其中，核驗(yàn)?zāi)K主要是以用戶自行發(fā)短信至指定服務(wù)號碼，或用戶到營業(yè)廳申請，或運(yùn)營商將用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行后臺批量核查等方式，對手機(jī)用戶的身份信息進(jìn)行核驗(yàn); 判定模塊則用于對冒領(lǐng)用戶及多號用戶的實(shí)名身份確認(rèn); 抽檢模塊則對核驗(yàn)通過的用戶進(jìn)行抽檢以實(shí)施監(jiān)督檢測功能，確保實(shí)名登記質(zhì)量。徐威薇表示，隨著實(shí)名制漸行漸近，聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)的優(yōu)勢也將日漸凸顯出來。