這個現(xiàn)年58歲的哥倫比亞男子,靠什么贏得了選舉呢。
8月7日剛宣誓就職的哥倫比亞新總統(tǒng)胡安·曼努埃爾·桑托斯上任剛?cè)?,好消息壞消息幾乎并肩而來?/p>
好消息是,8月10日,桑托斯與來訪的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯在哥倫比亞圣瑪爾塔市舉行會談,會談結(jié)束后宣布恢復兩國一度中斷的外交關(guān)系。
壞消息則是和他的助手,副總統(tǒng)安赫利諾·加爾松有關(guān)。走馬上任僅兩天,加爾松就突發(fā)心臟病。在首都波哥大接受心臟搭橋手術(shù)后,加爾松旋即轉(zhuǎn)到重癥監(jiān)護室,醫(yī)院方面的聲明說,加爾松目前主要器官狀況穩(wěn)定,但其康復情況將有待觀察。
無論如何,戰(zhàn)勝對手獲得總統(tǒng)寶座是桑托斯最大的勝利。桑托斯來自哥倫比亞著名的桑托斯家族,在該國政壇影響力巨大,他所在的家族不僅創(chuàng)辦了國內(nèi)最有影響力的報紙《時代報》,還培養(yǎng)出許多政壇名人,比如前總統(tǒng)愛德華多·桑托斯和烏里韋執(zhí)政時的副總統(tǒng)弗朗克·桑托斯等,都是其家族成員。
安全,安全
畢業(yè)于哥倫比亞卡塔赫納海軍學院的桑托斯素有安全鐵腕之稱。在2009年辭職參加總統(tǒng)選舉之前,他的官方職務(wù)是哥倫比亞國防部長。
眾所周知,作為全球排名第一的可卡因毒品生產(chǎn)國和輸出國,打擊制毒販毒一直是哥倫比亞政府力圖實現(xiàn)的治安目標。但對于哥國政府而言,另一項更為重要的安全隱患則是國內(nèi)反政府武裝。其中頗讓人頭疼的便是該國最大的反政府武裝組織——“哥倫比亞革命武裝力量”。這是哥倫比亞最大的反政府武裝組織,據(jù)悉其成員有17000人之多。
桑托斯任國防部長時,一直采取毫不妥協(xié)的態(tài)度,積極打擊反政府武裝。桑托斯本人親自主持的多次軍事行動大大削弱了反政府武裝的力量,使之生存空間不斷萎縮。而其中最讓人津津樂道的是2008年7月,桑托斯領(lǐng)導的哥倫比亞軍方成功解救了15名被反政府武裝扣押的人質(zhì),包括11名軍警、前總統(tǒng)候選人貝當古(女)和3名美國公民。
而另一方面,也采用懷柔手段同一部分準軍事組織簽署協(xié)議解除其武裝。有資料顯示,哥倫比亞國內(nèi)向政府繳械的非法軍事組織成員超過五萬人。
大選期間,桑托斯強調(diào)會繼續(xù)“維護國家穩(wěn)定”,打擊國內(nèi)反政府武裝和制毒販毒等犯罪活動。分析人士認為,和競選對手相比,桑托斯豐富的軍事經(jīng)驗,讓飽受戰(zhàn)亂之苦的哥倫比亞人感到心安。選民博特羅接受記者采訪,談及為何支持桑托斯時他只說了兩字,并不斷重復——“安全、安全”。
在總統(tǒng)就職典禮上,桑托斯稱“絕不?;稹保瑢⒗^續(xù)打擊國內(nèi)的非法武裝組織,同時也表示對談判持歡迎態(tài)度,只要目的是從根本上消除暴力。他繼續(xù)重申他的談判前提——放下武器,不綁架,不販毒,不敲詐,不脅迫。
“就業(yè),就業(yè),還是就業(yè)”
假如桑托斯僅僅靠軍事能力脫穎而出,那就小看了哥倫比亞選民們的智慧了。
桑托斯勝出還有其他原因。其中最突出的是他處理經(jīng)濟問題方面的能力。說起來,至今還沒人能解釋為什么桑托斯從海軍學院畢業(yè)后,會陸續(xù)到英國的倫敦經(jīng)濟學院,以及美國哈佛大學就讀經(jīng)濟學專業(yè)。
1991年,39歲的桑托斯在從政多年后擔任哥倫比亞對外貿(mào)易部部長,9年后出任該國財政和公共信貸部部長,在此期間,桑托斯多次幫著哥倫比亞和其他國家簽署了多個自由貿(mào)易協(xié)定,推動了經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。
2008年全球金融危機開始后,哥倫比亞經(jīng)濟也遭受打擊,出口下跌,失業(yè)率攀升到讓人吃驚的地步,國內(nèi)經(jīng)濟復蘇之路漫漫,這些均讓選民們期待一個能幫助他們發(fā)展經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊出現(xiàn)。
科班出身,同時享有豐富執(zhí)政經(jīng)驗的桑托斯順其自然成為大家支持的對象。競選過程中,桑托斯在經(jīng)濟方面明確主張“推動經(jīng)濟發(fā)展,解決社會民生問題”,他還聲稱將加速推動與美國和歐盟簽署自由貿(mào)易協(xié)定,進一步擴大出口、增加就業(yè)、消除貧困,吸引更多外國投資?!@一切的突破口,在桑托斯看來,就是增加就業(yè),爭取更大的社會公平。
“就業(yè),就業(yè),還是就業(yè)”,正是桑托斯不停灌輸?shù)母傔x口號。
“我的字典里沒有‘戰(zhàn)爭’這個詞”
在桑托斯的各項優(yōu)勢中,外交能力并不突出。甚至有分析人士在其大選期間預言:假如桑托斯上臺,哥倫比亞會惡化同鄰國的關(guān)系。原因在于,作為前國防部長,桑托斯曾主持與美國簽署軍事合作協(xié)議、指揮軍隊越境進入厄瓜多爾打擊哥倫比亞反政府武裝等,這讓鄰國厄瓜多爾、委內(nèi)瑞拉等心懷憤怒,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯甚至直接稱桑托斯是讓整個拉美都必須面對的“危險人物”。
2008年3月,哥倫比亞安全部隊進入厄瓜多爾,襲擊了哥最大反政府武裝“哥倫比亞革命武裝力量”的營地,厄瓜多爾隨即譴責哥倫比亞侵犯其主權(quán),并與哥倫比亞斷交。厄瓜多爾法院曾經(jīng)要求引渡桑托斯并對他提出控訴。
桑托斯當選,哥倫比亞與兩個鄰國的關(guān)系是惡化還是好轉(zhuǎn)?
答案已經(jīng)出來了。在桑托斯的總統(tǒng)就職儀式上,前去出席盛典的16名國家元首以及多國政府高官中,委內(nèi)瑞拉外交部長赫然在列。厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞更是親自參加了桑托斯的就職典禮。兩人舉行了會晤,隨后科雷亞告訴記者,只要桑托斯愿意,他可以隨時訪問厄瓜多爾。
2010年8月7日的就職演講中,桑托斯說“我的字典里沒有‘戰(zhàn)爭’這個詞”,他承諾改善與委內(nèi)瑞拉的關(guān)系,“重建關(guān)系,恢復外交信任”。
三天后,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯前往哥倫比亞,與桑托斯會談,恢復雙方中斷的外交關(guān)系,兩國關(guān)系回暖。
如何走出烏里韋的“影子”
也有評論認為,桑托斯此番能順利當選,其中最重要的原因是他直接受益于前任總統(tǒng)烏里韋的“接班人”形象。被稱為哥倫比亞歷史上最受歡迎的總統(tǒng)之一,烏里韋的民意支持率也一直穩(wěn)居前列。從2002年主政哥倫比亞以來,八年間無論是國內(nèi)安全上(致力于打擊反政府武裝和販毒活動),還是經(jīng)濟上(大力發(fā)展經(jīng)濟,吸引外資)均取得了不錯的成績,也獲得了民眾的廣泛支持。
一直跟隨烏里韋步伐前進的桑托斯如今獨自走上前臺,面臨的諸多挑戰(zhàn)中,如何走出烏里韋的“影子”從而將自己的執(zhí)政風格清晰呈現(xiàn)在國民面前,是其中艱巨的一項。甚至,人們會自然地把他和烏里韋作比較。如此的壓力下,桑托斯能否應(yīng)對挑戰(zhàn),能否超越前任烏里韋,均是眾人關(guān)注的焦點。