樺甸市委對在這次洪災(zāi)中表現(xiàn)不力的三名干部進(jìn)行免職。

63歲的釣魚臺(tái)屯農(nóng)民許長友想不到，多年前親手修起的水庫“打炮”(當(dāng)?shù)胤窖?，意為潰?，而且要了“最親近人”的命。

7月28日早上7點(diǎn)多，他正哄著小孫子在炕上玩，妻子于萬芬說：“雨下這么大，我出去看看水?！币磺凶兊猛蝗缓蜎]有征兆，忽然他聽到妻子高喊：“許長友，許長友，快跑，水來了!”之后便是妻子最后的呼喊“救命，救命??”

水浪拍碎了窗戶玻璃涌入屋內(nèi)，他只能抱起孫子隨波逐流，從窗戶栽到屋外，“喝了幾口湯?！逼疵蜗蚍繓|面的一堵矮墻。洪水自西方來，浪頭三米多高，洶涌湍急，2003年修建的大瓦房減緩了洪水對這堵矮墻的沖擊力，他一只手抱緊孫子，另一只手拽住矮墻。堅(jiān)持30多分鐘，水就退了。

等他再見到妻子，已經(jīng)是8月2日。陰陽兩隔，妻子于萬芬在下游河邊的雜物中間被挖掘機(jī)清理出來，已經(jīng)腫脹不堪，連頭發(fā)都沒有了。一起生活這么多年，許長友還是認(rèn)得。

8月6日上午，這個(gè)悲傷的農(nóng)民坐在一堆被水淹過的雜物中間，講述著不堪回首的一幕。

被淹沒的村莊

這還不是許長友一個(gè)人的悲傷。

《瞭望東方周刊》在當(dāng)?shù)亓私獾剑杭謽宓槌Ｉ芥?zhèn)大河水庫潰壩后，下游村莊至少造成31人死亡或失蹤。其中，大河村1人，釣魚臺(tái)村5人，靠山村12人，南河沿村13人。

“不‘打炮’不能淹這么慘，也不能死這么多人，最多淹點(diǎn)耕地?！睌?shù)十位接受本刊采訪的災(zāi)民，回答得整齊劃一。村民介紹說，大河水庫是在1968年開始修建，當(dāng)時(shí)是舉全鄉(xiāng)之力，很多村民都曾為這座水庫推轱轆馬子(一種簡易軌道運(yùn)土工具)或用扁擔(dān)挑土，大壩一修就是十年，在1978年前后投入使用。

人們享受著它的恩澤——灌溉稻田，雖然一畝水田每年要繳納54元甚至更多的“水利費(fèi)”，但水庫還是保證著下游有持續(xù)不斷的河水流過。門前的河靜靜地流淌，水大的年景，也會(huì)發(fā)生水患，那時(shí)候鄉(xiāng)干部在壩上死看死守，還準(zhǔn)備了炸藥，預(yù)備提不起來閘的時(shí)候用。因?yàn)檫@些生活在水庫下游的農(nóng)民都清晰地記得，修建水庫時(shí)一位技術(shù)工程人員的忠告：如果決堤，水會(huì)有三米多深，誰都跑不了。

多年之后，一語成讖!

大河水庫決堤，庫容約418萬立方米的大河水庫，實(shí)際吸納了更多的水后，大水漫過大壩頂端的防浪墻，洪水在大壩后積蓄著力量，在達(dá)到臨界的某一點(diǎn)時(shí)，一聲巨響，周圍的土地也為之顫抖。

大壩決口時(shí)，楊仁龍親眼目睹，巨大的震撼讓他顫抖不已，“十幾分鐘，一水庫水就沒了，這水流到哪，哪里就會(huì)受不了。”他淚流滿面，下游三公里的地方就是他生活26年的村莊，那里有他結(jié)婚用的新房，“連紅蠟燭都已經(jīng)準(zhǔn)備好了，還有三天正日子(婚期)?！?/p>

困守在大壩后的洪水猛獸，最先吞噬的是大河村。這個(gè)人口眾多的村子，留給他們撤退的時(shí)間并不多，從有村民判斷水庫要不行了開始，只有一小時(shí)。大雨中的這個(gè)村莊開始陷入前所未有的慌亂，“有往上跑的，有往下跑的?！比迦伺艿侥厦嫔筋^不到十分鐘，洪水就來了，水頭有一房子那么高，嗚嗚地響，電線桿被推倒，電線發(fā)出噼啪的火花，房子像紙一樣坍塌，有的房子瞬間無影無蹤。

即將潰壩的消息顯然沒能及時(shí)傳輸?shù)礁掠蔚拇迩f，6點(diǎn)多的時(shí)候，手機(jī)已經(jīng)打不通了。村民李常榮惦念住在3里遠(yuǎn)的釣魚臺(tái)屯的姐姐，騎著摩托車去姐姐家報(bào)信?！吧厦嫠畮焖Υ?，可能要開閘放水”的消息在釣魚臺(tái)屯傳開，但多數(shù)人想不到大壩會(huì)潰壩，以為上游提閘放水，水會(huì)慢慢地漲起來“最多淹點(diǎn)地兒”。7點(diǎn)剛過，那些還在談?wù)撍榈娜藗?，被卷入無情的洪流。

河水奔流直下，大河村，釣魚臺(tái)屯，靠山村，常山鎮(zhèn)，南河沿，太平莊，一路沖下去。

潰壩拷問

8月7日，三三兩兩的村民，從附近村屯趕往大河水庫，站在斷壩上的他們唏噓不已。他們設(shè)想著另一種樣子：早提閘會(huì)怎么樣?早通知早疏散又會(huì)怎么樣?

撕裂幾百米寬的潰口，提起六七十厘米的三座閘門，敞開的機(jī)器房，電閘箱上鎖孔里還插著鑰匙，地上還有一只被遺棄的雨靴，可見當(dāng)晚的情形?！拔疑先サ臅r(shí)候，大壩上一個(gè)人都沒有，水庫都快漫了，閘門關(guān)著。我就去發(fā)電房那面找陳鐵成，告訴讓他開閘?！贝迕窭畛s在暴雨夜難以入睡，在修補(bǔ)過漏雨的房頂后，便去水庫上游看看放在那里的兩匹馬。擔(dān)心水情的他，直接將摩托車開到了壩上，這時(shí)是早上四點(diǎn)多。

陳鐵成是水庫水閘的實(shí)際控制者，他承包了水庫發(fā)電，鑰匙就在他手里。陳鐵成是水庫惟一的技術(shù)人員，他在水庫負(fù)責(zé)發(fā)電有20年，但后來水庫承包給一個(gè)建筑包工頭。事發(fā)當(dāng)天，鄰居關(guān)鳳琴描述，陳鐵成回來取了東西后就到大壩上去了，都沒告訴一下說水庫要“打炮”。村民們的憤怒可想而知。陳鐵成的親屬告訴本刊記者，“要找他就去樺甸拘留所吧?！?/p>

有目擊村民告訴本刊記者，4點(diǎn)多的時(shí)候，常山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長宿闊和水管站站長錢玉民等人領(lǐng)著大河村的人往水庫去。此時(shí)水已經(jīng)達(dá)到大壩頂端。近30米高的閘門上的空隙已經(jīng)過水，打電話向常山鎮(zhèn)供電所要電提閘，但電力中斷。干部們就催促村民上機(jī)械房搖手柄，幾個(gè)村民上去了，但手柄太短用不上力。新設(shè)備的手動(dòng)提閘不像以前那樣是個(gè)大圓盤，可以兩三個(gè)人同時(shí)搖，既快又省力?！爱?dāng)時(shí)房子都打顫了，后來沒人敢上去了，干部還讓大家上去搖，后來有人說，你們怎么不上去?”

折騰到近6點(diǎn)，水庫已逐漸滿得讓人恐懼，大水漫過了防浪墻，眼看大勢已去。副鎮(zhèn)長宿闊狂奔三公里到大河村，有村民見他臉色蒼白，“上面不行了，快走吧?！贝迕裼谑情_始慌亂地撤退。

《瞭望東方周刊》調(diào)查了解到，大河水庫曾在2009年被列入《全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃》，獲得財(cái)政資金數(shù)百萬元，大壩的加固和閘門設(shè)備更換在潰壩前20多天就已經(jīng)完成。7月20日以后，吉林省氣象部門也發(fā)出預(yù)警，樺甸市也宣布進(jìn)入“主汛期”，要求各部門立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛抗洪救災(zāi)措施，全力以赴做好防汛抗洪救災(zāi)工作。

實(shí)際上，大河水庫在潰壩一周前的開閘泄洪，已經(jīng)證實(shí)了這套閘門系統(tǒng)的缺陷。當(dāng)時(shí)水庫漲水到24米多，泄洪時(shí)新安裝的電動(dòng)設(shè)備無法開啟閘門，而兼容的手動(dòng)搖柄根本搖不動(dòng)。電話打到樺甸市，技術(shù)人員帶來粗電纜，才將閘門提高到30厘米的泄洪高度，之后，大壩新安裝了一套專用電纜。

許多村民說那次泄洪雖然驚動(dòng)了樺甸市領(lǐng)導(dǎo)，但閘門運(yùn)行基本合格，在電力有保障的情況下“幾十秒就能將閘門全部開啟”。沒有人能預(yù)料到，因?yàn)殚l門的提升問題使固若金湯的大壩不堪一擊。

被指遲緩的救援

“水半個(gè)多小時(shí)就退了”，但接下來的36小時(shí)，許多村民吃不到東西也喝不到水。

潰壩后，副鎮(zhèn)長宿闊一直呆在大河村，直到兩天后被相關(guān)部門帶走。他跑前跑后，博得善良村民的幾許同情：“水庫‘打炮’他有責(zé)任，但水來了之后和被淹之后，他做得還不錯(cuò)，一直在村里?！贝迕裰v述一個(gè)細(xì)節(jié)，他告訴村委會(huì)主任帶村民到鎮(zhèn)上去要糧，“你就說宿闊說的，這個(gè)村受災(zāi)嚴(yán)重，沒吃的，給點(diǎn)糧食?！贝迕竦芥?zhèn)上，見不到管事的，空手而歸，這讓村民們失望。無助的村民們能做的事就是，聚集在曾經(jīng)肆虐的河邊，清洗身上的泥巴和被水浸泡過的衣物，不時(shí)還有人悲從中來，放聲慟哭。

時(shí)至7月29日下午，村里的人被組織到十幾里外的文華村接應(yīng)救援物資，包括婦女在內(nèi)的很多人，接收了由樺甸市特警背著送到文華村的物資，至29日晚大河村災(zāi)民開始得到接濟(jì)?！耙蝗藘善克€有點(diǎn)餅干?；鹜饶c給小孩子?！睅缀醪挥萌私M織，在食品分發(fā)上，這個(gè)樸實(shí)的北方村莊變得空前的寬容與團(tuán)結(jié)。

7月28日起受災(zāi)的村民開始涌入常山鎮(zhèn)，因?yàn)檫@里有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)水較淺。災(zāi)民靠附近小飯店、商店和超市的援助度過一天。及至29日，有市領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)常山鎮(zhèn)，村民滿心歡喜。領(lǐng)導(dǎo)一言不發(fā)，進(jìn)入辦公樓。

7月31日，樺甸市委對在這次洪災(zāi)中表現(xiàn)不力的三名干部進(jìn)行免職。這三名干部分別是常山鎮(zhèn)黨委書記潘學(xué)舉、常山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長宿闊以及常山鎮(zhèn)水管站站長錢玉民。樺甸市委組織部當(dāng)天發(fā)文稱，潘學(xué)舉因身體不適應(yīng)指揮抗洪救災(zāi)，宿闊、錢玉民因抗洪救災(zāi)中嚴(yán)重失職而被免職。

調(diào)查組承諾給群眾交代

免去主管抗洪領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，沒能完全平息災(zāi)民們“責(zé)任事故”的指責(zé)。

8月1日，樺甸縣政府網(wǎng)站發(fā)文說常山鎮(zhèn)經(jīng)受有史以來最大洪災(zāi)，“7月27日以來，樺甸普降暴雨，位于常山鎮(zhèn)的大河小(1)型水庫決口，千萬立方米洪水在不足半小時(shí)洶涌而下，所經(jīng)村屯，水頭處民房瞬間夷為平地，所有民房進(jìn)水，所毀農(nóng)田一望無際。7月27日，樺甸市委常委、常務(wù)副市長孫全仁就趕赴險(xiǎn)工險(xiǎn)段指揮防洪抗洪，但是大河水庫水勢上漲兇猛，上游所有設(shè)施全部摧毀，水庫難敵重負(fù)，決口而出。水庫壩下的敬老院全員轉(zhuǎn)移，無一人傷亡。臨近的大河村200戶居民全部轉(zhuǎn)移(有一人不慎落水死亡)，但是下游距水庫較遠(yuǎn)村屯猝不及防，有的人被洪水沖走?！?/p>

描述中，對沒有提閘泄洪未有提及，有的災(zāi)民認(rèn)為，這是在夸大天災(zāi)推卸潰壩是責(zé)任事故。

有村民向本刊記者舉例稱：同屬于樺甸的樺樹鄉(xiāng)有9座重點(diǎn)水庫和大塘壩，在同樣受到水災(zāi)的情況下，沒有水庫潰壩，雖然被水淹，起碼沒有人被淹死。因?yàn)槿思翌I(lǐng)導(dǎo)和鏟車就守在大壩上，富家、民主水庫水太大，泄不了洪，用配備的鉤機(jī)挖閘泄洪。

災(zāi)后十天，決口的大河水庫迎接著一波又一波心情復(fù)雜的探訪者。8月7日樺甸市成立由紀(jì)委、公安等部門以及吉林省水利專家等組成的聯(lián)合調(diào)查組，對大河水庫潰壩的真相進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組承諾：將給受災(zāi)群眾一個(gè)交代。

此前，一些村民曾質(zhì)問市里干部，為什么洪水來了沒提閘?得到的答復(fù)是，27號(hào)雨太大，電路沖毀導(dǎo)致停電，沒電提不起閘。

負(fù)責(zé)為大河水庫專線供電的常山鎮(zhèn)電力所職工周春華告訴本刊記者：“我一直送電，其間跳過兩次閘。直到5時(shí)30分左右，才完全送不上去電?！敝艽喝A就住在大河村，那里有他的妻子和家，他明白如果送不上電開不了閘的結(jié)果。