為什么是俄羅斯？

12月2日晚，當國際足聯(lián)主席布拉特在蘇黎世宣布俄羅斯和卡塔爾分別獲得2018年和2022年世界杯主辦權時，全世界球迷，尤其是提前出局、“非常失望”的由首相卡梅倫、球星貝克漢姆領銜的英國軍團不禁發(fā)問，國際足聯(lián)牽手俄羅斯真正的原因何在？

除了像布拉特所說的探索“新的領域”——2018年世界杯首次來到東歐，世界杯早已超越了一項體育賽事，而更像是一場“大生意”（參見本刊第26期封面文章），只不過，這一次它找到了最慷慨的“買家”。

38億美元是底線，沒有上限

俄羅斯人顯然是有備而來，在所有申辦國中的最高預算——38億美元，將傳統(tǒng)足球強國英國、西班牙、葡萄牙等擋在門外。

而且俄羅斯政府在最終結果公布前還聲明：“38億美元不是預算的上限，我們這次預算的上限就是：沒有上限！”如此驚人的大筆資金，既顯示了俄羅斯志在必得的信心，也讓其他任何申辦方都無法相比。

雖然擁有良好的足球傳統(tǒng)和最完備的球場設施，但有業(yè)內人士早已指出，英國申辦世界杯的最大問題出在錢上，英國政府承諾的500萬英鎊（約合788萬美元）的資金至今還沒有到位的跡象。一位體育業(yè)內人士向記者分析，除了英國目前的經(jīng)濟狀況不佳外，它是否可以勝任在2012年倫敦奧運會后再舉辦世界杯，經(jīng)濟實力令人擔憂。

而俄羅斯不僅計劃由加里寧格勒、莫斯科、圣彼得堡等13座城市來支撐世界杯，同時還規(guī)劃由16座球場來承辦世界杯，除了盧日尼基球場、莫斯科國家體育場等著名球場之外，俄羅斯還打算興建一批新的體育場。

不過，俄羅斯幅員遼闊，計劃在全國范圍內舉辦比賽，各大城市之間的交通就成為難題。動輒數(shù)千公里的長途旅行，對于任何球隊來說都是一大困難。因而，國際足聯(lián)對俄羅斯交通以及大都市交通疏導能力的評估為“低級”，他們認為，在俄羅斯各地舉行比賽，可能要頻繁地使用空中交通工具，無疑增加了成本和安全隱患。另外，俄羅斯一些主要申辦城市的機場并非是國際機場，有的城市甚至還沒有地鐵，莫斯科市內的大堵車也成為可能會影響比賽的問題。

面對交通的“軟肋”，“不差錢”的俄羅斯再一次慷慨表示：“外國球迷在俄羅斯的旅費由俄羅斯政府全額承擔?！边@在以往任何一屆世界杯上都是難以想象的。

比起近來歐洲經(jīng)濟、氣候都遭遇“大降溫”的一片陰霾來說，置身事外的俄羅斯多少有些“風景這邊獨好”的逍遙。

在申辦現(xiàn)場，被媒體稱作“世界上最愿意把錢投在足球上”的俄羅斯籍富豪、英超切爾西球隊老板羅曼·阿布拉莫維奇高調亮相，為本國拉票。以阿布拉莫維奇為例，他每年向俄羅斯足協(xié)贊助2700萬英鎊已是公開的秘密。

如此說來，雖然還有著諸如近年來承辦大賽經(jīng)驗較少等不足，但俄羅斯政府的種種舉動已經(jīng)向國際足聯(lián)傳達了根本沒指著世界杯賺錢的訊號。

真正的“金主”

世界杯幕后真正的“金主”——國際足聯(lián)一直運行著“空手套白狼”的商業(yè)模式。4年一度的世界杯成為其賺錢的“大商機”。

想要承辦世界杯，首先要忍受“不平等協(xié)議”。世界杯收益主要來源于電視轉播、商業(yè)贊助、球票、專利紀念品銷售等。以2010年南非世界杯為例，電視轉播費完全屬于國際足聯(lián)。商業(yè)贊助分為三個級別：第一級“國際足聯(lián)合作伙伴”（6家）和第二級“世界杯贊助商”（8家）的巨額贊助費盡數(shù)歸國際足聯(lián)所有，只有第三級的贊助企業(yè)“國家支持者”（6家），才是屬于舉辦國組委會的權益。

英國《經(jīng)濟學人》在2010年南非世界杯舉辦期間就給主辦國和國際足聯(lián)算了一筆賬，結果和2006年的德國世界杯一樣，最大的受益人都是國際足聯(lián)。

2006年德國世界杯，國際足聯(lián)只花費了2.79億美元，卻獲得了超過13億美元的收入。據(jù)公開數(shù)據(jù)，國際足聯(lián)在南非世界杯的收益達到約87億美元，包括電視轉播權27億美元、各大贊助商提供的20億美元左右的贊助費用，以及相關紀念品、門票銷售收入高達40億美元。

南非公共事務委員會2009年數(shù)據(jù)顯示，與南非世界杯相關的財政投入（含預算內未支部分）已達35億美元，幾乎是6年前申辦時預算的10倍，南非從比賽中能獲得的收益甚至不是“鳳毛麟角”，是“入不敷出”。

英國出局有玄機？

在“吸金”同時，“腐敗”的丑聞也籠罩在國際足聯(lián)上空。在英國為角逐2018年世界杯作最后努力時，英國廣播公司（BBC）11月29日晚“義無反顧”地按預定時間播出了一期名為“國際足聯(lián)骯臟秘密”的調查節(jié)目，節(jié)目的大部分素材出自2006年英國記者詹寧斯跟蹤采訪國際足聯(lián)10年之久所寫的《FIFA黑幕》一書。節(jié)目指控3名國際足聯(lián)高官曾接受巨額賄賂，另有一人涉嫌倒賣南非世界杯門票未遂。

雖然國際足聯(lián)對此事做出了不影響投票的“大方”態(tài)度，但是兩次綜合排名評級最高的英國，在第一輪執(zhí)委投票后僅獲兩票，宣告出局。結果公布后，“憤怒”的英國繼續(xù)加強對國際足聯(lián)的“聲討”。

12月3日，英國《太陽報》刊發(fā)了一篇名為《一切都是設定好的，俄羅斯對此心知肚明》的報道，消息稱俄羅斯早在國際足聯(lián)宣布結果前24小時就已經(jīng)知曉最終結果了。德國《圖片報》也以《你永遠不會一個人哭》表達對英格蘭人的同情和支持，文章稱英格蘭人申辦受到了他們本國媒體披露國際足聯(lián)腐敗案件的牽連，最終輸給了俄羅斯。

雖然國際足聯(lián)目前還未就“內定論”表態(tài)，但倫敦市長約翰森表示，“我們?yōu)樽约旱男侣勛院?。國際足聯(lián)骯臟的王朝不會長久?！?/p>

英超利茲俱樂部主席肯·貝茨在接受英國媒體采訪時表示：歐洲的足球大佬們應該“單飛”了，組成自己獨立的足球管理機構。“如果沒有西班牙、法國、德國和英國，國際足聯(lián)根本配不上叫國際足聯(lián)?！?/p>

英國利茲大學新聞傳播學院院長格雷·榮斯利告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“BBC在此事件中的‘推動’作用，遠遠超過了腐敗監(jiān)督本身，并再次印證了媒體獨立性的必要。”

與此同時，國際社會呼吁徹查國際足聯(lián)“腐敗”的呼聲越來越高，不過也許是太有“先見之明”，當1904年國際足聯(lián)在巴黎成立時，其宗旨是促進國際足球運動的發(fā)展，性質是一個非營利組織，而其總部所在地瑞士的《反腐敗法》對非營利組織沒有約束力。調查國際足聯(lián)的腐敗找不到法律依據(jù)，致使即便現(xiàn)在有許多賄賂名單被披露，也依然無法處理國際足聯(lián)的相關人員。