1913年4月，壬子兵變后的保定民窮財(cái)盡，廣大商家希圖盡快扭轉(zhuǎn)市面，擺脫瀕臨破產(chǎn)的現(xiàn)狀，遂請(qǐng)直隸都督應(yīng)允由直隸省銀行借款接濟(jì)以維市面?！捌褓r償撫恤一未見諸施行……請(qǐng)由直省銀行借撥銀貳拾萬兩以資接濟(jì)。既于公款無虧亦不至難于籌措，當(dāng)即擬定辦法十條。一、借款以災(zāi)商為限。二、以房地契及股票作抵押物。三、借款數(shù)目不得逾所損失數(shù)目五分之一。四、常年出息三厘按年由銀行向各商家支取。五、還款至長(zhǎng)期限以二十年為限。六、借款契約由商會(huì)簽押。七、商會(huì)擔(dān)保履行契約。八、還款期滿不歸本金，由銀行會(huì)同商會(huì)變賣抵押物歸款。九、無抵押物者不準(zhǔn)借款。十、借款只準(zhǔn)營(yíng)業(yè)，如作他項(xiàng)之用，一經(jīng)查出由商會(huì)追繳。”商會(huì)代表保定商民所請(qǐng)借款的十條言辭懇切，受到直隸總督的贊許“所擬辦法甚為妥善，具見體恤災(zāi)商苦衷?！钡怯捎诮杩顣r(shí)間長(zhǎng)達(dá)二十年，被直隸總督婉言拒絕“惟查直隸銀行雖有公家成本，實(shí)兼營(yíng)業(yè)性質(zhì)，自上年變亂以后生意蕭條，每月公家用款挪移甚巨，已屬勉強(qiáng)支持，借款之事礙難照辦?！睕]有借到款的保定商會(huì)不甘心失敗，繼而想出以省煙酒稅作抵，籌借外債的辦法?！耙灾彪`煙酒加稅籌借外債六百萬兩，保定得一百二十萬兩，其余作為天津救濟(jì)災(zāi)商之款，分十年籌補(bǔ)?！钡沁@樣必須由省議會(huì)核準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)的省議會(huì)已經(jīng)解散，沒有實(shí)施。后來省議會(huì)重新組建，商會(huì)通過時(shí)任直隸提督兼民政長(zhǎng)的馮國(guó)璋希望早日將議案通過，立即施行。

馮國(guó)璋曾任直隸都督兼民政長(zhǎng)，后為民國(guó)代理大總統(tǒng)。他多年在保定生活，并在保定開設(shè)多家近代工商業(yè)。1917年，馮國(guó)璋與王占元各出股金45%創(chuàng)建“保定電燈電力有限公司”，為保定工業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；1918年，馮國(guó)璋與王占元合資在倉門口開設(shè)“濟(jì)世質(zhì)庫”，后又在西河沿開設(shè)了分庫，與保定商會(huì)亦頗有交往。由于有這層特殊關(guān)系，1915年12月保定商會(huì)籌借省紡紗廠的利息款才得以實(shí)現(xiàn)。馮國(guó)璋在給商會(huì)的公函中說：“保定商業(yè)凋殘已達(dá)極點(diǎn)，非籍格外維持實(shí)不足以救窘迫，是以屢經(jīng)請(qǐng)求，準(zhǔn)在省紡紗廠息款項(xiàng)下?lián)芙o銀圓萬元無需抵押并免繳利息，兩年還清，以資接濟(jì)?！痹讷@得馮國(guó)璋的恩準(zhǔn)后，商會(huì)行文保定道尹許元震，“查明承借商號(hào)均屬殷實(shí)可靠，按準(zhǔn)借之?dāng)?shù)妥為分配茲據(jù)各該商號(hào)書立借據(jù)，取具環(huán)保。承借商號(hào)分配數(shù)目敝會(huì)擔(dān)負(fù)完全責(zé)任?！敝链?，在保定商會(huì)的擔(dān)保下，各個(gè)商號(hào)借款成功。

借款的成功得益于保定商會(huì)同地方政府官僚的密切聯(lián)系和長(zhǎng)久相互合作的關(guān)系。馮國(guó)璋繼任民國(guó)大總統(tǒng)，1917年7月13日，保定商務(wù)總會(huì)專門發(fā)電報(bào)向他表示祝賀，從這一件小事上即可看出馮國(guó)璋與保定商務(wù)總會(huì)的關(guān)系是相當(dāng)密切的。這當(dāng)然也使地方政府給予了保定商會(huì)不少的關(guān)照，但隨著1918年馮國(guó)璋在北京的下野，保定商會(huì)也失去了一座靠山。

除了馮國(guó)璋外，直系軍閥的另一重要人物就是曹錕。曹錕久駐保定，使得保定逐漸成為直系軍閥的大本營(yíng)。曹錕為了擴(kuò)張自己的實(shí)力，不斷搜刮民脂民膏，以充軍備。直隸督軍兼省長(zhǎng)曹銳是曹錕的弟弟和繼任者，他繼續(xù)執(zhí)行曹錕的方針政策，1918年1月借款到期，曹銳訓(xùn)令，務(wù)必于本年1月25日以前照數(shù)繳還。由于壬子兵變對(duì)保定商家的損害極大，次年又遭水災(zāi)。商戶雖然得到了杯水車薪的借款，但是仍然不可能快速恢復(fù)元?dú)鈨斶€借款，省紡紗廠息款并沒有能夠按時(shí)歸還。保定商會(huì)請(qǐng)示道尹“準(zhǔn)予展限二年，以恤商艱。”由于借款時(shí)日已到，省長(zhǎng)又接二連三的催促還款事宜，道尹許元震百為其難，但商會(huì)的實(shí)際情況已經(jīng)惡劣，確實(shí)無法按期繳還借款，只能代為轉(zhuǎn)請(qǐng)省長(zhǎng)后僅同意延期一年，不得再拖。

無奈社會(huì)動(dòng)蕩，災(zāi)禍不絕，商業(yè)舉步維艱。轉(zhuǎn)眼一年到限，1919年2月商戶仍難繳還，商會(huì)雖然再次懇請(qǐng)予以寬展一年，但卻沒有報(bào)太大希望，因?yàn)樯洗窝悠谝荒暌褜俑裢馔ㄈ?，“再?qǐng)展限未免有失信用?！钡酪S元震斷然拒絕了商會(huì)的請(qǐng)求并回復(fù)保定商會(huì)，“此系公家要款，斷不能任意一誤再誤，仍希貴會(huì)復(fù)催各商號(hào)迅速照數(shù)呈繳，限舊歷正月初十日以前一律繳清，不準(zhǔn)籍詞延拖?！边€款情勢(shì)萬分緊張。

保定商會(huì)召集各商戶陳明政府態(tài)度，然而眾商再三要求實(shí)在無力一次償清。保定商會(huì)利用自己的各種關(guān)系，多方和政府接洽，最后經(jīng)省長(zhǎng)、道尹同意計(jì)劃分三次還清欠款。首次于五月節(jié)前還款三千元，再于八月節(jié)前歸還四千元，剩余三千元于舊歷十一月底一律繳清，仍由商會(huì)擔(dān)保。商會(huì)在與政府達(dá)成一致意見后，三期省紡紗廠息借款基本繳清。只有在第一期還款時(shí)商戶楊仙洲欠款二百七十元，在第二期還款時(shí)商家誠意號(hào)欠款三百六十元，安懷堂藥鋪欠款七十四元沒有按時(shí)還清，商會(huì)嚴(yán)加催促，令商戶以商會(huì)信譽(yù)為重，務(wù)必湊齊銀元，按期償還借款。最終，三家商戶百般周折于第三期還款到期前還清欠款。1919年11月26日，保定商會(huì)擔(dān)保所借省紡紗廠息款一萬元全數(shù)還清。

保定商會(huì)不僅為商戶擔(dān)保提供無息的借款，還在很多方面為周轉(zhuǎn)困難的商戶提供有息借貸的擔(dān)保。保定商會(huì)自始至終為商戶的正常經(jīng)營(yíng)與政府、銀行進(jìn)行著艱難的磋商。但是，日復(fù)一日，年復(fù)一年，不管保定商會(huì)怎樣努力，由于經(jīng)濟(jì)命脈的主動(dòng)權(quán)始終被政府控制，保定商會(huì)只能對(duì)政府保持著非常強(qiáng)的依賴性。