政府主導和自由市場的兩種觀點沒有對錯之分,只有在這兩種觀點不斷碰撞,而且沒有哪種觀點永遠主導的情況下,市場才能穩(wěn)定發(fā)展
最近的希臘債務危機引發(fā)了兩種經(jīng)濟思想的碰撞。一方面,國家主義者相信,政府仍然是新世界秩序的主導者。另一方面,自由市場主義者相信,世界是無邊界的市場空間,市場比政府更有影響力。實際上,自由主義者會嘲笑守舊派,尤其是嘲笑那些相信政府比市場有效的官員。
我之所以提出這個觀點,是因為歐元創(chuàng)始人之一的前意大利財政部長托馬索·派多·亞夏歐帕(Tommaso Padoa Schioppa)最近發(fā)文捍衛(wèi)歐元,批評市場投機者的觀點。投機者認為“歐元區(qū)不是也永遠不可能成為一個政治聯(lián)盟,因為歐洲國家不愿意形成政治聯(lián)盟,各國政府不想交出權利”。
那么,這些市場攻擊者是誰呢?托馬索把他們比做軍隊,其“隊伍就是成千上萬的交易室,連接全球網(wǎng)絡,晝夜不停地戰(zhàn)斗。它的目標是由三大評級公司選出的金融產(chǎn)品。它的高昂士氣來自堅定的信念:我們是最了解市場的人”。
誰是防御者呢?歐盟和其成員國政府,他們下決心調(diào)控市場,使市場屈從于政府的指令。歐元作為一種貨幣,不允許失敗。然而,市場投機者認為,歐元注定會失敗,政府頑固的抵抗只會給投機者創(chuàng)造更多的盈利機會。
究竟誰是正確的?我最近被邀請在新加坡的投資大會上演講,大會有3000多名全球投資者參加。研討會在濱海灣金沙酒店舉行,那里是亞洲最大的賭場所在地。我不禁在想,在古代,居民建造最偉大建筑是為了獻給上帝。后來,這些建筑被獻給領袖或英雄。今天,最宏偉的建筑是銀行、股票交易所、賭場。
在過去,貨幣是政府創(chuàng)造的,歐洲的官員和專家仍認為政府應該控制貨幣。畢竟,貨幣太重要了,不能完全任由市場控制。銀行也太重要了,不能完全由銀行家控制。新的市場投機者認為,政府不能阻止市場行為,市場的力量對資產(chǎn)負債表影響太大。他們說的是對的。
在20世紀80年代末,全球金融資產(chǎn)總量是GDP的108%。到2008年年末,包括銀行資產(chǎn)、債券市場、股票市值總額和外匯儲備在內(nèi),所有金融資產(chǎn)總量已達221萬億美元,是全球GDP的3.6倍。央行控制的外匯儲備只有7萬億美元,全球政府外債有32萬億美元,包括擔保銀行資產(chǎn)的51萬億美元。投機者知道,政府欠著投資者的債,于是政府已被金融界綁架了。
托馬索認為,市場并不理解,在復雜的機構(gòu)中尋找有共同利益基礎的最佳權力配置,是個很痛苦的探索過程?!皬倪@點上說,在后西伐利亞體系(post-Westphalian)的建立中,歐元的誕生只是一個插曲——但卻是最重要的?!?/p>
顯然,我們不能犧牲公共利益,來滿足投機者的貪婪。但市場投機者就是我們這代人創(chuàng)造出來的。我們這代的基金經(jīng)理、投資銀行家乃至散戶都在過去20年中成長,從不斷膨脹的資產(chǎn)泡沫中分享食物鏈的價值,這正是因為央行和財政部允許市場以巨大的道德風險獲取利潤。如果市場有震動,央行就會以著名的“格林斯潘對策”降息,或者財政部通過財政注資或國有化銀行存款和損失,把私人部門的損失由公眾承擔。
這些機構(gòu)投資者、基金經(jīng)理、分析師、研究員,他們正是一群憑市場波動和動量交易獲利的泡沫推動者。高額的獎金回報,使他們基于對復雜信息的簡略分析就做出預測,如果市場往那個方向走,他們就贏了。如果他們預測錯了,公眾承擔損失。經(jīng)紀人成了游戲的主宰者,許多監(jiān)管者和官員還停留在幻想中,認為是自己在控制市場。
歐元保衛(wèi)戰(zhàn)的最大問題在于,歐盟官員構(gòu)建了假想的“馬其諾防線”,而財政缺口已經(jīng)超出預期。這不是說,他們的防衛(wèi)是錯誤的,而是手段和技術太落后,因為他們想通過幫助救助對象來防衛(wèi)。那些試圖通過低利率以維持財政債務的舉措,正在為投機者提供彈藥,因為他們的息差交易依賴低利率。為陷入危機的政府和銀行擔保的額度越高,投機者對歐元的攻擊就越多,也有更多的套利機會。
總有一天,這些官員會意識到,他們需要創(chuàng)造的不是大型金融機構(gòu)主導的金融市場(金融機構(gòu)太大而不能倒,這些機構(gòu)實際上也是主要的動量交易經(jīng)紀商和市場融資者),而是更公平的競爭環(huán)境和多樣化、充分競爭的機構(gòu),他們可以對市場有不同的觀點。
總之,政府主導和自由市場的兩種觀點沒有對錯之分,只有在這兩種觀點不斷碰撞、而且沒有哪種觀點永遠主導的情況下,市場才能穩(wěn)定發(fā)展。歐元“貨幣戰(zhàn)爭”已開始?!?/p>
作者為中國銀監(jiān)會首席咨詢顧問和國際咨詢委員會委員,清華大學和馬來西亞大學兼職教授