除了中國(guó)之外,二戰(zhàn)以后,世界上還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和地區(qū)持續(xù)30年實(shí)現(xiàn)過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%。日本、韓國(guó)及亞洲四小龍等新興工業(yè)區(qū)域,雖然實(shí)現(xiàn)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的持續(xù)高速增長(zhǎng),但平均增速均沒(méi)有達(dá)到10%,更沒(méi)能持續(xù)30年。從史實(shí)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)持續(xù)30年已經(jīng)打破了常識(shí)性規(guī)律。那么,做出中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)還將再持續(xù)30年的預(yù)期是否不符合常識(shí)?不是的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)的確還可以再持續(xù)30年。
因?yàn)槌隹诤屯顿Y的高比重、高增長(zhǎng)的模式對(duì)能源原材料高度依賴(lài),國(guó)內(nèi)外很多專(zhuān)家認(rèn)為能源原材料供給短缺和利用效率低下,將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成硬性制約,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將因此受阻而難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng)。其實(shí),從新興工業(yè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)持續(xù)或中斷的變化史實(shí)看,還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的高速增長(zhǎng)是被能源原材料的供給不足所打斷。日本沒(méi)有資源,但世界石油危機(jī)爆發(fā)并沒(méi)有擋住日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的進(jìn)程。日本經(jīng)濟(jì)從增長(zhǎng)高峰上跌落,不是因?yàn)槟茉丛牧隙倘保桥菽?jīng)濟(jì)的暴漲和崩潰所致。中國(guó)的能源原材料資源供給條件遠(yuǎn)優(yōu)于日本,因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)進(jìn)程被能源資源短缺所打斷的概率,要比日本低得多。
2000年以前,中國(guó)的煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、化工原料等能源原材料產(chǎn)量增速低于GDP增速,能源原材料短缺對(duì)2000年之后一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的確形成了瓶頸制約。后來(lái),供給不足刺激了能源原材料生產(chǎn)的高速增長(zhǎng),能源原材料短缺很快便緩解、消失。中國(guó)能源原材料產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展機(jī)制,促使2000年以后的能源原材料生產(chǎn)增速持續(xù)高于GDP增速,這種局面并不是一些人、一些部門(mén)所認(rèn)為的產(chǎn)能過(guò)剩,其實(shí)質(zhì)意義是使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的能源原材料供給狀況得到改善。在這種改善下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)在能源原材料生產(chǎn)的高速增長(zhǎng)和效率提高過(guò)程中得以實(shí)現(xiàn),反過(guò)來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的能源原材料基礎(chǔ)條件,也比過(guò)去更加堅(jiān)實(shí)。
按照供給支持的動(dòng)態(tài)改善模式看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還可以繼續(xù)高速增長(zhǎng)很長(zhǎng)一段時(shí)間。但是,從需求支持的增長(zhǎng)機(jī)制看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高出口、高投資和低消費(fèi)的增長(zhǎng)模式,將難以支持整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng)。如果消費(fèi)需求比重不能由低變高,接替出口和投資需求下滑所造成的需求缺口,那么,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將失去經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的需求支持基礎(chǔ)。更可憂(yōu)慮的是,消費(fèi)比重下降的背后是人民群眾收入增長(zhǎng)相對(duì)于投資增長(zhǎng)的減緩及下降。因此,高出口、高投資和低消費(fèi)的發(fā)展模式如果不改變,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)將無(wú)法延續(xù)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過(guò)去的30年,是以“差距擴(kuò)大方式”推進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要集中在城市和東部地區(qū),增長(zhǎng)條件較好的城市和東部地區(qū)單方面的高速增長(zhǎng)構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的表象。而占人口多數(shù)的農(nóng)村和國(guó)土面積大多數(shù)的中西部地區(qū)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。換言之,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全面的高增長(zhǎng)。目前,中國(guó)仍有60%的人住在農(nóng)村,60%的人生活在中西部。增加中低居民收入,填補(bǔ)收入差距的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大,給中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了清晰可見(jiàn)的持續(xù)高速增長(zhǎng)空間。城市和東部地區(qū)先行增長(zhǎng)型方式支持了過(guò)去中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)30年,農(nóng)村和中西部地區(qū)隨后加速發(fā)展趕上也需要同樣多的時(shí)間。從這個(gè)意義上說(shuō),今后30年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將從先進(jìn)和落后差距拉大型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槁浜笞汾s先進(jìn)的平衡型發(fā)展模式。
2000年之前的供給不足刺激了能源原材料生產(chǎn)的高速增長(zhǎng),在緩解需求瓶頸的同時(shí),造成了產(chǎn)能過(guò)剩的假象。
(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)研究中心主任,本文只代表作者個(gè)人觀點(diǎn))